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【權威發(fā)布】

有序推進復工復產(chǎn)，是當前有效應對新冠肺炎疫情、保證經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行的重要舉措。19日下午，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委運行局二級巡視員唐社民，人力資源和社會保障部失業(yè)保險司司長桂楨、就業(yè)促進司副司長宋鑫，國家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康司司長吳宗之，國資委宣傳局局長、新聞發(fā)言人夏慶豐等就有序推動各類企業(yè)復工復產(chǎn)和穩(wěn)崗就業(yè)相關問題回答了記者提問。

口罩產(chǎn)能利用率達110%

“在各方共同努力下，復工復產(chǎn)已取得積極進展。”唐社民介紹，目前，從區(qū)域來看，廣東、江蘇、上海等經(jīng)濟大省（市）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工率超50%；從企業(yè)看，大型企業(yè)相對中小企業(yè)復工復產(chǎn)進度快，上游行業(yè)和資本技術密集型企業(yè)相對下游行業(yè)和勞動密集型企業(yè)進度更快；從行業(yè)看，涉及疫情防控相關物資的企業(yè)復工復產(chǎn)成效較明顯，如近日口罩產(chǎn)能維持100%以上，2月17日產(chǎn)能利用率接近110%。另外，37家重點監(jiān)測的糧油加工企業(yè)已復工36家，有色金屬行業(yè)重點企業(yè)復工率達80%，煉油行業(yè)復工率超60%。

針對社會關心的口罩保障問題，唐社民進一步表示，要從供需兩方面發(fā)力。供給方面，及時協(xié)調(diào)解決口罩生產(chǎn)企業(yè)在用工、資金、原材料、供應等方面問題，力爭發(fā)揮最大產(chǎn)能，積極協(xié)調(diào)解決擴能企業(yè)口罩機等關鍵材料和原輔材料供應，保障企業(yè)擴能需要；需求方面，大力倡導社會公眾按照國家發(fā)改委、國家衛(wèi)健委共同發(fā)布的《社會公眾使用口罩解疑問答指南》，科學、按需使用口罩，避免過度使用和不必要消耗。

幫助2600家企業(yè)解決缺工10.3萬人

為幫助疫情防控、公共事業(yè)運行、群眾生活必需等涉及國計民生的企業(yè)解決缺工問題，宋鑫介紹，人社部門已建立24小時重點企業(yè)用工調(diào)度保障機制，促進重點企業(yè)復工達產(chǎn)。

“在保障重點企業(yè)用工的同時，人社部也關注勞動者的身體情況。協(xié)調(diào)衛(wèi)健、交通等部門，做好體溫監(jiān)測，開通直達專車，指導企業(yè)完善各種防疫措施，有效保證了勞動者安全到崗、健康工作。”宋鑫表示，截至目前，已對22個省進行調(diào)度，共幫助2600家企業(yè)解決缺工10.3萬人。

針對當前高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)問題，宋鑫表示，人社部正會同有關方面完善就業(yè)支持舉措，近期組織一系列網(wǎng)絡招聘活動，設立畢業(yè)生就業(yè)專區(qū)，增加行業(yè)化特色化招聘。通過增加線上辦理事項、引導用人單位適當延長招聘時間等方式為求職者提供便利。同時，將重點關注湖北高校畢業(yè)生就業(yè)問題，實施必要的就業(yè)促進舉措，加大線上崗位投放力度，拓展畢業(yè)生擇業(yè)渠道，增加就業(yè)機會。

嚴格落實企業(yè)防控措施

企業(yè)復工復產(chǎn)后，如何避免聚集性的疫情風險？“我們重點結合實際，分區(qū)域、分行業(yè)、分項目推進復工復產(chǎn)。目前，96家中央企業(yè)所屬2萬余戶主要生產(chǎn)型子企業(yè)的開工率已超過80%。”夏慶豐表示，對于疫情最為嚴重的湖北，除保障生活基本需求的相關企業(yè)外，在疫情有效控制后再穩(wěn)妥組織復工復產(chǎn)；對疫情較為嚴重的地區(qū)，穩(wěn)妥有序推進復工復產(chǎn)；對疫情較輕的其他地區(qū)，努力實現(xiàn)全面復工復產(chǎn)。

此外，對涉醫(yī)涉藥等疫情防控企業(yè)，組織全面復工復產(chǎn)，對煤電油運、通信、糧油等企業(yè)要做到基礎保障不間斷。分項目推進，對有影響、帶動力強的重大項目、重大工程，加快解決項目面臨的困難，確保及時開工建設。

吳宗之也表示，企業(yè)要做好返崗員工的健康監(jiān)測，對符合地方政府疫情防控要求的員工安排上崗。同時要加強工作場所防控管理，加強人員進出登記和流動管理，對公共區(qū)域和多數(shù)人接觸的物體表面定時消毒，盡可能避免和減少員工在不同工區(qū)間流動，有條件的企業(yè)可錯峰上班，并加強對就餐的管理，錯峰就餐或分散到辦公室、車間、休息室就餐。

擴大中小微企業(yè)政策受益面

新冠肺炎疫情對企業(yè)，特別是中小微企業(yè)影響較大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，穩(wěn)崗壓力加大。對此，中央明確要求，綜合運用失業(yè)保險基金結余加大援企穩(wěn)崗力度。桂楨表示，為落實中央決策部署，人社部已會同財政部出臺兩項舉措，加大對中小微企業(yè)及疫情嚴重地區(qū)支持力度。

一方面，擴大中小微企業(yè)政策受益面，降低政策門檻，放寬申領條件。中小微企業(yè)裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標（5.5%），30人以下企業(yè)裁員率不超過20%，均可申領穩(wěn)崗返還，即企業(yè)所繳上年度失業(yè)保險費的50%。

另一方面，加大對重點地區(qū)傾斜支持力度。允許湖北等重點地區(qū)根據(jù)實際情況，擴大受益企業(yè)范圍；還可根據(jù)失業(yè)保險基金結余情況，對醫(yī)療物資、公共事業(yè)運行、群眾生活必需等物資供應保障企業(yè)，給予更大力度的支持，可按照6個月的失業(yè)保險金或者3個月應繳納社會保險費的標準予以返還。實施上述兩項舉措，將使更多中小微企業(yè)享受到政策紅利。（記者 邱玥）