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人民網(wǎng)北京6月3日電 （萬鵬、吳兆飛）中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平6月2日下午主持召開專家學(xué)者座談會(huì)，發(fā)表了十分重要的講話。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，只有構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，健全預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，全面提升防控和救治能力，織密防護(hù)網(wǎng)、筑牢筑實(shí)隔離墻，才能切實(shí)為維護(hù)人民健康提供有力保障。如何進(jìn)一步構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系？這次座談會(huì)習(xí)近平總書記提出哪些新要求？人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者采訪了多位專家學(xué)者進(jìn)行解讀。

織密公共衛(wèi)生體系“防護(hù)網(wǎng)” 切實(shí)維護(hù)人民健康

人民安全是國家安全的基石。公共衛(wèi)生體系是保障全民健康的重要一環(huán)，是建設(shè)健康中國不可或缺的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出，在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史進(jìn)程中，發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)始終處于基礎(chǔ)性地位，同國家整體戰(zhàn)略緊密銜接，發(fā)揮著重要支撐作用。

政府工作報(bào)告也提到，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。堅(jiān)持生命至上，改革疾病預(yù)防控制體制，完善傳染病直報(bào)和預(yù)警系統(tǒng)，堅(jiān)持及時(shí)公開透明發(fā)布疫情信息。

“作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的基礎(chǔ)性工程，衛(wèi)生健康事業(yè)對(duì)保障人民群眾的生存和發(fā)展權(quán)利至關(guān)重要，是社會(huì)文明進(jìn)步的基礎(chǔ)。”中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）馬克思主義學(xué)院黨的建設(shè)與社會(huì)治理研究中心主任、教授岳奎指出，發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)，不僅是落實(shí)黨的十九大提出的“實(shí)施健康中國戰(zhàn)略”的重要內(nèi)容，也是推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，滿足人民日益增長的健康需求的必由之路。

今年以來，習(xí)近平總書記在多個(gè)場合論及公共衛(wèi)生體系建設(shè)。在中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。習(xí)近平總書記在山西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，加快補(bǔ)齊這次疫情暴露出的公共衛(wèi)生體系方面的短板弱項(xiàng)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移。

南京醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授周業(yè)勤指出，習(xí)近平總書記的系列講話為我國公共衛(wèi)生體系的整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升指明了方向，明確了任務(wù)和方法，為我國建構(gòu)強(qiáng)大有力的公共衛(wèi)生體系提供了科學(xué)的技術(shù)路線圖。“此次座談會(huì)上的講話，將疫情防控過程中的社會(huì)治理能力納入公共衛(wèi)生體系的能力建設(shè)范疇，與醫(yī)學(xué)防治能力建設(shè)并列，科學(xué)地揭示了疫情防控的實(shí)踐邏輯。”周業(yè)勤說。

守好愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)“傳家寶” 向全面社會(huì)健康管理轉(zhuǎn)變

愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是我國的優(yōu)良傳統(tǒng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是我們黨把群眾路線運(yùn)用于衛(wèi)生防病工作的成功實(shí)踐。要總結(jié)新冠肺炎疫情防控斗爭經(jīng)驗(yàn)，豐富愛國衛(wèi)生工作內(nèi)涵，創(chuàng)新方式方法，推動(dòng)從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會(huì)健康管理轉(zhuǎn)變，解決好關(guān)系人民健康的全局性、長期性問題。

中央黨校（國家行政學(xué)院）督學(xué)、教授洪向華表示，預(yù)防是開展疫情防控工作的主要防控手段，人民群眾是我們打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的最大底氣。這兩個(gè)方面是疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果的重要原因。而預(yù)防和全民參與防控是我們長期以來開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)積累的成功經(jīng)驗(yàn)。

周業(yè)勤認(rèn)為，習(xí)近平總書記的講話在強(qiáng)調(diào)醫(yī)學(xué)防控能力建設(shè)的基礎(chǔ)上，提出了疫情防控中的社會(huì)治理能力建設(shè)，創(chuàng)新了公共衛(wèi)生體系建設(shè)理論，為我國建構(gòu)強(qiáng)大有力的公共衛(wèi)生體系提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。

此次疫情防控斗爭，愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的作用得到有效彰顯，基層黨組織和基層干部廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾，全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施，構(gòu)筑起了群防群治的嚴(yán)密防線。

“通過依靠群眾、動(dòng)員群眾開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，疫情防控工作形成了群防群控、全民參與的良好局面，為疫情防控凝聚起了磅礴的人民力量。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是要組織全社會(huì)力量，運(yùn)用群眾路線的方法，宣傳普及衛(wèi)生常識(shí)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，使群眾強(qiáng)化健康意識(shí)，養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣，達(dá)到預(yù)防疾病，提高生存環(huán)境和生活質(zhì)量的目的。”山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長、教授鄭敬斌表示。

黨的十八大以來，黨中央明確了新時(shí)代黨的衛(wèi)生健康工作方針。新時(shí)代如何更好地發(fā)動(dòng)群眾開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)？

“新時(shí)代開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、動(dòng)員人民群眾，要結(jié)合新時(shí)代的新特點(diǎn)與新任務(wù)，既要發(fā)揮好傳統(tǒng)體制和組織的優(yōu)勢，又要激活新生的機(jī)制和力量的優(yōu)勢，發(fā)揮好愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)這個(gè)‘傳家寶’的作用。”中國社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所當(dāng)代中國政治研究室主任、研究員樊鵬表示，我們不僅要織密防控網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)工作力量下沉，而且要積極利用一切思想的、組織的和技術(shù)的手段，廣泛動(dòng)員城鄉(xiāng)基層社區(qū)、社會(huì)組織和普通群眾全方位、多層次參與疫情防控。這是推動(dòng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的具體舉措，也是愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)順應(yīng)新時(shí)代國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求的新發(fā)展。

培養(yǎng)疾控人才隊(duì)伍“生力軍” 增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生科研能力

硬實(shí)力、軟實(shí)力，歸根到底要靠人才實(shí)力。座談會(huì)上習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)疾控人才隊(duì)伍建設(shè)，建立適應(yīng)現(xiàn)代化疾控體系的人才培養(yǎng)使用機(jī)制，穩(wěn)定基層疾控隊(duì)伍。

習(xí)近平總書記對(duì)疾控人才隊(duì)伍建設(shè)高度關(guān)注。近日，習(xí)近平總書記給袁隆平、鐘南山、葉培建等25位科技工作者代表回信，對(duì)廣大科技工作者在疫情防控斗爭中的表現(xiàn)給予了高度肯定，這其中就有衛(wèi)生領(lǐng)域的學(xué)者人才。培養(yǎng)疾控人才隊(duì)伍“生力軍”，是增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生科研能力的重要途徑。

兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)就強(qiáng)調(diào)，建立適應(yīng)現(xiàn)代化疾控體系的人才培養(yǎng)使用機(jī)制，增強(qiáng)一線疾控人員的榮譽(yù)感和使命感。

“衛(wèi)生健康作為一項(xiàng)事業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要強(qiáng)化技術(shù)、能力、人才儲(chǔ)備。沒有一批穩(wěn)定的、高水平的人才隊(duì)伍，難以支撐公共衛(wèi)生事業(yè)的永續(xù)發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生作為一個(gè)學(xué)科，是面向人群、強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場、注重理論與實(shí)踐相結(jié)合的應(yīng)用性學(xué)科，應(yīng)重視人才的實(shí)踐能力和解決問題的能力。習(xí)近平總書記的重要講話對(duì)于更廣泛意義上思考和改善加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，同樣極具重大指導(dǎo)意義。”樊鵬在采訪中告訴記者。

那么具體到完善人才培養(yǎng)使用機(jī)制上，又該如何提升人才和科研隊(duì)伍的能力？如何培養(yǎng)和造就高素質(zhì)、專業(yè)化的人才隊(duì)伍？

岳奎認(rèn)為，一是進(jìn)一步出臺(tái)激勵(lì)措施，重大項(xiàng)目、重大人才激勵(lì)措施適當(dāng)向基層、艱苦貧困地區(qū)傾斜，不斷增強(qiáng)基層公共衛(wèi)生人才的服務(wù)能力和服務(wù)水平。二是加大公共衛(wèi)生人才的培養(yǎng)力度，高校應(yīng)該充分發(fā)揮公共衛(wèi)生教育的資源優(yōu)勢，在教學(xué)資源組織、培訓(xùn)模式和內(nèi)容的制定方面進(jìn)行完善，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，要進(jìn)一步加強(qiáng)在崗人員培訓(xùn)，建立健全公共衛(wèi)生人才職前職后一體化教育體系。