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7月1日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會介紹香港特別行政區(qū)維護國家安全法有關情況，并答記者問。

國務院港澳事務辦公室分管日常工作的副主任張曉明表示，今天是香港回歸祖國和香港特別行政區(qū)成立23周年的喜慶日子，讓我們首先遙祝香港750多萬居民節(jié)日快樂！在座的許多記者朋友可能已經(jīng)注意到，今天新聞發(fā)布會的主題有兩個數(shù)字的巧合，就是我們等待香港基本法23條立法已經(jīng)等了整整23年，終于等來了《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法》的頒布實施。這真的可以說事有必至、理有固然。它既是歷史的偶然，也符合事物發(fā)展規(guī)律的必然。借此機會，我想著重就這部法律的意義和影響談四點看法。

第一，這部法律是“一國兩制”事業(yè)的重要里程碑。

“一國兩制”事業(yè)前無古人、事無先例，注定了在推進的過程中會充滿挑戰(zhàn)，需要不斷地解決新問題。香港回歸以來，中央已經(jīng)就香港基本法實施的相關問題作了5次解釋、4次決定。但是相比之下，這一次全國人大作出有關決定，全國人大常委會制定這部法律是中央處理香港事務最為重大的舉措。而這部法律本身就是繼香港基本法之后，中央為香港專門制定的第二部重要法律。它體現(xiàn)了全面準確貫徹“一國兩制”方針的總要求，把“一國兩制”的原則和底線進一步法律化，筑牢了在香港特別行政區(qū)防控國家安全風險的制度屏障，對“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠具有深遠影響。

第二，這部法律是中央完善治港方略的新標志。

怎么在“一國兩制”之下，在實行資本主義制度的香港，而且是社會政治情況比較復雜的香港，把它治理好，這是中央政府一直在不斷探索的重大課題。去年秋天召開的中國共產(chǎn)黨第十九屆四中全會，從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略全局出發(fā)，對完善“一國兩制”制度體系作了重大部署。這部法律就是落實十九屆四中全會重大部署的一個重要舉措。它標志著中央更加注重治港制度的頂層設計，更加注重法治思維，更加注重標本兼治、剛柔相濟，更加注重用好憲法和基本法賦予中央的權利，并且和香港特別行政區(qū)的治理體系有機結合，從而牢牢地把握香港局勢發(fā)展的大方向和主導權。這些都會在日后轉化為治理效能。

第三，這部法律是香港繁榮穩(wěn)定的“守護神”。

香港被英國管制長達150多年，真正出現(xiàn)繁榮局面是在上世紀80年代以后，這給人的啟示很多，其中很重要的一條，就是香港緊緊地依托內(nèi)地、連接世界，不斷地鞏固作為國際金融、貿(mào)易、航運中心的地位，并且以自己的獨特地位和優(yōu)勢服務于國家的改革開放和現(xiàn)代化建設，形成和國家、內(nèi)地的良性互動，這對香港的繁榮穩(wěn)定至關重要。如果任由各種反中亂港勢力在香港興風作浪，甚至把香港變成對內(nèi)地進行滲透、顛覆活動的基地，這對香港來說絕對“是禍不是福”，不僅會毀掉“一國兩制”，也會毀掉香港的繁榮穩(wěn)定，毀掉香港居民的福祉。這部法律就是要懲治極少數(shù)嚴重危害國家安全的犯罪分子，對他們高懸利劍，對干預香港事務的外部勢力形成震懾，充分保護絕大多數(shù)香港居民的生命財產(chǎn)安全和所享有的各種權利自由，也包括充分保障在香港的外國投資者的合法權益，所以它將發(fā)揮香港繁榮穩(wěn)定的“定海神針”的作用。

第四，這部法律是香港發(fā)展重返正軌的轉折點。

一周前，我在香港聽取各界人士對這部法律起草的意見的時候，無論是工商巨賈、專業(yè)精英，還是學校校長、的士司機，他們都對去年6月香港“修例風波”之后出現(xiàn)的亂象、慘狀痛心疾首，甚至到現(xiàn)在還心有余悸。他們說香港現(xiàn)在一些人想移民，不是因為別的，是因為害怕“黑暴”，是因為看不到出路。一位立法會議員跟我說，他的好朋友前不久在申辦新加坡移民手續(xù)，本來已經(jīng)辦下來了。但當他聽說國家正在為香港制定這樣一部維護國家安全法律的時候，當著他的面把原來的那些表格撕掉了，很激動地說了一句“香港有救了”。在座談會上，我聽到許許多多的香港朋友都表達了這么一個觀點，就是香港變亂為治、絕境重生，正其時也。我認為這部法律確實可以扭轉乾坤，產(chǎn)生變局效果。用一句話來概括，就是一法可安香江，這一部法律就可以安定香港。

正如剛剛春耀主任所說，今天也是中國共產(chǎn)黨成立99周年的大日子，中國共產(chǎn)黨不僅創(chuàng)造性地提出了“一國兩制”的偉大構想，而且一直在堅定不移地引領“一國兩制”的航船破浪前行。我記得香港回歸之后已經(jīng)不止一次出現(xiàn)過“移民潮”、“撤資潮”，但是所有的恐懼和疑慮都被時間和事實所消除，化為烏有。今天這部法律剛剛出臺的時候，我想可能還會有一些人抱有這樣那樣的疑慮或者觀望的心態(tài)，這也是正常的。我堅信，時間和事實會證明一切。香港特別行政區(qū)成立23周年時收到這份“生日禮物”，如果我們把它比喻成生日禮物的話，未來一定會不斷地顯示出它彌足珍貴的價值。