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在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作，人民至上是作出正確抉擇的根本前提。日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議傳遞出濃濃的民生暖意。

社會(huì)各界認(rèn)為，2021年是“十四五”開局之年，站在新生活新奮斗的起點(diǎn)，要始終把人民利益放在最高位置，錨定“基本民生”這顆“定盤星”，齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取。

“在新冠肺炎疫情暴發(fā)期間，14億人的基本生活得到了有效保障，民生得到了有力保障。”國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆說。

寧吉喆說，今年全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率從2月的6.2%下降到11月的5.2%；前三季度，全國(guó)居民人均可支配收入扣除價(jià)格因素同比增長(zhǎng)0.6%；市場(chǎng)充裕，11月份食品價(jià)格環(huán)比下降了2.4%……民生保障力度不減，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展。

民生蘊(yùn)藏著激發(fā)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的“鑰匙”。會(huì)議指出，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。

“在生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中，消費(fèi)是終點(diǎn)也是起點(diǎn)，是加快釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α⒃鰪?qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的主要著力點(diǎn)，是促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要抓手。”第十三屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員王一鳴說，要以改善民生為導(dǎo)向擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資，把擴(kuò)大消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的支撐作用。

擴(kuò)大消費(fèi)最根本的是促進(jìn)就業(yè)，穩(wěn)就業(yè)才能保民生、增收入。山東省鄒城市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心主任苗軍對(duì)此深有體會(huì)，鄒城市大束鎮(zhèn)黃疃村探索成立勞務(wù)公司，加強(qiáng)企業(yè)用工信息和勞動(dòng)力信息匹配，打通精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)“最后一公里”，全村707名登記在冊(cè)勞動(dòng)力全部實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)，人均月收入增加約1500元。目前鄒城已成立這樣的村級(jí)勞務(wù)公司133個(gè)。

“促進(jìn)就業(yè)對(duì)釋放居民消費(fèi)潛力、提振內(nèi)需、融入新發(fā)展格局意義重大。”重慶市兩江新區(qū)社會(huì)保障局副局長(zhǎng)周洋說，明年將堅(jiān)決貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在穩(wěn)住就業(yè)基本盤、擴(kuò)大就業(yè)渠道上下功夫，為“零就業(yè)”家庭人員等就業(yè)困難群體提供兜底性保障，通過資金幫扶、技能培訓(xùn)、平臺(tái)搭建等方式，多管齊下緩解就業(yè)難題、保障基本民生。

擴(kuò)大消費(fèi)需要同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來，醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、育幼等社會(huì)保障體系“短板”還有待強(qiáng)化。財(cái)政部原副部長(zhǎng)朱光耀說，在政府支出方面，要加強(qiáng)這些民生和社會(huì)保障領(lǐng)域的投入，通過二次分配來解除居民消費(fèi)的后顧之憂，讓老百姓敢花錢，調(diào)整過高儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)。

中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀說，有效擴(kuò)大內(nèi)需，釋放超大規(guī)模市場(chǎng)潛力，既要完善政策，又要在合理引導(dǎo)消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、投資等方面進(jìn)行有效的制度安排。要促進(jìn)就業(yè)，完善社保，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大中等收入群體，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

住房問題關(guān)系民生福祉。會(huì)議提出要高度重視保障性租賃住房建設(shè)，加快完善長(zhǎng)租房政策。在清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)劉洪玉看來，土地供應(yīng)多元、籌集渠道和供應(yīng)主體多元的保障性租賃住房，可以為百姓提供更加豐富靈活的住房選擇，其保障性著重體現(xiàn)了面向低收入住房困難家庭、新就業(yè)大學(xué)生、新市民等群體的基本住房保障。

會(huì)議指出，只要心里始終裝著人民，始終把人民利益放在最高位置，就一定能夠作出正確決策，確定最優(yōu)路徑，并依靠人民戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻。

今年11月23日，貴州省宣布剩余9個(gè)貧困縣退出貧困縣序列。至此，我國(guó)832個(gè)貧困縣全部脫貧。國(guó)家消除絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困的巨大成就，讓一直扎根扶貧一線的貴州省畢節(jié)市威寧縣石門鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村村支書胡鈞溥備受鼓舞。

“通過這幾年精準(zhǔn)幫扶，村里老百姓住房、教育、飲水、交通等發(fā)生了翻天覆地變化，是大家看得見、摸得著的脫貧發(fā)展‘紅利’。”胡鈞溥特別有感觸地說，貧困山區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，完善教育和醫(yī)療等都需要強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象，特別貼近基層發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

堅(jiān)持人民至上，發(fā)展為了人民。擁抱2021年，鼓足干勁踏上新征程。這位“90后”村官表示，要繼續(xù)“深耕”脫貧一線，積極鞏固脫貧成果，見證人民生活的“美麗蝶變”。

（新華社北京12月21日電）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年12月22日 01 版）