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1月27日10時(shí)，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹《關(guān)于做好人民群眾就地過(guò)年服務(wù)保障工作的通知》有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 圖源：中國(guó)網(wǎng)  董寧 攝

國(guó)家發(fā)展改革委秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人趙辰昕表示，當(dāng)前境外新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延，我國(guó)聚集性疫情和零星散發(fā)病例不斷出現(xiàn)，“外防輸入、內(nèi)防反彈”壓力進(jìn)一步增大。春節(jié)臨近，外出、返鄉(xiāng)人員增多，聚集性活動(dòng)頻繁，疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步升高，疫情防控形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜。在此背景下，提倡春節(jié)假期非必要不流動(dòng)，并做好廣大群眾就地過(guò)年的服務(wù)保障，對(duì)于減少節(jié)日期間疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康，讓人民群眾度過(guò)一個(gè)歡樂祥和、健康安全的新春佳節(jié)，具有非常重要的意義。

經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意，中辦、國(guó)辦近日印發(fā)了《關(guān)于做好人民群眾就地過(guò)年服務(wù)保障工作的通知》，要求各地區(qū)各部門在做好2021年春節(jié)期間有關(guān)工作和進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控的前提下，針對(duì)就地過(guò)年群眾增加的新情況，抓緊做好以下七個(gè)方面的工作。

一是合理有序引導(dǎo)。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)群眾均應(yīng)就地過(guò)年，中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)群眾原則上就地過(guò)年，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)倡導(dǎo)群眾就地過(guò)年。此外，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)人員要帶頭就地過(guò)年。

二是加強(qiáng)生活保障。切實(shí)加強(qiáng)生活物資保障和能源保供，確保生活必需品不斷檔、不脫銷，重要商品市場(chǎng)供應(yīng)充足和價(jià)格平穩(wěn)。努力滿足人民群眾假日期間線上線下多種文化體育活動(dòng)和旅游的需要。

三是做好管理服務(wù)。完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化、精細(xì)化管理，加強(qiáng)對(duì)就地過(guò)年的員工、農(nóng)民工、留校師生等群體的服務(wù)保障和安全管理，對(duì)特殊人群和困難群體提供必要補(bǔ)助和幫扶關(guān)愛。

四是加強(qiáng)運(yùn)輸保障。確保就地過(guò)年群眾公共交通出行方便有序，并保障老年人等特殊群體出行服務(wù)。加強(qiáng)應(yīng)急和生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸保障，保障郵政快遞等貨運(yùn)物流暢通。

五是維護(hù)合法權(quán)益。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)以適當(dāng)方式穩(wěn)崗留工，保障就地過(guò)年農(nóng)民工基本生活和工資休假權(quán)益，春節(jié)期間安排工作要依法支付加班工資，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

六是營(yíng)造良好氛圍。廣泛宣傳節(jié)日期間保障生活物資供應(yīng)、方便群眾出行、關(guān)心關(guān)愛群眾就地過(guò)年等各種各樣措施，密切關(guān)注群眾就地過(guò)年遇到的熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切。

七是落實(shí)保障措施。各地區(qū)各部門要時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，從講政治高度統(tǒng)籌做好春節(jié)假期疫情防控和服務(wù)保障工作，確保廣大人民群眾能夠安心安全過(guò)好年。

近期各地陸續(xù)出臺(tái)了鼓勵(lì)群眾就地過(guò)年的倡議和相關(guān)政策措施，在此強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一是就地過(guò)年的政策是分級(jí)分類的。中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，文件規(guī)定的非常明確，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)倡導(dǎo)大家就地過(guò)年，非必要不出行，確需出行希望大家也不要前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。各地方在政策執(zhí)行時(shí)，不能擅自“加碼”，更不能“層層加碼”，甚至有的地方還采取“一刀切”措施，這是堅(jiān)決不允許的，不能阻斷人員出行、返鄉(xiāng)，要給人民群眾多些保障、多些便利。

二是就地過(guò)年的生活是有保障的。《通知》明確提出，各地主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，細(xì)化完善措施，層層壓實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌做好春節(jié)期間的保供穩(wěn)價(jià)、交通出行、貨運(yùn)物流、工資休假、文體休閑、關(guān)愛幫扶等各項(xiàng)服務(wù)保障工作，及時(shí)解決人民群眾遇到的問(wèn)題和困難，讓大家能夠放心、安心地留在當(dāng)?shù)剡^(guò)年。

過(guò)去的一年，實(shí)踐證明疫情防控做得好，人民群眾人人受益，整個(gè)國(guó)家受益。但是，疫情防控需要每一個(gè)人的參與。這種參與的方式也有很多，選擇就地過(guò)年就是一種重要的參與方式。在國(guó)家有倡議、防控有需要、生活有保障的情況下，選擇就地過(guò)年，是對(duì)疫情防控最大的一種支持，選擇這種方式，也是共同度過(guò)一個(gè)更有意義的春節(jié)。

2021年1月12日，石家莊，持有72小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明的出站旅客登記個(gè)人信息

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據(jù)澎湃新聞統(tǒng)計(jì)，目前，云南臨滄、江西南昌、四川達(dá)州、湖南長(zhǎng)沙、甘肅武威等地，要求從低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)的人員也需持近期的核酸檢測(cè)陰性證明。

據(jù)臨滄市衛(wèi)健委官網(wǎng)1月25日消息，臨滄市應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)全市疫情防控的第2號(hào)通告，要求自1月25日起，國(guó)內(nèi)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)入臨人員，務(wù)必提前準(zhǔn)備好7天內(nèi)有效的新冠病毒核酸檢測(cè)陰性證明，確保“云南健康碼”“通信大數(shù)據(jù)行程卡”綠碼，并主動(dòng)出示以供查驗(yàn)；不能提供的，第一時(shí)間就近到具備核酸檢測(cè)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行核酸檢測(cè)，結(jié)果確認(rèn)為陰性后方可有序流動(dòng)，由社區(qū)（村組）負(fù)責(zé)開展追蹤監(jiān)測(cè)。

江西南昌、上饒等地，則要求返鄉(xiāng)人員提前24小時(shí)向所在村社或單位如實(shí)報(bào)告。

據(jù)南昌青山湖區(qū)委宣傳部微信公眾號(hào)“南昌青山湖”消息，1月23日，南昌青山湖區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部發(fā)出的第22號(hào)令要求，1月28日至3月8日，所有省外來(lái)區(qū)返區(qū)人員（中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及境外人員除外）須持7日內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，并提前24小時(shí)由本人或其親友向所在村社或單位如實(shí)報(bào)告。返區(qū)后實(shí)行14天居家健康監(jiān)測(cè)，期間不聚集、不流動(dòng)，非必要不外出。如返區(qū)人員無(wú)7日內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，返區(qū)后第一時(shí)間進(jìn)行核酸檢測(cè)，期間實(shí)施相對(duì)集中隔離。

據(jù)“上饒市人民政府發(fā)布”微信公眾號(hào)消息，1月23日，上饒市新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部發(fā)出的第14號(hào)令也明確，1月28日后，所有省外來(lái)(返)饒人員到達(dá)目的地后，須持7日內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，于24小時(shí)內(nèi)向所在村（居）委會(huì)、單位主動(dòng)報(bào)告。

第14號(hào)令還要求，1月28日后不能提供7日內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明的來(lái)(返)饒人員，在抵饒前24小時(shí)須由本人或其親友向所在社區(qū)(村組)或單位如實(shí)報(bào)告，并在抵饒后做好個(gè)人防護(hù)的前提下第一時(shí)間就近進(jìn)行核酸檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果為陰性的，居家健康監(jiān)測(cè)14天，期間不允許流動(dòng)，每7天進(jìn)行一次核酸檢測(cè)。

此外，四川達(dá)州、湖南長(zhǎng)沙也要求，返回人員不僅要持7日內(nèi)核酸證明，還要開展14天居家健康監(jiān)測(cè)，居家健康監(jiān)測(cè)期間需每7天做1次核酸檢測(cè)。

據(jù)“達(dá)州發(fā)布”微信公眾號(hào)消息，1月22日，達(dá)州市達(dá)川區(qū)新冠肺炎防治指揮部發(fā)布通告，要求1月28日至3月8日期間，對(duì)國(guó)內(nèi)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員（即：跨省份返鄉(xiāng)人員；本省內(nèi)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、口岸直接接觸進(jìn)口貨物從業(yè)人員、隔離場(chǎng)所工作人員、交通運(yùn)輸工具從業(yè)人員等重點(diǎn)人群）實(shí)施“證明+14”+“2”策略，即：核酸檢測(cè)陰性證明（返鄉(xiāng)前7日以內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明或包含7天內(nèi)核酸檢測(cè)陰性信息的健康通行碼“綠碼”），14天居家健康監(jiān)測(cè)，2次核酸檢測(cè)（按照“鄉(xiāng)采集、縣檢測(cè)”方式，返鄉(xiāng)后第7天和第14天分別做一次核酸檢測(cè)），返鄉(xiāng)不滿14天的，以實(shí)際返鄉(xiāng)時(shí)間落實(shí)居家健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)，并限制聚集性活動(dòng)。

據(jù)“長(zhǎng)沙發(fā)布”微信公眾號(hào)1月24日消息，長(zhǎng)沙市新型冠狀病毒肺炎防控指揮部發(fā)布通告，從25日起，外省市無(wú)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的縣市區(qū)來(lái)（返）長(zhǎng)人員、省內(nèi)重點(diǎn)人群須持7天內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，抵長(zhǎng)前兩天主動(dòng)向社區(qū)（村）進(jìn)行報(bào)告，抵長(zhǎng)后開展14天居家健康監(jiān)測(cè)，期間不聚集、不流動(dòng)、每7天開展1次核酸檢測(cè)。

甘肅省武威市還要求火車站、汽車站檢查返鄉(xiāng)人員核酸證明。

據(jù)“武威發(fā)布”微信公眾號(hào)消息，1月23日，武威市新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)外省來(lái)武返鄉(xiāng)人員管理的通告，通告要求，各縣區(qū)、各單位和火車站、汽車站要對(duì)外省低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)來(lái)武返鄉(xiāng)人員查驗(yàn)健康碼“綠碼”+72小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，有72小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明的，回所在社區(qū)報(bào)備相關(guān)信息并進(jìn)行居家14天健康監(jiān)測(cè)；無(wú)72小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明的，第一時(shí)間在目的地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)點(diǎn)采集樣本，向居住地所在社區(qū)報(bào)備相關(guān)信息并進(jìn)行居家14天健康監(jiān)測(cè)。核酸檢測(cè)費(fèi)用自理。