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央行:數(shù)字人民幣遵循“小額匿名、大額依法可溯”原則
7月16日,中國人民銀行(以下簡稱人民銀行)發(fā)布《中國數(shù)字人民幣的研發(fā)進(jìn)展白皮書》,《白皮書》提到,數(shù)字人民幣設(shè)計(jì)兼顧實(shí)物人民幣和電子支付工具的優(yōu)勢,既具有實(shí)物人民幣的支付即結(jié)算、匿名性等特點(diǎn),又具有電子支付工具成本低、便攜性強(qiáng)、效率高、不易偽造等特點(diǎn)。主要考慮以下特性:
1.兼具賬戶和價(jià)值特征。數(shù)字人民幣兼容基于賬戶(account-based)、基于準(zhǔn)賬戶(quasi-account-based)和基于價(jià)值(value-based)等三種方式,采用可變面額設(shè)計(jì),以加密幣串形式實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)移。
2.不計(jì)付利息。數(shù)字人民幣定位于M0,與同屬M(fèi)0范疇的實(shí)物人民幣一致,不對(duì)其計(jì)付利息。
3.低成本。與實(shí)物人民幣管理方式一致,人民銀行不向指定運(yùn)營機(jī)構(gòu)收取兌換流通服務(wù)費(fèi)用,指定運(yùn)營機(jī)構(gòu)也不向個(gè)人客戶收取數(shù)字人民幣的兌出、兌回服務(wù)費(fèi)。
4.支付即結(jié)算。從結(jié)算最終性的角度看,數(shù)字人民幣與銀行賬戶松耦合,基于數(shù)字人民幣錢包進(jìn)行資金轉(zhuǎn)移,可實(shí)現(xiàn)支付即結(jié)算。
5.匿名性(可控匿名)。數(shù)字人民幣遵循“小額匿名、大額依法可溯”的原則,高度重視個(gè)人信息與隱私保護(hù),充分考慮現(xiàn)有電子支付體系下業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特征及信息處理邏輯,滿足公眾對(duì)小額匿名支付服務(wù)需求。同時(shí),防范數(shù)字人民幣被用于電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、洗錢、逃稅等違法犯罪行為,確保相關(guān)交易遵守反洗錢、反恐怖融資等要求。數(shù)字人民幣體系收集的交易信息少于傳統(tǒng)電子支付模式,除法律法規(guī)有明確規(guī)定外,不提供給第三方或其他政府部門。人民銀行內(nèi)部對(duì)數(shù)字人民幣相關(guān)信息設(shè)置“防火墻”,通過專人管理、業(yè)務(wù)隔離、分級(jí)授權(quán)、崗位制衡、內(nèi)部審計(jì)等制度安排,嚴(yán)格落實(shí)信息安全及隱私保護(hù)管理,禁止任意查詢、使用。
6.安全性。數(shù)字人民幣綜合使用數(shù)字證書體系、數(shù)字簽名、安全加密存儲(chǔ)等技術(shù),實(shí)現(xiàn)不可重復(fù)花費(fèi)、不可非法復(fù)制偽造、交易不可篡改及抗抵賴等特性,并已初步建成多層次安全防護(hù)體系,保障數(shù)字人民幣全生命周期安全和風(fēng)險(xiǎn)可控。
7.可編程性。數(shù)字人民幣通過加載不影響貨幣功能的智能合約實(shí)現(xiàn)可編程性,使數(shù)字人民幣在確保安全與合規(guī)的前提下,可根據(jù)交易雙方商定的條件、規(guī)則進(jìn)行自動(dòng)支付交易,促進(jìn)業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。
- 責(zé)任編輯: 連政 
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