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（觀察者網(wǎng)訊）“我爸媽家是遼寧盤錦大洼區(qū)田莊臺(tái)鎮(zhèn)的，一開始兩天是下午四點(diǎn)多停到晚上十一點(diǎn)左右，昨天是早上九點(diǎn)多停到晚上十一點(diǎn)，今天早上八點(diǎn)多我弟就和我說家里停電了，爸媽晚上下班，摸黑也就算了，連口熱乎飯都吃不上，停電也停水。”網(wǎng)友董女士反映說。

隨著氣溫下降，煤炭需求即將迎來高峰。而煤價(jià)高企等問題引發(fā)供電持續(xù)緊張，目前，多位網(wǎng)友反映，東北等地區(qū)已實(shí)施拉閘限電。

面對(duì)電力緊缺情況，多部門接連召開會(huì)議，保障人民群眾生產(chǎn)生活用煤需求。

觀察者網(wǎng)聯(lián)系了國家電網(wǎng)遼寧客服，客服回應(yīng)稱，這次居民用電限電是因?yàn)榫o急的電力缺口導(dǎo)致的應(yīng)急措施，沒有辦法提前通知，不確定接下來是否會(huì)再次出現(xiàn)緊急限電。關(guān)于賠償問題，客服表示，如果是因?yàn)楣╇姽镜脑颍热缯f因?yàn)闆]有提前通知導(dǎo)致家里電器損壞，可以給國家電網(wǎng)上報(bào)，能修的給客戶進(jìn)行修理，修不好的會(huì)進(jìn)行賠償。

停電后，店鋪用蠟燭照明

多地拉閘限電

9月11日，@國網(wǎng)遼寧電力 發(fā)布《關(guān)于遼寧省2021年迎峰度夏實(shí)施有序電的通知》稱，近期，受聯(lián)絡(luò)線凈受能力下降、煤電價(jià)格居高不下導(dǎo)致發(fā)電廠出力下降等因素影響，遼寧電網(wǎng)供需形勢(shì)趨緊，短時(shí)發(fā)電廠出力下降等因素影響，遼寧電網(wǎng)供需形勢(shì)趨緊，短時(shí)間內(nèi)存在電力供應(yīng)缺口。為緩解電力供需緊缺壓力,保障全社會(huì)安全可靠供電，最大限度降低電力緊缺對(duì)社會(huì)、對(duì)客戶造成的影響，根據(jù)國家《有序用電管理辦法》，經(jīng)省工信廳批準(zhǔn)，將于近期對(duì)遼寧地區(qū)實(shí)施有序用電。

本次有序用電涉及14市，執(zhí)行時(shí)間為9月10日16:00-20:00，重點(diǎn)限制違規(guī)建成或在建項(xiàng)目，景觀照明、亮化工程，以及高耗能、高排放企業(yè)用電。供電企業(yè)將全力保障居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、廣播、電視、電信、交通樞紐等涉及公眾利益和國家安全的重要用戶用電。

此外，網(wǎng)友提供的另一份24日的國家電網(wǎng)通知顯示，遼寧省 9月23日-9月30日（早5點(diǎn)-晚24點(diǎn)）期間，遼寧電網(wǎng)將實(shí)施拉閘限電，具體時(shí)間段不定，斷電也會(huì)影響自來水公司供水，請(qǐng)各位用戶提前準(zhǔn)備好照明工具并儲(chǔ)備好生活用水，以免隨時(shí)斷電、斷水給您的生活帶來不便。

觀察者網(wǎng)聯(lián)系了國家電網(wǎng)遼寧省客服，客服表示，限電從9月23日左右開始，目前沈陽市蘇家屯區(qū)、于洪區(qū)、鐵西區(qū)、渾南區(qū)、沈北新區(qū)等區(qū)域出現(xiàn)了限電。根據(jù)區(qū)域的不同，限電時(shí)長也不大一樣，時(shí)長從4、5個(gè)小時(shí)到8、9個(gè)小時(shí)不等。

關(guān)于停電的原因，客服稱，這是由于電力供應(yīng)持續(xù)緊張，導(dǎo)致發(fā)供電能力不足，不能滿足用電增長需求，目前存在較大電力缺口導(dǎo)致的。至于居民用電限電問題，客服表示，本次優(yōu)先對(duì)非居民執(zhí)行有序送電，在執(zhí)行有序送電之后仍然存在電力缺口，如果不采取緊急措施的話就會(huì)造成更大規(guī)模的停電，到時(shí)候恢復(fù)更難、更慢。因此，對(duì)居民造成的影響非常抱歉。目前正在組織協(xié)調(diào)，只要供電能力滿足線路負(fù)荷要求，就立即組織送電，優(yōu)先恢復(fù)居民用電。

“沒有辦法提前通知”，客服表示，限電不是像計(jì)劃停電那樣有預(yù)期，這是緊急的電力缺口導(dǎo)致的應(yīng)急措施，因此沒有辦法提前通知。截至到10月3日，目前只能查到27日凌晨恢復(fù)供電的時(shí)間，其他具體限電時(shí)間目前無法查詢。

關(guān)于賠償問題，客服表示，如果是因?yàn)楣╇姽镜脑颍热缯f沒有提前通知導(dǎo)致家里電器損壞，如果確實(shí)是供電公司造成的，可以給95598打電話，或者可以給國家電網(wǎng)上報(bào)，到時(shí)候會(huì)有專門的工作人員現(xiàn)場(chǎng)勘察，也有保險(xiǎn)公司，能修的給客戶進(jìn)行修理，修不好的會(huì)進(jìn)行賠償。

不僅是東北地區(qū)，據(jù)中國煤炭市場(chǎng)網(wǎng)消息，廣東省，從9月18日起執(zhí)行每周“開二停五”的有序用電方案。江蘇省同樣推出部分地區(qū)實(shí)行限電政策，時(shí)間暫定15天，9月15日0點(diǎn)起執(zhí)行。浙江省要求全省立即對(duì)高耗能重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)行用電降負(fù)荷，各地要在確保安全的前提下高耗能重點(diǎn)用能企業(yè)停產(chǎn)至月底。

除了上述地區(qū)外，山西、廣西、云南、貴州、內(nèi)蒙古、新疆、青海等地均推出相應(yīng)的限電措施，力爭(zhēng)在最后的幾月加強(qiáng)能耗管控工作，完成全年的能耗雙控目標(biāo)。

為保證東北地區(qū)溫暖過冬，9月25日，東北三省發(fā)電供熱用煤中長期合同在北京集中簽約，累計(jì)補(bǔ)充簽訂合同的煤炭總量達(dá)到680萬噸，至此今年四季度東北三省發(fā)電采暖用煤中，中長期合同的比重提高到了100%。

煤電企業(yè)虧損面擴(kuò)大

今年以來，由于煤炭供應(yīng)不足，需求提振等因素影響，煤炭價(jià)格持續(xù)處于“煤超瘋”的狀態(tài)，已攀升至歷史高位。

進(jìn)口煤炭同比下降。根據(jù)海關(guān)總署9月7日公布的數(shù)據(jù)顯示，2021年8月份，我國進(jìn)口煤炭2805.2萬噸，較去年同期的2066.3萬噸增加738.9萬噸，增長35.76%。 較7月份的3017.8萬噸減少212.6萬噸，下降7.04%。2021年1-8月份，我國共進(jìn)口煤炭19768.8萬噸，同比下降10.3%。

煤炭庫存也在縮減。根據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2021年上半年煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況通報(bào)》，6月末，全國煤炭企業(yè)存煤約5000萬噸，同比下降26.0%；全國主要港口合計(jì)存煤6298萬噸，同比下降8.3%；全國火電廠存煤約1.1億噸，同比減少2100萬噸，可用約18天。

由此帶來的，是煤炭價(jià)格的不斷攀升。根據(jù)焦聯(lián)資訊9月26日消息，現(xiàn)山西長治地區(qū)主焦煤（A8.5、S0.5、G83）出廠價(jià)4200元/噸，瘦煤（A8、S0.4、G70）出廠價(jià)3980元/噸。

而在2019年6月，同一地區(qū)的主焦煤（S0.5G75）出廠含稅價(jià)為1550元/噸，貧瘦煤指標(biāo)（S0.4G12）出廠含稅價(jià)為1120元/噸，目前價(jià)格翻了一倍多。

但與此同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)恢復(fù)，用電需求不斷增長。根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)公布的數(shù)據(jù)，1-8月，全國全社會(huì)用電量54704億千瓦時(shí)，同比增長13.8%，其中，8月份全國全社會(huì)用電量7607億千瓦時(shí)，同比增長3.6%。

煤炭價(jià)格瘋漲，導(dǎo)致下游煤電廠承壓。中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)9月24日數(shù)據(jù)顯示，9月16日至9月23日，中國沿海電煤采購價(jià)格指數(shù)（CECI沿海指數(shù)）5500大卡綜合價(jià)報(bào)1086元/噸，環(huán)比前周上漲9.7%，而去年同期價(jià)格為590元/噸上下，較上年同期高約83%。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)指出，今年上半年，煤電企業(yè)虧損面明顯擴(kuò)大，部分發(fā)電集團(tuán)6月煤電企業(yè)虧損面超過70%、煤電板塊整體虧損。

據(jù)其估計(jì)，2021年下半年全社會(huì)用電量預(yù)計(jì)同比增長6%左右，全年全社會(huì)用電量增長10%-11%。若冬季出現(xiàn)長時(shí)段大范圍寒潮天氣，則全年全社會(huì)用電量增速將可能突破11%。全國電力供需總體平衡，但電力供應(yīng)緊張的地區(qū)將比上年增多。

多部門出手

多部門接連出手，解決煤炭供應(yīng)短缺，抑制價(jià)格上漲。

9月22日下午，中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)組織召開部分大型煤炭企業(yè)保供座談會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，煤炭企業(yè)要從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，切實(shí)做好煤炭保供穩(wěn)價(jià)工作。

與會(huì)煤炭企業(yè)代表介紹了當(dāng)前的經(jīng)營情況及保供期間的主要工作。他們表示目前市場(chǎng)煤和長協(xié)煤價(jià)差不斷擴(kuò)大，長協(xié)外購煤面臨嚴(yán)重虧損，煤炭企業(yè)經(jīng)營壓力較大。但在電煤保供和迎峰度冬期間，煤炭企業(yè)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源安全保障的戰(zhàn)略部署，按照煤炭保供工作的要求，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，全力以赴，切實(shí)做好電煤保供工作。

國家發(fā)改委，能源局兩部門聯(lián)合出手，據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站21日消息，近期，國家發(fā)展改革委、能源局聯(lián)合派出督導(dǎo)組，赴相關(guān)重點(diǎn)省份和企業(yè)、港口開展能源保供穩(wěn)價(jià)工作督導(dǎo)。

督導(dǎo)工作以現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)為主，重點(diǎn)督導(dǎo)有關(guān)省區(qū)、企業(yè)煤炭增產(chǎn)增供政策落實(shí)情況，核增和釋放先進(jìn)產(chǎn)能情況，有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)手續(xù)辦理情況，發(fā)電供熱用煤中長期合同全覆蓋落實(shí)情況，中長期合同履約情況，煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸、交易、銷售環(huán)節(jié)價(jià)格政策執(zhí)行情況，燃煤發(fā)電“基準(zhǔn)價(jià)＋上下浮動(dòng)”市場(chǎng)化價(jià)格機(jī)制落實(shí)情況。

督導(dǎo)工作堅(jiān)持問題導(dǎo)向，督促相關(guān)地方、企業(yè)對(duì)照國家能源保供穩(wěn)價(jià)政策措施自查自糾，對(duì)落實(shí)不到位的將嚴(yán)格督促整改；對(duì)捏造、散布煤炭漲價(jià)信息，惡意囤積、哄抬價(jià)格、合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等違法價(jià)格行為，將積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門依法及時(shí)查處，努力保障能源市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，為能源保供穩(wěn)價(jià)工作營造良好氛圍。

針對(duì)釋放先進(jìn)產(chǎn)能中企業(yè)遇到的困難和問題，督導(dǎo)工作將深入企業(yè)和相關(guān)部門，推動(dòng)落實(shí)“放管服”各項(xiàng)要求，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決影響產(chǎn)能釋放的突出問題，通過采取并行辦理相關(guān)手續(xù)等措施，努力增加煤炭供應(yīng)，保障人民群眾生產(chǎn)生活用煤需求。

而根據(jù)國務(wù)院新聞辦公室22日消息，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議22日指出，近期國際環(huán)境不確定性因素增多，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也面臨疫情散發(fā)、大宗商品價(jià)格高企等挑戰(zhàn)。更多運(yùn)用市場(chǎng)化辦法穩(wěn)定大宗商品價(jià)格，保障冬季電力、天然氣等供給。

“下一階段，煤炭市場(chǎng)供需緊張局勢(shì)將趨于緩解。”全國煤炭交易中心副總經(jīng)理李忠民接受新華社采訪時(shí)說，當(dāng)前增加供應(yīng)力度很大，預(yù)計(jì)后續(xù)度冬時(shí)期，供熱發(fā)電煤炭資源有充分保障，煤價(jià)不具備持續(xù)上漲的動(dòng)力。另外，各地冬儲(chǔ)的經(jīng)驗(yàn)也日趨豐富，東北三省很多企業(yè)已經(jīng)開始提前冬儲(chǔ)。再加上國家發(fā)展改革委在迎峰度夏剛剛進(jìn)入尾聲，就啟動(dòng)保障中長期合同全覆蓋，為發(fā)電供熱企業(yè)做好了前期供應(yīng)準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)到度冬關(guān)鍵時(shí)期，煤價(jià)將維持在合理區(qū)間。

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