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黑龍江：統籌制定規劃，從根本上解決人員外流和人口減少問題
據《黑龍江日報》2月22日頭版消息，21日晚，黑龍江省委書記、省人大常委會主任許勤主持召開省委常委會會議，審議《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關于優化生育政策促進人口長期均衡發展實施方案》《黑龍江省2022年度政協協商工作計劃》，研究部署相關工作。
會議指出，人口問題是“國之大者”，是關乎龍江振興發展全局的戰略性問題。要統籌制定人口長期均衡發展規劃，推動人口規劃與經濟社會發展規劃有機銜接，通過培育產業、創辦企業、增加就業，做到安業、拴心、留人，從根本上解決人員外流和人口減少問題。
要深入落實國家優生優育政策，推動三孩生育政策及配套支持措施落地見效，建立覆蓋縣鄉村基層的婦幼衛生服務網絡，健全覆蓋全生命周期的人口服務體系，解決幼有所育、老有所養問題，推動實現適度生育水平。
要倡導新型婚育文化，引導樹立正確的婚戀觀、生育觀和家庭觀，提倡適齡婚育、優生優育。要著力構建生育友好環境，大力發展多元化、多樣性普惠托育服務，多渠道降低生育、養育、教育成本，使更多家庭生得了、養得起、育得好。
要積極貫徹應對人口老齡化國家戰略，統籌發展養老事業、養老產業、養老服務，建立多層次養老保障體系，滿足多元化養老服務需求，逐步優化贍養比例，切實減輕贍養負擔，真正做到老有所養、老有所為。
《2020年黑龍江省第七次全國人口普查主要數據公報》截圖
近年來，黑龍江人口外流、人口下降壓力較大。
據《2020年黑龍江省第七次全國人口普查主要數據公報》，2020年11月1日零時黑龍江省常住人口為31850088人。與2010年第六次全國人口普查的38313991人相比，減少6463903人，下降16.87%，年平均增長率為-1.83 %。
《黑龍江統計年鑒2021》顯示，自2011年以來黑龍江人口連續下降
本月公布的《黑龍江統計年鑒2021》也顯示，2020年黑龍江年末人口數為3171萬人，與2019年的3255萬人相比，減少84萬人。根據統計年鑒數據，這是自2011年以來黑龍江人口連續第10年下降。
第七次人口普查數據還顯示，黑龍江全省13個地市人口全部下滑，綏化、齊齊哈爾人口流失超百萬。省會哈爾濱作為東北唯一人口超千萬的城市，十年間從1063.6萬人減少至1000.99萬人，是東北、也是全國唯一出現人口減少的省會城市。雖然勉強守住千萬大關，但哈爾濱已正式退出全國十大人口城市行列。
去年11月，黑龍江省人民政府第七次全國人口普查領導小組辦公室發布黑龍江省第七次全國人口普查課題招標公告：為充分調動社會各方面力量，全面深入地分析和研究人口普查數據，更大限度地發揮人口普查資料的社會效益，黑龍江省人民政府第七次全國人口普查領導小組辦公室決定采取公開招標的方式組織課題研究工作。
經公示，今年2月8日，《黑龍江省各地人口規模與經濟資源環境協調發展研究》《黑龍江省人口收縮對經濟發展的影響機制研究》《黑龍江省人口結構與經濟發展耦合關系分析及對策研究》等課題獲得立項。
此外，去年10月，黑龍江省十三屆人大常委會第二十八次會議表決通過了修正后的《黑龍江省人口與計劃生育條例》。修改后的條例明確實施生育三孩政策，要求用人單位設立育兒假，政府將實施育兒補貼制度、增加托育供給等。
黑龍江十四五規劃提出，要建立健全拴心留人政策體系，留住適齡勞動資源，增加勞動力有效供給。
- 責任編輯: 夏雨
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