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3月4日12時，十三屆全國人大五次會議在人民大會堂新聞發布廳舉行新聞發布會，由大會發言人張業遂就大會議程和人大工作相關問題回答中外記者提問。

發布會上，有外國記者提問，美國國會剛剛通過了《美國競爭法案》，目前正在醞釀通過《美國芯片法案》，目的都是要在半導體以及相關產業領域增強美國同中國競爭的能力，請問此類立法對于美中關系有何影響？中國是否將以類似的立法予以回應？

十三屆全國人大五次會議新聞發言人張業遂（中國網   董寧）

張業遂表示，中方對美政策是一貫和明確的，一個穩定的中美關系既有利于中美各自發展，也有利于維護和平穩定的國際環境，有利于有效應對氣候變化、新冠病毒疫情等全球性挑戰。相互尊重、和平共處、合作共贏應該成為新時期中美正確的相處之道。

張業遂補充，和平共處的關鍵是相互尊重，包括尊重各自選擇的政治制度和發展道路，尊重彼此的核心利益和重大關切，尊重不干涉內政等國際關系的基本準則。合作共贏符合兩國和兩國人民的根本利益，也是國際社會的期待。

針對上述記者提到的美國國會眾議院通過的有關競爭法案相關的問題，張業遂強調，美國如何提升自身的競爭能力，包括芯片研發和制造能力是美國自己的事情，但是以中國的發展為借口，把中國當做戰略競爭對手的做法只會破壞中美互信與合作，也必將損害美國的自身利益。

“我還想再強調一點，以意識形態劃線，拉小圈子，搞集團對抗都有悖于時代發展潮流，也根本行不通。”

以下為發布會實錄：

金晴中：媒體朋友們，大家好！十三屆全國人大五次會議新聞發布會現在開始。剛才，大會主席團第一次會議指定張業遂先生為大會發言人。現在請大會發言人發布大會議程和有關安排，并就大會議程和人大相關工作回答大家的提問。謝謝。

張業遂：女士們、先生們，各位媒體朋友，歡迎大家采訪十三屆全國人大五次會議。剛才，大會預備會議通過了大會議程，十三屆全國人大實有代表2951人，目前已有2801人向大會報到。大會的各項準備工作已全部就緒。

2021年是黨和國家具有里程碑意義的一年，也是人民代表大會制度歷史上具有重大意義的一年。黨中央首次召開人大工作會議，習近平總書記發表重要講話，黨中央印發關于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的意見，為做好新時代人大工作指明了方向、提供了遵循。一年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國人大及其常委會依法履職，擔當盡責，各方面工作取得新成效、新進展。

張業遂：即將召開的十三屆全國人大五次會議，是我國進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要時刻召開的一個重要會議，是我國人民政治生活中的一件大事。大會將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞黨和國家工作大局，認真履行憲法和法律賦予的職責，完成大會各項任務，將大會開成一個民主、團結、求實、奮進的大會。

這次大會將于3月5日上午開幕，11日上午閉幕，會期6天半。

張業遂：大會議程共有10項：第一項，審議政府工作報告；第二項，審查計劃報告及草案；第三項，審查預算報告及草案；第四項，審議《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法（修正草案）》的議案；第五項，審議《第十三屆全國人民代表大會第五次會議關于第十四屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定（草案）》的議案；第六項，審議《中華人民共和國香港特別行政區選舉第十四屆全國人民代表大會代表的辦法（草案）》的議案；第七項，審議《中華人民共和國澳門特別行政區選舉第十四屆全國人民代表大會代表的辦法（草案）》的議案；第八項，審議全國人民代表大會常務委員會工作報告；第九項，審議最高人民法院工作報告；第十項，審議最高人民檢察院工作報告。

大會將以網絡視頻的方式組織新聞發布會、記者會、“代表通道”、“部長通道”等采訪活動。大會新聞中心網頁將向中外記者提供有關會議文件、報道素材、采訪聯絡等服務。各代表團設立新聞發言人，代表團駐地設立大會新聞中心視頻采訪室，積極支持代表接受視頻采訪，并就會議有關議題參與網絡訪談、社交平臺直播等，與網民互動。

大會將采取必要措施，做好新冠病毒疫情防控工作。大會將嚴格貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，不斷深入改進大會組織服務工作，堅持勤儉節約，反對鋪張浪費，樹立儉樸務實的會風。

預祝大家工作順利。謝謝！

金晴中：謝謝。現在請開始提問。

中央廣播電視總臺央視記者：我們注意到，過去一年，全國人大及其常委會新制定的法律就有17件。想請問發言人，您如何解讀過去一年的立法工作？立法節奏這么快，會不會影響到立法質量？如何真正做到以良法促進發展、保障善治？謝謝。

張業遂：謝謝你的提問。在過去的一年中，全國人大及其常委會圍繞黨和國家事業發展需要，加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，堅持科學立法、民主立法、依法立法，在立法提速的同時，更加注重提升立法的質量和立法的社會效果。

在加強憲法實施和監督方面，主要是全面修改香港基本法附件一和附件二，形成一套符合香港法律地位和實際情況的民主選舉制度，維護憲法和香港基本法確定的香港特別行政區憲制秩序，確保“一國兩制”行穩致遠；制定監察官法，為正確行使監察權提供法律保障。

在貫徹新發展理念、推動高質量發展方面，主要是制定海南自由貿易港法，助力在法治軌道上打造我國開放型經濟新高地；制定鄉村振興促進法，為全面實施鄉村振興戰略提供堅實法律保障。

在健全國家安全法治體系方面，主要是制定反外國制裁法，完善反制裁、反干涉、反制“長臂管轄”的法律制度；制定陸地國界法，依法規范陸地國界管理制度；制定數據安全法，有效應對這一領域的國家安全風險與挑戰。

在加強民生和社會領域立法方面，主要是制定反食品浪費法，杜絕“舌尖上的浪費”；制定個人信息保護法，對過度收集個人信息、“大數據殺熟”等作出規范；制定噪聲污染防治法，有針對性地解決人民群眾關心的噪聲污染突出問題。

謝謝。