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3月11日上午十三屆全國人大五次會議閉幕后，國務院總理李克強將在人民大會堂三樓金色大廳出席記者會并回答中外記者提問。

3月11日，國務院總理李克強在北京人民大會堂出席記者會并回答中外記者提問。

以下為文字實錄：

張業遂：女士們、先生們，各位媒體朋友，大家上午好。十三屆全國人大五次會議剛剛舉行了閉幕會議，現在我們非常榮幸地邀請李克強總理同大家見面，并回答大家的提問。有請李總理。

李克強：感謝記者朋友們在中國兩會期間為報道所作的努力、付出的辛勞。因為疫情關系，我們繼續以視頻連線的方式開記者會。我愿意回答記者朋友們提出的問題。

張業遂：感謝李克強總理，現在開始提問。

美聯社記者：我的問題關于中國經濟所面臨的多重挑戰。中國經濟現在正在逐漸從高速增長向著可持續的、公平的以及綠色的增長進行轉型，我們看到去年中國政府采取了一系列措施來降低債務水平以及監管高技術企業。今年中國政府制定了不少經濟學家認為是頗具雄心的5.5%的增速目標，這是在面臨新冠肺炎疫情繼續蔓延以及烏克蘭沖突的情況下制定的目標。我想問的是，中國政府是否意味著今年將更加重視增長？把增長擺在結構性改革以及減少碳排放之前呢？中國政府將如何平衡這些不同的發展目標呢？另外關于烏克蘭問題，中國與歐洲的重要經貿關系在中國應對此危機中處于什么位置呢？中國是否擔心與俄羅斯之間的這種關系會因為目前對于危機的處理影響到與歐洲之間的良好關系，甚至影響到中國自身經濟的發展？

李克強：你提到中國的經濟增速，去年我們經濟總量已經達到110多萬億人民幣，繼續增長可以說是在高基數上的增長。從世界范圍來看，這么大的經濟體要保持中高速增長，本身就是很大的難題。剛才你提到我們今年確定5.5%左右的經濟增長目標是個雄心勃勃的目標。我還記得，去年就是在這個記者會上，有記者問我，說你們定6%以上，6%這個目標是不是低了？我們不是沒有感到，因為上一年基數低，去年完全有可能實現8%乃至于更高的增長，但是我們還是確定增長6%以上，“以上”是開了口子，樂見其成。但是我們宏觀經濟政策的標桿是按照6%來確定的，也就是說財政、貨幣、就業等政策都要圍繞著這個標桿進行，這就使得我們降低了赤字率，宏觀杠桿率穩中有降，這也為今年應對新的挑戰預留了政策空間。

李克強：回想2020年，我們在那么嚴峻的形勢下，沒有搞“大水漫灌”超發貨幣，去年乃至到今年2月份，在世界許多國家通脹高居不下的情況下，我們的居民消費價格，也就是CPI漲幅不到1%，這不能不說和我們實施的合理宏觀政策有關。

李克強：當然，剛才我講的，我們制定宏觀政策是從中國國情實際出發的，沒有評價其他國家的意思。

李克強：去年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，經過全國人民的共同努力，我們不僅完成了全年經濟社會發展的主要目標任務，而且為今年打下了堅實基礎。今年經濟確實遇到了新的下行壓力和挑戰，且不說各種復雜環境在變化，不確定因素增多，就是我們本身要實現5.5%的目標，它的增量，也就是中國百萬億元量級以上GDP5.5%的增量，就相當于一個中等國家的經濟總量。十年前我們經濟總量還是50多萬億，增長10%，增量有六七萬億就可以了，而今年得要有九萬億名義GDP的增量。這就好像登山，如果你要登1000米的山，想爬10%，那100米就可以，如果你要登3000米的山，想上5%，那就是150米。而且條件也變了，越往上氣壓越低、氧氣越少，看似速度放緩了，實際上分量更重。

李克強：實現5.5%左右的增長，這是在高水平上的穩，實質上就是進，是不容易的，必須有相應的宏觀政策支撐。比如財政政策，今年我們降低赤字率到2.8%，赤字比去年少了2000多億元。但與此同時，我們加大了財政支出的力度。那你們會問，錢從哪里來？我在政府工作報告當中已經說了，我們這兩年可用未用、結存的中央特定金融機構和專營機構的利潤，再加上財政預算穩定調節基金，新增支出規模不小于2萬億，而且增加的規模主要用來減稅降費，特別是退稅，這相當于給登高山的人輸氧。當然，我們還有配套的金融、就業等多項舉措。

李克強：如果說我們今年采取的舉措不僅是應對短期的，也是立足當前、著眼長遠的，決不預支未來，是可持續的。因為正像記者朋友提到的，中國還有應對氣候變化、收入差距、債務等眾多問題，這些都需要我們在中長期過程中，包括今年去有力地應對。有關方面的措施我們都在安排部署，中國現代化還是一個長期的過程，我們需要在這個過程當中用發展的辦法來解決發展中的問題。

李克強：你剛才提到烏克蘭局勢。當前烏克蘭局勢世人矚目，中方也深感擔憂和痛惜。真誠地希望烏克蘭局勢能夠得到緩解，早日回歸和平。中國始終奉行獨立自主的和平外交政策，發展雙邊關系從不針對第三方。我們將本著相互尊重、互利共贏的精神，同各方發展合作關系，為世界提供更多的穩定性。謝謝。

路透社記者：俄羅斯對烏克蘭發動襲擊以來已經造成200萬難民，數百名平民死亡，人們對核態勢升級前景也感到擔憂，但中方一直沒有對俄的行為進行譴責，或者將其稱之為入侵，是否不論怎樣中方都不會對俄進行譴責？在俄羅斯面臨制裁的情況下，中方是否會進一步對俄羅斯提供經濟、金融支持？是否擔心這樣做會受到來自其他國家制裁的負面影響？

李克強：我剛才說了中國從來都是奉行獨立自主的和平外交政策。關于烏克蘭局勢，中方主張各國主權領土完整都應該得到尊重，聯合國憲章宗旨和原則都應該得到遵守，各國合理安全關切也應該得到重視，中方據此作出我們自己的判斷，并愿意和國際社會一道為重返和平發揮積極的作用。

李克強：當前的烏克蘭局勢確實令人擔憂，應當盡最大努力支持俄烏雙方克服困難進行談判，談出和平的結果，一切有利于和平解決危機的努力我們都支持和鼓勵。當務之急要避免緊張局勢升級甚至失控，國際社會和各方都是有共識的。

李克強：中方呼吁保持最大限度的克制，防止出現大規模人道主義危機。中方已經提出應對烏克蘭局勢特別是人道局勢的倡議，并將繼續向烏方提供人道主義援助。

李克強：當前世界經濟受疫情沖擊等影響已經很艱難了，有關制裁會對世界經濟復蘇造成沖擊，對各方都不利。中方愿為維護世界和平穩定，促進發展繁榮作出自己建設性努力。謝謝。