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據微信公眾號“求是手機報”消息，5月16日出版的2022年第10期《求是》雜志刊發國家衛生健康委黨組書記、主任馬曉偉的署名文章《堅定不移貫徹“動態清零”總方針 堅決鞏固疫情防控重大戰略成果》。

文章指出，面對奧密克戎變異株，國家要完善常態化監測機制，省會和千萬級人口以上城市建立步行15分鐘核酸“采樣圈”，同時繼續加強收治隔離能力，提前規劃準備定點醫院和亞定點醫院、永久性方艙醫院、集中隔離點，把防控的人力物質資源備足備齊，確保一旦發生疫情迅速啟用。

此外，文章稱，要努力在群眾基本醫療和生活不受影響情況下控制疫情。疫情發生后，各級醫療機構要正常開診，保障轄區醫務人員正常上班。醫療機構整體封控、管控、停診需經當地衛生健康行政部門同意，原則上不超過2天，急診、透析室、手術室、重癥監護室、分娩室等科室“非必要不封控”。

文章強調，要加強核酸檢測結果互認，不任意增加隔離時間、盲目擴大管控范圍、隨意查驗核酸檢測證明，不以等待檢測結果為由限制車輛通行，不擅自對低風險地區人員采取限制措施，不搞簡單化、一刀切。城中村、老舊小區封控等要因地制宜，老人、兒童、行動不便人員轉運隔離等要分類施策，把工作做得更細致、更人性化。

全文如下：

堅定不移貫徹“動態清零”總方針  堅決鞏固疫情防控重大戰略成果

馬曉偉

新冠肺炎疫情發生以來，習近平總書記親自指揮、親自部署，提出“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求，明確“外防輸入、內防反彈”總策略、“動態清零”總方針，關鍵時刻作出重要指示，為做好疫情防控工作提供了科學指引和根本遵循。針對近期國內疫情復雜形勢，習近平總書記多次作出重要指示批示，2022年3月17日主持召開中央政治局常委會會議并發表重要講話，4月29日在中央政治局會議上進一步作出部署。5月5日，習近平總書記再次主持召開中央政治局常委會會議聽取匯報并發表重要講話，充分肯定常態化疫情防控取得的階段性成效，深刻分析當前疫情形勢，明確疫情防控進入新階段后的目標任務，對抓緊抓實疫情防控工作作出全面部署。我們要深入學習領會，保持戰略定力，以強烈的責任感使命感，堅定不移貫徹落實好黨中央確定的防控方針政策，堅決鞏固疫情防控重大戰略成果，以實際行動迎接黨的二十大順利召開。

一、保持政治定力，一以貫之把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署上來

習近平總書記的重要講話和指示批示舉旗定向、掌舵領航，充分體現了對國內外疫情形勢的深刻認識、對疫情規律的深刻理解和對我國國情實際的深刻把握，貫穿了著眼長遠的戰略決斷、強烈的使命擔當、真摯的為民情懷，對于統一思想認識、堅定必勝信念、有效控制疫情具有決定性作用。我們要從擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治高度，堅決把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署上來。

目前全球疫情仍處于高位，病毒還在不斷變異，疫情的最終走向還存在很大不確定性，遠沒有到可以松口氣、歇歇腳的時候。我們要保持頭腦清醒，強化責任擔當，充分認識疫情防控的復雜性、艱巨性和反復性，堅持“外防輸入、內防反彈”總策略、“動態清零”總方針，堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態，堅決克服輕視、無所謂、自以為是等思想，堅決同一切歪曲、懷疑、否定我國防疫方針政策的言行作斗爭，決不能讓來之不易的防控成果前功盡棄。

我國的防控方針是由黨的性質和宗旨決定的。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，我們的國家是人民當家作主的社會主義國家。我們黨始終把人民群眾的利益放在第一位，人民群眾的生命安全和身體健康是我們制定防控政策、判斷防控成效的首要標準。這也是我們同一些西方國家選擇不同防疫道路的根本原因。據世界衛生組織測算，截至2021年底，全球累計新冠死亡病例約1500萬人。作為一個人口眾多的發展中國家，我國新冠感染率、死亡率保持全球最低水平，疫情防控取得重大戰略成果。實踐證明，我國的防疫方針最大限度保護了人民群眾的生命安全和身體健康，最大限度減少了疫情對于經濟社會發展的影響，是堅持以人民為中心發展思想的最好詮釋，充分體現了黨的領導的政治優勢和中國特色社會主義制度的顯著優勢，必須堅定不移地貫徹執行。

2022年5月13日，國務院聯防聯控機制在北京召開新聞發布會，國家衛生健康委相關司局負責同志和有關專家出席，介紹分秒必爭抓實抓細疫情防控有關情況，并回答媒體提問。 國家衛生健康委供圖

辯證看待世紀疫情應對中局部和整體、當前和長遠的關系。面對百年不遇的新冠肺炎疫情，良好的疫情防控是經濟社會發展的基礎，也是最有利的營商環境。一些地區反映疫情防控影響了經濟發展，對此要從全局、大局的角度看問題，現階段，堅持“動態清零”是綜合社會成本最低的抗疫策略，疫情越早得到控制，經濟社會發展受到的影響越小。新冠肺炎疫情暴發以來，我國率先控制疫情，率先復工復產，率先實現經濟增長由負轉正。2021年保持經濟增長和疫情防控全球領先地位，良好的疫情防控形勢提供了重要保障。要心懷“國之大者”，多算大賬、整體賬、長遠賬，發現一起、撲滅一起，以更快的速度、更小的代價控制住疫情，牢牢掌握住主動權。

始終立足國情實際看待我們的防控措施。奧密克戎變異株既不是“天然疫苗”，也不是“大號流感”，必須充分認識到“躺平”、“共存”政策必將付出的巨大公共衛生和經濟社會代價。美國一項研究和歐盟統計局數據表明，新冠肺炎疫情以來，美國和歐盟國家的人均預期壽命都出現了不同程度的下降。我國是人口大國，老齡人口多，地區發展不平衡，醫療資源總量不足，人均醫療資源數量、醫學技術水平與發達國家相比都有一定差距，但近兩年人均預期壽命穩步上升，科學有力的疫情防控功不可沒。如果不把力量和資源重點放在核酸篩查、隔離等“防”的措施上，勢必造成大量的人群感染，將壓力都傳導到“治”上，威脅有基礎性疾病患者、老年人、兒童和孕婦等脆弱人群的健康，出現大量重癥和死亡，經濟社會平穩發展將受到嚴重影響，人民不會答應，黨和政府也決不允許出現這樣的情況。

二、認清防控形勢，深刻、完整、全面認識黨中央確定的疫情防控方針政策

兩年多來，我們根據疫情形勢發展變化，不斷優化防控措施，堅持“在戰爭中學習戰爭”，打一仗、進一步，疫情防控已經進入第四階段。

第一階段是突發疫情應急圍堵階段，堅決打贏武漢保衛戰、湖北保衛戰。習近平總書記把湖北和武漢作為疫情防控斗爭的重中之重和決勝之地，作出一系列重要部署，派出中央指導組，調集340多支醫療隊、4.2萬多名醫務人員馳援湖北，落實“四集中”原則，堅持中西醫并重，不斷優化診療方案，盡一切手段、不計代價救治重癥病患，湖北主戰場患者治愈率超過93%。創造性地建立方艙醫院，在短時間內大規模收治輕癥患者，實現輕癥患者隔離，做到“床等人”。開展社區“拉網式”排查，切斷社會面傳染源，實現應檢盡檢、應收盡收、應隔盡隔、應治盡治。經過不懈努力，用3個月左右時間取得武漢保衛戰、湖北保衛戰決定性成果。

第二階段是常態化防控探索階段，以核酸檢測為中心擴大預防，基本在2—3個潛伏期控制住疫情傳播。習近平總書記及時決策將全國總體防控策略調整為“外防輸入、內防反彈”，強調時刻繃緊疫情防控這根弦，針尖大的窟窿能漏過斗大的風。武漢保衛戰勝利后，我們及時根據無癥狀感染者傳播新冠病毒的特點，提出“以核酸檢測為中心擴大預防”，明確聚集性疫情處置5條措施。外防輸入上，嚴格執行人、物、環境同防，嚴格閉環管理。內防反彈上，實施分區分級差異化精準防控，先后發布85類防護指南和60余個技術方案，對12類人員實行核酸檢測“應檢盡檢”，落實重點場所、重點人群、重點環節防控舉措。聚集性疫情處置上，深入總結不同地區疫情處置經驗，指導各地不斷完善指揮體系快速響應、一定范圍核酸篩查、風險人群應隔盡隔、感染者“四集中”救治、及時發布信息等5條舉措，基本在2—3個潛伏期控制住疫情傳播。

第三階段是全鏈條精準防控階段，面對德爾塔變異株傳播，更加突出抓早抓小抓基礎，基本在1個潛伏期左右控制住疫情傳播。習近平總書記強調堅持常態化精準防控和局部應急處置有機結合，確定了“動態清零”總方針。2021年8月，我們總結南京祿口國際機場德爾塔變異株疫情暴發經驗教訓，提出在充分用好疫情發生后黃金24小時上下功夫，力爭在1個潛伏期左右控制住疫情傳播。指導各地在做好發熱門診監測、重點人群“應檢盡檢”基礎上，組織實施樣本初篩陽性即報告，推動監測報告關口再前移一步。加強區域協查工作，及時推送數據、管控風險。疫情處置上，大力加強流調和監督隊伍建設，探索出“五個結合”經驗做法。指揮系統平急結合，國家、省市第一時間共同啟動應急響應；行政和業務相結合，干部專家下沉一線抓落實；專兼結合，突出流調和監督隊伍等作用，強化公安、工信、公衛“三公（工）”協同，提高流調效率；群眾工作和衛生工作相結合，爭取群眾支持配合；常態化精準防控和應急處置相結合，加強防控能力建設。大部分地區在1個潛伏期左右時間控制住疫情傳播，成功應對了德爾塔變異株疫情傳播。

北京市東城區積極開展老年人新冠疫苗接種工作，利用專場接種、入戶接種等方式，為年事已高、出行不便的老年人提供便利的疫苗接種服務。圖為2022年5月10日，北京市第六醫院的醫護人員來到東城區北新橋街道一戶老人家中，為其接種新冠疫苗。新華社記者 陳鐘昊/攝