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今天（5月26日）上午10:00，上海市政府新聞辦公室組織召開上海市新冠肺炎疫情防控工作第195場新聞發布會。市衛生健康委副主任趙丹丹、市教委副主任楊振峰、松江區副區長顧潔燕、大眾交通集團副總裁董繼緣出席，介紹有關情況，并回答記者提問。市政府新聞發言人尹欣主持新聞發布會。

以下為發布會實錄

尹欣：各位記者朋友，大家上午好！我們現在舉行上海市新冠肺炎疫情防控工作第195場新聞發布會，向大家通報本市疫情防控的最新情況，同時回答大家關心的問題。

出席今天新聞發布會的有：市衛生健康委副主任趙丹丹先生，市教委副主任楊振峰先生，松江區副區長顧潔燕女士，大眾交通集團副總裁董繼緣先生。首先，請趙丹丹副主任介紹本市疫情防控有關情況。

趙丹丹：5月25日，我市新增48例新冠肺炎本土確診病例和290例本土無癥狀感染者。48例本土確診病例中，17例在閉環隔離管控中發現，31例為無癥狀感染者轉歸確診病例。290例本土無癥狀感染者均在閉環隔離管控中發現。

昨天報告的嘉定區1例無癥狀感染者的密接、次密接以及相關人員的第二次核酸檢測結果均為陰性。

截至5月25日24時，在定點醫療機構接受治療的重型患者118例、危重型34例。

5月25日，本市新增1例本土死亡病例，女性，63歲，合并有急性消化道大出血、腦外傷后遺癥、阿爾茨海默病、墜積性肺炎等急慢性基礎疾病。死亡原因為基礎疾病。該病例未曾接種過新冠疫苗。

截至5月26日9時，這次疫情全市已累計排查到在滬密切接觸者955914人，均已落實管控。

昨天，全市本土確診病例出院344例，無癥狀感染者解除集中隔離醫學觀察3926例，他們將返回居住地接受健康監測，請社區妥善做好接返工作。

近階段，我們持續開展了基于三區劃分的“抗原+核酸”組合篩查。根據篩查結果，5月25日全市共劃分封控區1497個，涉及人口數約35萬人；管控區7650個，涉及人口數約131萬人；防范區61994個，涉及人口數約2156萬人。昨天，金山區所有封控區、管控區都已解除，目前全部區域為防范區。謝謝。

尹欣：感謝趙丹丹副主任的介紹。下面請市教委楊振峰副主任介紹本市中小學相關教學安排。

楊振峰：各位媒體記者，上午好！今天，我向大家介紹的是中小學生返校復學的相關安排。綜合考慮疫情防控形勢、學校復學前的準備工作進展、以及考生線下學習的必要時間等因素，經慎重研究并報市疫情防控領導小組同意，決定全市高三、高二年級學生從6月6日，初三年級學生從6月13日起返校復學；中小學其他各年級學生繼續居家在線學習至學期結束，學校可在學期結束前安排一次學生返校活動（包括為小學5年級學生舉行畢業典禮等）；幼兒園、托兒所、托育機構等不再安排返園。居家照護確有困難家庭的學生，可自6月6日起申請到校到園，由學校和園所提供相關服務。因為情況特別，我們對這次高三、高二和初三同學返校復學不做強制要求，考生和考生家長可以選擇返校復學，也可以選擇居家線上復習。

返校復學后，如何保障學生安全是我們第一位需要考慮的。為此，市區正聯手從六個方面開展工作：一是按照規范完成校園消殺，確保校園的安全干凈。現在校園方艙和校園中轉平臺已全部關停，各區已組織專業機構對這些校園開展至少3次的終末消殺，教委對各區的要求是消殺工作在29日之前全部完成，以留出一周左右的時間，讓消殺過的校園充分地通風透氣。學生返校之前，學校還將對校園做一次全面的清潔維護；對未作為校園方艙或中轉平臺使用的校園，區教育部門和學校也將會按照規范組織開展全面的清潔消殺，以確保學生們回到的都是安全干凈的校園。

二是配備專門的核酸采樣和檢測力量。市教委已經要求各區在學生返校復學前，在每個有復學任務的學校建立核酸采樣點，按照返校學生人數配備足夠的采樣力量，以閉環工作方式為師生提供專門的采樣服務，同時確定一家專業檢測機構為師生提供核酸檢測服務，做到采樣后12小時內出檢測結果，確保學生每天放學時在校內完成采樣，第二天上學前可以獲知檢測結果，從而為校園常態化疫情防控提供保障。

三是實施校園網格化管理。各校正在制定校園網格化管理方案，復學之后，學校將按照校園功能和年級班級來劃分管理網格，不同年級、班級的師生分屬不同的網格，網格之間分區錯時活動，避免交叉接觸，這樣萬一發生零星的感染，可以按照網格來采取管控措施，以縮小影響的范圍。學校對于選擇住宿的學生，實施半封閉管理（周中住校、周末回家），學校會全力做好學生學習和生活保障。

四是做好返校師生健康管理。學校將依托校園場所碼、“數字哨兵”和師生專用的“申生康”平臺等，對師生以及同住家人開展日常健康排查。復學后，師生每天都需要接受“兩測兩檢”，即：到校前做一次抗原檢測、離校前完成一次核酸采樣，每天在校接受兩次體溫檢測。

五是加強校園防疫資源和物資儲備。市區兩級教育、疾控部門已建立中小學校園疫情應急處置機制，各區將根據返校師生人數按照一定比例儲備條件比較好的賓館，作為專用的密接隔離房源，以便在發生情況時可以以最快的速度完成轉運隔離。各區還要支持學校按照不少于到校師生員工1個月的用量來儲備相關防疫物資。

六是落實學生關愛措施。強化家校溝通與協同，加強對學生學習和生活的關心關愛。特別是對家長奮戰在抗疫一線的學生、有感染新冠或密接隔離經歷的學生以及學習條件相對困難的學生，學校將排出名單，組建專門教師團隊，建立定期聯系機制，細致落實“一人一策”，采取各種方式滿足學生的學習需求，及時做好個性化學習輔導工作。對于返校后核酸檢測異常的學生，將被及時轉運至市級統一的東方綠舟師生醫學觀察點，并安排優秀師資為這些孩子開展線上輔導。對于返校復學后密接的學生，將被及時轉運至各區準備好的專用隔離場所，經疫控部門同意，家長可以申請陪讀陪護，同時，我們也會安排優秀師資為他們開展線上輔導。我們也會設置高考中考專用考試方艙和應急考場，分別為感染新冠的考生和密接考生提供服務保障，確保做到“應考盡考”。高考中考關系到孩子的未來和長遠，家長們肯定會有很多的擔心焦慮，請大家放心，我們一定做細做實各種準備，盡最大努力為考生們創造好的復習迎考條件。

此外，本學期將要結束，考慮到疫情防控需要和線上教學實際，義務教育階段小學一年級至初中二年級不再組織統一的期末考試，學校可結合學生作業、線上學習狀況及線上活動表現等情況，對學生進行綜合評價，引導學生形成積極的學習態度、養成良好的學習習慣，保持并提高學習興趣。高一、高二年級參照執行。我先通報這些。謝謝！

尹欣：感謝楊振峰副主任的介紹。下面進入提問環節，請提問的記者先通報您所在的新聞機構。

文匯報：現在逐步復工復產了，還是有市民反映小區門難出，有些企事業單位要求復工不能乘坐公共交通，請問這方面有哪些防疫要求？

趙丹丹：您提的這個問題，市民都很關注。隨著本市疫情形勢穩中向好，本市統籌疫情防控和經濟社會發展，提出了分類別、分階段推進復工復產的要求。這里再說明一下，5月22日到31日期間復工復產的相關疫情防控工作主要涉及幾個方面。

一是在人員管理方面，企業要實施閉環管理，無疫情風險的企業與居住地點間實施兩點一線通行；有疫情風險的企業或社區推進點式復工。以上都要通過場所碼或數字哨兵，以便于及時掌握出入人員健康狀況。對于來自管控區、封控區等地區的返崗人員和新上崗人員，要實施 2-3 天閉環管理。同時，根據市域交通恢復情況，復工復產工作人員可以通過公共交通方式通勤。

二是在核酸及抗原檢測方面，企業要按照所在屬地要求頻次，開展核酸篩查，并每日加做1次全員抗原檢測；與社會面接觸的企業員工，每日進行1次核酸檢測。大型工廠每日進行1次抗原檢測，每2日開展1次核酸檢測。

三是企業要落實疫情防控主體責任，按要求落實好疫情防控各項措施，督促本企業員工及各類在企人員按照要求自主開展健康監測，并做好異常人員的及時發現、信息報告和配合專業部門的處置。企業要加強員工新冠疫苗接種工作，提高第三針接種率。要加強中藥干預，提高員工免疫能力，預防感染。要定期開展員工心理疏導，及時了解掌握員工的心理狀態。

同時，員工也應落實個人健康責任，要嚴格做好個人防護，按要求佩戴口罩等，進出辦公場所，按要求掃場所碼或數字哨兵。

6月1日以后，將根據疫情形勢作出調整。只有企業、社區、員工各方齊心協力，并堅持疫情防控、復工復產、安全生產等方面齊抓共管，才能有序恢復正常生產秩序，共同維護來之不易的防疫成果。謝謝。

上海教育電視臺：今年的義務教育入學和幼兒園報名恰逢疫情期間，對于學生家長，教育主管部門有哪些指導和提示？

楊振峰：謝謝提問。今年我市義務教育入學政策已于5月22日公布，適齡幼兒入園政策和各區操作細則也將在近期陸續公布。總的看，今年招生政策相比去年總體穩定。我們針對疫情防控推出新生入學十項便民舉措，提供便捷服務。

一方面，針對義務教育招生入學推出7項便民服務。一是優化居住證件持有人入學服務。來滬人員及其隨遷子女可憑《居住登記憑證》《上海市居住證》電子證照辦理入學手續。家長已辦出《居住登記憑證》但尚未辦出《上海市居住證》、符合繳保或靈活就業條件的，可先憑《居住登記憑證》辦理子女入學信息登記和信息核對，等到入學驗證或秋季入學報到時再查驗。居住證積分達到標準分值但尚未打印積分通知書的，可憑人社部門網站積分通知書電子版辦理入學。

二是放寬繳納社保家庭兒童入學條件。2021年7月至2022年2月期間參加本市職工社保滿2個月的來滬人員，可按照視為參加社保滿6個月辦理入學。

三是放寬靈活就業家庭兒童入學條件。2020—2021年連續兩年辦理靈活就業登記且未退出登記手續的，入學時可按照視為連續3年辦妥靈活就業登記處理。

四是優化戶口遷移兒童入學服務。因疫情無法現場辦理本市戶口遷移的，可通過“一網通辦”提出申請，按預審通過的戶籍地址辦理入學；確因特殊原因無法網上辦理的，可向幼升小信息登記點或就讀小學提交申請，到入學驗證時再查驗戶口信息。經審批落戶的人員可憑《準予遷入證明》或《戶口遷移證》辦理子女入學。

五是優化人戶分離兒童入學服務。因疫情無法現場辦理人戶分離居住登記的，家長可通過“一網通辦”提出申請，網上預審通過后即可辦理居住地入學；因其他原因無法網上辦理的，可向幼升小信息登記點或就讀小學提交申請，到入學驗證時再核驗人戶分離居住登記回執。

六是可憑網簽合同辦理入學。因疫情未能交房或辦理產證的，可憑網簽合同等材料辦理入學。

七是推行登記、驗證等“不見面”服務。幼兒園大班兒童和小學五年級學生家長通過家校溝通方式傳送信息；如果不在本市幼兒園和小學就讀的，通過區教育局指定方式傳送信息，完成信息登記、核對。我們主要通過“一網通辦”平臺對已登記入學信息的線上驗證比對。

另一方面，針對適齡幼兒入園推出3項便民服務。一是在線辦理信息登記和報名驗證。幼兒家長可通過幼兒入園信息登記系統完成手續辦理，線上操作有困難的可在預約時段到線下服務點辦理。

二是優化入園手續流程。家長已申請戶口遷移、居住證辦理、人戶分離登記、房產交易等業務的，可在信息登記時按擬辦理業務的信息進行登記，到報名驗證階段再提交相關證照材料。

三是放寬入園手續辦理時間。對部分家長因疫情原因無法按時完成入園信息登記或報名驗證的，由各區結合實際提供后續報名服務。

有關入學、入園報名和招生信息，家長可在區教育部門網站、微信公眾號等平臺在線查詢，也可通過各區公布的在線方式或聯系電話開展咨詢。謝謝。

解放日報：請問松江區，目前全區常態化核酸檢測點布局情況如何？怎樣才能提升市民核酸檢測的便利性？

顧潔燕：謝謝提問。根據松江210萬人口，大廠、大學、大居多的特點，目前，松江已設置常態化核酸采樣點1528個，截至昨日，已開放764個。采樣點分社會面、社區村居、企業園區、學校、工地5大類。其中，社會面點位102個，主要覆蓋醫療機構、商業網點、交通場站、地鐵站點。社區村居點位602個，每個居委（村居）設置1-2個點位，方便居民在家門口采樣。企業園區點位508個，覆蓋約60%百人以上的企業，人數較少的企業按照相對就近原則共享共用1個點位，保障點位運行效率最大化。學校點位271個，覆蓋全區所有中小學、幼兒園和高校。工地流動點位45個，由街鎮衛生服務中心醫務人員進行上門采樣。

為進一步提升市民核酸采樣便利性，我們主要從這幾個方面著手。一是動態調整點位布局。根據人口密度、潮汐人流等城市熱力圖，動態調整固定、便民、流動采樣點分布，在目前的1528個采樣點基礎上適時增加。

二是動態更新服務時間。目前正值向常態化防控過渡的階段，根據復商復市、復工復產情況，保持點位開放時間與其一致。

三是平日周末模式切換。周一至周五，引導上班族、學生在企業、學校完成采樣，分流社會面和社區采樣壓力。周末則通過加密社會面和社區采樣點工位數及延長服務時間方式，滿足市民采樣需求。

四是提高采、送、檢效率。按照1個采樣點配置3-4名工作人員的標準，配足采樣人員，目前已招募培訓9900多人，其中專職采樣人員2200名。同時我們按照5個點位配置一輛送樣車的標準，配足送樣車數量，優化路線，壓縮送樣時間。另外我們根據網格化分布式布局檢測實驗室，在我區人口密集的東北部、中心區以及浦南農村地區進行重點布局，目前全區共有4家第三方檢測實驗室和6家公立檢測實驗室，日檢測能力55萬管。謝謝。

勞動報：請問疫情期間，大眾出租車在滿足市民出行、應急等方面做了哪些工作？怎么保障乘客的出行安全？

董繼緣：感謝提問。為了滿足市民朋友出行及就醫等應急需求，疫情期間，大眾出租成立交通保障指揮中心，通過96822熱線為市民提供服務。同時還組建了多個支保障車隊，投入保障任務，累計服務45000多車次，運送乘客超過70000人次。

一是做好居民就醫等交通保障。服務各區街鎮居民就醫等交通保障，陸續覆蓋浦東新區、徐匯、虹口、黃浦四個區，合計52個街鎮。根據各區要求，分配至各街鎮，由街鎮按需調配調度。根據市民就醫后夜間返家等特殊需求，我們還配備了配備了夜間保障車隊，來滿足夜間緊急用車需求。

二是參與了虹橋高鐵站接站保障。疫情期間，為虹橋高鐵站到站旅客提供接站服務，根據高鐵到達班次，每天有現場專人駐守并調配運力，到站旅客可從出租車候客區排隊上車。

三是向本市單位和個人的復工復產開通預約服務，提供點對點班車及出租車。

隨著當前本市公共交通逐步恢復，大眾出租也在增加運能，5月24日、25日兩天，我們新增了645輛符合營運條件的車輛投入保障，目前整體運力達到了1072輛。目前，如果市民有就醫或前往交通樞紐乘機乘車的需求，可撥打96822（大眾出租）呼叫中心電話來預約用車。

為了保障市民出行安全，尤其是防疫方面，大眾出租在人員、車輛、管理等多方面采取多項措施。一是人員方面：駕駛員在恢復營運前須接受復工培訓，并簽訂安全服務責任書；在營運過程中，駕駛員須全程佩戴N95口罩，按照“2+1”的模式完成核酸檢測和抗原檢測，并通過企業公眾號大眾司機端上傳核酸檢測報告。

二是車輛方面：所有車輛投入營運須做好車輛安全檢查、檢修和車輛清潔消毒；做好車載設備的升級調試；配齊車輛防疫物品，包括口罩、抗原、消毒壺等。在營運中執行“一差一消毒”。

三是防疫管理：大眾出租利用科技手段加強每日的防疫管控，通過智能后視鏡系統的AI檢測來實時檢查駕駛員口罩佩戴情況，對不規范行為即時提醒糾正。對無核酸報告或報告超過48小時的，系統對車輛計價器進行鎖卡并禁止駕駛員接單營運，駕駛員在上傳有效核酸報告后方可解鎖接單。

按市交通委統一部署，每輛大眾出租車按規定張貼場所碼。在此也提醒各位乘客，乘坐出租車時需持有48小時內的核酸陰性報告，并且要掃描場所碼顯示為綠碼才能乘坐。

最后，要向市民朋友們的理解、支持和配合表示由衷的感謝，大眾出租將根據本市公共交通恢復運營的具體安排，逐步積極恢復巡游出租車的運營，努力為市民提供更加便捷、安全的出行服務。謝謝！

新聞晨報：復工復產、乘坐公共交通都需要提供48小時核酸報告，請問48小時核酸報告具體從什么時間開始算?是采樣時間還是檢測報告時間？

趙丹丹：謝謝提問。目前，本市市民核酸檢測報告時間以采樣時間起算，市民可以通過隨申辦APP中“疫苗&核酸”界面查詢到自己的采樣時間。

同時，市民可以通過隨申辦APP，查詢到自己身邊的常態化核酸檢測點，就近開展核酸檢測。謝謝。

尹欣：謝謝。今天的提問環節就到這里，各位記者如果還有其他問題或進一步采訪需求，可以隨時與市政府新聞辦聯系，后續進展我們將及時發布.今天的新聞發布會到此結束，謝謝大家，辛苦了。