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溫州市民政局網站消息，目前，溫州市民政局正就《溫州市低收入家庭界定和綜合幫扶工作指引（試行）》（征求意見稿）征求修改意見，8月18日截止。根據該文件，溫州市依據省“擴中”“提低”行動方案對中等收入家庭（10萬至50萬）的表述，擬以人均年收入3.35萬元（3口之家10萬元）為界劃定低收入家庭收入標準線，并輔以30條幫扶措施，“一戶一策”解決困難需求。

公告截圖

根據《征求意見稿》，低收入家庭是指經授權進行家庭經濟狀況核對后，家庭人均年收入低于3.35萬元且財產狀況符合條件的家庭。暫定分三類，通過三種途徑界定，原則上每年復核一次。

第一類低收入家庭：將我市在冊特困、低保和低邊對象家庭直接認定為低收入家庭，納入第一類對象管理。

第二類低收入家庭：將救助職能部門實施專項救助對象、近2年內退出特困、低保和低邊對象等人員納入動態監測，建設低收入家庭監測庫。根據后臺預警監測規則，當人員出現支出驟增、收入驟減變化時，通過系統自動發送短信、基層電話回訪等形式，主動告知低收入家庭的申請途徑。經對象本人及其家庭成員法定授權后，開展線上家庭經濟狀況核對，符合條件的按規定納入低收入家庭幫扶范圍，納入第二類對象管理。

第三類低收入家庭：在“浙里辦”在線系統低收入家庭界定申請入口，溫州市常住人口可自主登錄申請，符合條件的，經屬地民政主管部門界定后，納入第三類對象管理。

《征求意見稿》顯示，各地各部門結合各自的實際情況，統籌國家、省級、市級、縣級等各類幫扶資源，按照政策整合與創新相結合的要求，制定“個性+共性”幫扶政策工具箱。具體政策舉措建議包括但不限于如下：

1.建設公益性崗位資源庫；

2.按比例設置吸納低收入家庭就業的“幸福崗位”；

3.為符合條件的困難家庭應屆高校畢業生提供一次性求職創業補貼；

4.為符合條件的低收入家庭提供創業擔保貸款及貼息；

5.提供就業指導、崗位介紹等就業援助；

6.為有就業培訓需求的低收入家庭提供就業技能提升培訓；

7.為符合條件的低收入家庭提供法律咨詢援助服務；

8.為符合條件的低收入家庭的未成年子女、已成年未獨立生活子女落實就學補助政策；

9.為符合條件的義務教育學校低收入家庭學生資助免費營養午餐；

10.及時將符合低保、低邊、特困條件的低收入家庭成員納入兜底保障范圍；

11.為遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因導致基本生活陷入困境的低收入家庭實施臨時救助；

12.為符合條件的低收入家庭依申請優先定向安排實物保障性租賃住房；

13.為符合條件的低收入家庭發放住房租賃補貼；

14.為符合條件的低收入家庭定額扣減用水、用電、天然氣、有線電視初裝費及視聽維護費等費用；

15.為符合條件的低收入家庭實行“一戶一策”，通過“共富議事廳”等形式協調個性化困難解決。

《征求意見稿》指出，積極引導國有單位、民營企業、社會機構、社會組織、志愿者等各方力量，有序參與低收入家庭綜合幫扶工作，不斷擴大低收入家庭綜合幫扶服務供給。具體政策舉措建議包括但不限于如下：

16.入戶開展低收入家庭需求排摸；

17.開展低收入家庭創業就業能力評估；

18.為低收入家庭中有創業就業需求的人員提供技能培訓；

19.為各階段低收入家庭學生提供助學資助；

20.為低收入家庭子女提供課業培訓、心理關愛等公益輔導；

21.開展低收入家庭居住環境“煥新”項目；

22.開展“送家電助困”活動；

23.鼓勵慈善力量資助低收入家庭參加城鄉居民基本醫療保險和全民健康補充醫療保險；

24.為低收入家庭子女提供能力拓展、社會融入等培訓；

25.開展低收入家庭成員高發病篩查；

26.提供低收入家庭成員健康預防監測服務；

27.為低收入家庭中的自閉癥、孤獨癥、精神障礙等特殊人群提供專業化個案幫扶；

28.為低收入家庭中的社區矯正、刑滿釋放等特殊人群提供社會融入專業化個案幫扶；

29.為低收入家庭中的失能、失智及高齡老年人提供養老服務；

30.為有需求的低收入家庭提供助殘、照料、護理、康復等個性化上門服務。