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據“南京市發展和改革委員會”公眾號消息，南京市發改委3日發布《南京市推動經濟運行率先整體好轉若干政策措施》內容。其中提及，要促進合理住房需求釋放。堅持“房住不炒”定位，支持剛性和改善性住房需求，因城施策用足有關支持政策，促進市場良性循環。對出售自有住房并在現住房出售后1年內在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現住房已繳納的個人所得稅予以退稅優惠。允許分區實施階段性住房購買契稅補貼優惠。支持提取住房公積金支付購房首付款，減輕居民首付資金周轉壓力。在充分尊重居民意愿基礎上，適當拓寬房屋征收貨幣化安置渠道。

全文如下：

為深入貫徹黨的二十大精神，落實中央和省委、市委經濟工作會議部署和省政府《關于推動經濟運行率先整體好轉的若干政策措施》，堅持穩字當頭、穩中求進，全面提振發展信心、增強市場預期，推動經濟運行率先整體好轉，現提出以下政策舉措。

文內圖片均自“南京市發展和改革委員會”公眾號

一、豐富財稅支持手段

01

持續落實稅收優惠

支持小規模納稅主體穩定經營，全面落實對增值稅小規模納稅人減免增值稅等政策；對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶，按照稅額的50%減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。支持科創載體發展，免征符合條件的科技企業孵化器、大學科技園和眾創空間孵化服務增值稅，對其自用及提供給在孵對象使用的房產、土地免征房產稅和城鎮土地使用稅；符合條件的創投企業和天使投資個人對初創科技型企業投資的，按投資額70%抵扣應納稅所得額。支持重點行業發展，對住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游、零售、倉儲行業納稅人和增值稅小規模納稅人，暫免征收2023年上半年房產稅、城鎮土地使用稅；其他行業納稅人生產經營確有困難的，可申請減免房產稅、城鎮土地使用稅。（責任單位：市稅務局、市財政局、市科技局，以下措施均需江北新區管委會、各區政府落實，不再單獨列出）

02

鼓勵企業增產擴產

鼓勵訂單較多、生產任務較重的企業，根據實際情況增加一季度生產安排。對2023年1—2月完成工業總產值1.5億元以上、同比增速超10%，且一季度增速不低于1－2月水平的規上工業企業，市、區按照貢獻度分檔給予最高不超過100萬元的資金補助。（責任單位：市工信局、市財政局）

03

支持企業轉型升級

統籌用好國家設備更新改造貸款貼息、省高端化改造升級項目補助、市重大設備技改獎補等各類資金，重點支持“智改數轉”和技術改造重大項目，引導企業加大“智改數轉”投入。符合條件企業實施綠色化改造升級項目，根據項目投入和綠色轉型成效，最高給予500萬元支持。組織開展智能化改造和數字化轉型服務商推介以及優秀典型案例發布等系列活動。（責任單位：市工信局、市財政局）

二，助力企業降本增效

04

推動費用減免緩繳

停止收取交通工程類、工程建設項目貨物類、建設工程類、水利工程建設類交易服務費。房屋建筑、市政、交通、水利等在建項目在2023年1月1日至6月30日期間應繳納的各類工程質量保證金，自應繳之日起可緩繳一個季度，建設單位不得以扣留工程款等方式收取工程質量保證金，緩繳的保證金應在緩繳期滿后及時補繳，補繳時可采用金融機構、擔保機構保函（保險）的方式繳納，任何單位不得限制或拒絕。減半收取住宿餐飲業的電梯、鍋爐、壓力容器定期檢驗和監督檢驗費用。按現行標準的80%收取水土保持補償費、藥品再注冊費、醫療器械產品變更注冊和延續注冊費。對水資源費省級部分減按80%收取。將防空地下室易地建設費收費標準下調20%。持續開展涉企違規收費專項整治。（責任單位：市發改委、市財政局、市建委、市交通運輸局、市政務辦、市水務局、市金融監管局、市國防動員辦公室、市市場監管局）

05

強化水電氣等要素保障

對暫時繳費確有困難的小微企業和個體工商戶經申請審核通過后，欠費不停水、不停電、不停氣，減免在此期間產生的欠費違約金。為10千伏及以下中小微企業全面建設外部電力接入工程，無需用戶投資。設立“水電氣”聯辦窗口，實現“水電氣聯合辦理”。強化“寧對接”平臺使用，協助訂單多、任務重的企業備足備好原材料。（責任單位：市發改委、市建委、市水務局、市工信局、南京供電公司）

06

支持企業穩崗擴崗

繼續落實階段性降低失業保險費率政策，延續實施用人單位0.5%的繳費比例。根據醫?；疬\行實際，積極推動職工醫保單位繳費率下行。對不裁員或少裁員的參保企業，按一定比例返還上年度繳納的失業保險費，按單位參保的個體工商戶、民辦非企業單位、社會團體等（不含機關事業單位）參照實施。主動對接市外勞務協作基地，堅持線上線下相結合，設立“勞務協作服務站”，加大遠程招聘、直播帶崗等方式推廣力度，結合實際組織缺工企業赴市外開展招聘活動，引導外地勞動力安全有序來寧務工。實施公共就業服務精準幫扶，促進來寧人員等盡快就業。（責任單位：市人社局、市醫保局、市稅務局、市財政局）