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昨晚，上海代表團首場“云采訪”開啟。印杰、袁國華、周燕芳三位全國人大代表從不同角度提出問題和關切，共同聚焦一個關鍵詞：創(chuàng)新。

創(chuàng)新是一種思路，亦是重要路徑。涉及基礎研究、創(chuàng)新驅動，涉及制度創(chuàng)新、更高水平開放，更涉及民生福祉實現(xiàn)新提升，帶來新氣象。

基礎研究：把論文轉化為生產(chǎn)力

基礎研究，科技創(chuàng)新的源頭和總開關。

高等教育毛入學率從45.7%提高到59.6%，新增勞動力平均受教育年限從13.5年提高到14年。政府工作報告中的兩組數(shù)據(jù)讓印杰印象深刻：“這也意味著新增勞動力人口中，大部分為大學畢業(yè)生，高等教育為我國長遠發(fā)展打下人力資源基礎。”

在他看來，教育、科技、人才“三位一體”有機融合發(fā)展，互相促進，對國家創(chuàng)新發(fā)展至關重要。“我國目前在諸多領域面臨‘卡脖子’問題，創(chuàng)新鏈的裉節(jié)在于基礎研究和基礎學科人才培養(yǎng)的缺失。怎么解決？加強科技成果轉化，把高校論文充分轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。”

印杰提出：高校與高科技企業(yè)二者深度融合，能打通人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，以最緊迫的“卡脖子”問題為導向開展科研攻關，盡早實現(xiàn)關鍵核心技術突破。

創(chuàng)新驅動：“從0到100”培育“核爆點”

或孵化成功、或即將上市，包括航空發(fā)動機檢測、汽車動力總成、燃料電池極板等在內(nèi)的“五朵金花”，在臨港次第吐艷。

這是臨港新片區(qū)與上海交通大學產(chǎn)學研合作下，培育孵化的一批新賽道項目。“一條科技創(chuàng)新的孵化、轉化、產(chǎn)業(yè)化道路被走通，實現(xiàn)了‘從0到1’‘從1到100’的核爆點培育。”袁國華這樣注解。

有了高技能人才和科技成果做支撐，臨港集團在臨港新片區(qū)圍繞打造5個千億元級產(chǎn)業(yè)集群，以特色園區(qū)建設為抓手，形成“多位一體”特色園區(qū)發(fā)展模式，在聚集一批優(yōu)質企業(yè)基礎上，正加快建設以“東方芯港”“生命藍灣”和“大飛機園”等特色園區(qū)為代表的前沿產(chǎn)業(yè)集群。

繼續(xù)做優(yōu)制度性開放、首創(chuàng)性開放、引領性開放，袁國華建議搭建更大金融性平臺，通過標桿性功能項目的植入，引領更高水平開放，匯聚全球頂尖資源和人才，聯(lián)通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、人才鏈，實現(xiàn)良性循環(huán)。

民生福祉：發(fā)展養(yǎng)老保險第三支柱新路徑

將金融保險與健康促進、慢病管理等融合創(chuàng)新，拓寬可結合健康管理服務的保險產(chǎn)品范圍，這一跨界創(chuàng)新能通過有效健康管理，提升老百姓健康狀況——身處保險行業(yè)的周燕芳提出這一新觀點，從“疾病管理”向“健康管理”轉變，助力健康中國建設。

放眼養(yǎng)老民生領域，早在2021年周燕芳就提交相關建議：加快推進商業(yè)養(yǎng)老保險參與養(yǎng)老金第三支柱建設，豐富涉老適老保險產(chǎn)品供給。彼時我國的情況，是基本養(yǎng)老保險“一家獨大”，企業(yè)年金和職業(yè)年金、個人商業(yè)養(yǎng)老金這些投保簡便、交費靈活的產(chǎn)品發(fā)展緩慢。這一建議受到中國銀保監(jiān)會、財政部、人力資源和社會保障部等的重視，多次與人大代表溝通辦理情況。去年11月，個人養(yǎng)老金制度在全國36城市試點實施，提升公共服務效率。

“個人養(yǎng)老金制度落地，說明國家正探索發(fā)展養(yǎng)老保險第三支柱新路徑。”在她看來，政策在稅率優(yōu)化等方面還有進一步調整空間，“我將繼續(xù)關注”。