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博鰲亞洲論壇2023年年會3月28日上午在海南博鰲舉行年會新聞發布會暨旗艦報告發布會。今年是新冠疫情后年會首次恢復線下舉行，共有來自50多個國家和地區的約2000多名代表參會。

博鰲亞洲論壇秘書長李保東介紹，今年年會的主題是“不確定的世界：團結合作迎挑戰，開放包容促發展”。

博鰲亞洲論壇秘書長、中國外交部原副部長李保東

李保東介紹，從論壇來講，張揚真正的多邊主義，促進開放的地區主義，這是我們一貫的主張。我們希望通過年會的討論，在不確定的世界中探尋確定性，促進世界各國加強團結合作，更好地迎接挑戰；堅持開放包容，更好地促進發展。

年會的議題板塊設計上，今年沒有按領域來劃分，而是從幾組關系入手，設置了四個板塊：“發展與普惠”、“治理與安全”、“區域與全球”、“當下與未來”。主要考慮是，設置這樣四個板塊，可以更好地推動各方理性探討自身利益和共同利益、短期利益和長遠利益的關系。從一定意義上講，當前國際上的各種分歧和矛盾，主要就是源于不同的利益關系。而要真正厘清怎樣做才對自身長遠有利，對世界整體有利，并不是一件容易的事情。我們希望我們的年會能夠在這方面發揮一些探討和促進作用。

今日發布會上發布了兩本報告，一本是關于亞洲經濟前景及一體化進程的傳統旗艦報告《亞洲經濟前景及一體化進程2023年度報告》，另一本為論壇連續第三年發布的可持續發展報告《可持續發展的亞洲與世界2023年度報告——亞洲發展融資：政府社會共行動》。兩本報告共同傳遞了博鰲亞洲論壇持續致力于推進亞洲經濟一體化和可持續發展的聲音。

預計亞洲經濟體2023年加權實際GDP增長4.5%，全球經濟治理進入“亞洲時刻”

《亞洲經濟前景及一體化進程2023年度報告》寫道，面對百年變局下的動蕩變革期，亞洲各國直面挑戰，成為全球可以依靠的增長動力和多邊主義的重要支撐力量。

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報告認為，2023年亞洲經濟整體復蘇步伐將加快，預計亞洲經濟體2023年加權實際國內生產總值（GDP）增長率為4.5%。亞洲成為世界經濟暗淡圖景中的亮點，全球經濟治理進入“亞洲時刻”。

報告稱，盡管全球需求減弱，但強大的經濟韌性和活力將使亞洲整體呈現復蘇態勢。發展中亞洲是中堅力量，中國經濟的反彈給亞洲和全球傳遞了積極信號。亞洲經濟體在全球價值鏈中發揮著不可替代的作用，中國和東盟的貨物貿易中心地位保持穩定。亞洲的數字經濟和數字貿易繼續走在全球前列，亞洲同時也是綠色資金和綠色技術的熱土。但是，我們需要看到，亞洲區內的復蘇分化加大，糧食、衛生、能源、貨幣以及氣候危機給許多亞洲經濟體帶來巨大傷害，部分經濟體陷入債務困境。這些問題都需要通過亞洲內部以及與世界更緊密的團結合作來加以解決。

亞洲是多邊主義的堅定維護者和全球經濟治理的積極推動者。《區域全面經濟伙伴關系協定》生效一年來，區內貿易投資的制度開放紅利正不斷顯現。

報告列舉了四大值得重點關注的問題，分別為亞洲經濟體抗外部沖擊能力、產業鏈重構與韌性、應對氣候變化以及區域貿易協定落實。

在亞洲經濟體增強抗外部沖擊能力上，重點關注亞洲新興市場和發展中國家與低收入發展中國家普遍面臨債務水平持續上升的問題。美歐等發達經濟體開啟加息周期，大量短期資本加速從亞洲回流美元資產，許多亞洲經濟體數次加息導致經濟減速是主要原因。中國經濟的強勁復蘇將為亞洲經濟體有效應對外部沖擊提供助力。

在亞洲產業鏈重構與韌性問題上，亞洲應抓住全球產業鏈區域化機遇，積極推進區域經濟一體化，構建更加緊密的區域共同市場；抓住全球產業鏈信息化、數字化、網絡化、智能化機遇，推動數字技術創新，促進數字經濟發展與合作；需應對全球產業鏈斷裂帶來的沖擊，有效保障關鍵初級產品和中間產品的供應。

在氣候變化、碳中和與綠色轉型問題上，中國、日本、印度、韓國等主要亞洲國家都提出了實現凈零排放目標的時間表，絕大多數亞洲國家將促進綠色發展與轉型作為國家發展政策的重要組成部分。綠色轉型已成為亞洲區域經濟合作的重要議程。

在多邊貿易體制改革與區域貿易協定的進展上，在多邊貿易體制深陷多重危機的背景下，RCEP 正不斷顯現域內貿易投資的制度和開放的紅利。亞洲經濟體積極參與數字經濟規則制定，有利于推動數字經濟領域的開放和發展，為亞洲經濟發展提供新的發力點。

亞洲國家面臨赤字惡化，發達國家總體官方援助不到所承諾的一半

《可持續發展的亞洲與世界2023年度報告——亞洲發展融資：政府社會共行動》寫道，2022年，世界可持續發展面臨重大威脅。面對地緣政治緊張以及糧食、能源、氣候等多重危機，發展中亞洲需要多方動員資金，阻遏發展赤字惡化和人民福祉受損。

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報告稱，亞洲是全球重要的經濟增長極，發展融資為亞洲消除貧困、促進經濟增長與社會發展、推動制度建設、加強知識分享和能力建設做出了重要貢獻，并持續助力亞洲國家擁抱全球化，促進區域經濟一體化。后疫情時代，發展中亞洲同樣面對地緣政治緊張威脅以及糧食、能源、氣候等多重危機，需要多方動員資金，加大在衛生健康、應對氣候變化、數字化轉型、促進產業鏈供應鏈穩定等方面的投入，阻遏發展赤字惡化和人民福祉受損。

報告提及，七年來，全球在縮小發展融資缺口上做出不懈努力。2021年官方發展援助達到1859億美元，對最不發達經濟體的支持力度加大，疫苗援助、基礎設施和氣候融資成為發展融資的重心。但是，世界離“從數十億到數萬億”目標仍相去甚遠。發達經濟體總體官方援助仍不到所承諾的占其國民收入0.7%的一半，少數經濟體還在縮減規模。多邊、國別等各類發展融資機構的合作因資本不足、評級不高、被政治化等多種因素受限。許多新興市場與發展中經濟體外部融資成本居高不下，部分經濟體陷入債務困境，發展中經濟體內部出現巨大的融資分化。

博鰲亞洲論壇會員和合作伙伴呼吁，公共和私營部門應采取共同行動，不遺余力地促進發展融資，維護國際社會團結并彌合分歧，推動世界重回可持續發展軌道。

報告中還從多邊開發銀行、國別發展融資機構、PPP框架等方面提出了八項建議。