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內蒙古發布3起違反公平競爭審查案例，呼和浩特市政府被點名
最后更新: 2023-04-14 09:31:20為增強政策制定機關維護全國統一大市場和公平競爭的意識，內蒙古自治區公平競爭審查工作廳際聯席會議辦公室近日發布3起違反公平競爭審查典型案例。
呼和浩特市人民政府辦公室將從事網約車經營的非本市企業在本地投資或者設立分支機構作為經營的必要條件。《呼和浩特市人民政府辦公室關于印發網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則的通知》規定，在呼和浩特市申請從事網約車經營的非本市企業法人，須在本市市場監管、稅務注冊登記分支機構，并在本市有同經營規模相適應的辦公場所、運營機構、管理人員。
科爾沁區人民政府將設立分支機構作為進入科爾沁區互聯網租賃自行車系統的必要條件。《科爾沁區人民政府關于印發科爾沁區規范互聯網租賃自行車發展的實施意見的通知》要求進入科爾沁區互聯網租賃自行車系統必須在區內注冊。
鄂爾多斯市東勝區人民政府規定外地共享單車投放運營企業須在本地設置分支機構。《鄂爾多斯市東勝區人民政府關于互聯網租賃助力共享單車管理實施方案（試行）》規定，共享單車投放運營企業必須在本地設立分支機構。
內蒙古自治區公平競爭審查工作廳際聯席會議辦公室認為，上述3項政策違反《公平競爭審查制度實施細則》第十三條第一款的規定。市場準入是一種行政許可，政策措施出臺部門應遵循“法無授權不可為”的原則，在設置市場準入條件時以法律法規為依據，只要不屬于法律法規禁止進入的領域，不損害第三方利益、社會公共利益和國家安全，政府不得限制進入。
公平競爭審查第三方評估機構在對政策措施抽查時，發現上述政策涉嫌違反《公平競爭審查制度實施細則》，并移交自治區公平競爭審查工作廳際聯席會議辦公室。經自治區公平競爭審查工作廳際聯席會議再次確認違反公平競爭審查標準后，由所屬地聯席會議辦公室發出公平競爭審查建議函并指導糾正，現已履行整改或廢止程序。
市場監管總局反壟斷專家庫專家孫晉指出，內蒙古自治區公平競爭審查工作廳際聯席會議辦公室依據《內蒙古自治區公平競爭審查典型案例公示制度》，發布3起違反公平競爭審查典型案例，意在防止出臺妨礙統一市場建設和公平競爭的各種規定和做法，切實增強制度剛性約束，全面深入落實公平競爭審查制度，真正優化營商環境，值得充分肯定。
（勐軒/中國市場監管報）
- 原標題：內蒙古發布3起違反公平競爭審查典型案例
- 責任編輯: 范維
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