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微信公眾號“廉潔四川”8月15日發布文章《靠醫斂財2000萬 醫院院長貪欲成疾不自醫》。全文如下：

【案卷】

劉曉平，男，漢族，1963年9月生，四川資中人，1981年8月參加工作。曾任資中縣人民醫院黨委副書記、院長，資中縣中醫醫院黨委副書記、院長。

2021年10月，劉曉平接受資中縣紀委紀律審查。

2022年5月，劉曉平接受資中縣監委監察調查。

2022年11月，劉曉平因嚴重違反黨的紀律，構成職務違法并涉嫌受賄犯罪，被開除黨籍、開除公職。

2023年3月，劉曉平因犯受賄罪，被依法判處有期徒刑11年6個月，并處罰金80萬元。退繳違紀違法所得2012.09萬元。

【案探】

“我悔恨，我的錯誤行為，辜負了黨組織對我的希望和信任。我悔恨，我的錯誤行為，給資中衛生系統和醫院帶來了負面影響。我悔恨，我的錯誤行為，給家庭帶來了巨大傷害……”劉曉平在懺悔書中連用三次“我悔恨”，來表達自己追悔莫及的心情。

劉曉平出生在一個普通的農村家庭，父親是一家本地醫院的會計。小時候的劉曉平時常從父親口中聽到醫生救死扶傷的故事，耳濡目染下，長大后成為一名治病救人的醫生便成了劉曉平的夢想。

資中縣中醫醫院原黨委副書記、院長劉曉平接受審查調查

1981年，劉曉平以優異成績畢業于內江衛生學校，并分配到了資中縣龍江中心衛生院工作，從此開啟了40余年的從醫生涯。工作中的劉曉平是行業內公認的能人，他曾用短短幾年時間把一家普通的鄉鎮衛生院發展成為全縣首個達到國家“一級甲等”醫院標準的中心衛生院，也曾將瀕臨倒閉的縣級醫院發展成為國家“二級乙等”標準醫院。2007年1月，劉曉平被調到資中最大的一家縣級醫院——資中縣人民醫院任院長一職。然而，職位在提升，他的思想境界卻停滯不前，甚至開始“蛻變”。

“我把衛生院、中醫醫院都搞好了，兩個醫院徹底改變了面貌和現狀，在衛生系統也有一定的影響力和知名度，組織也相信我的能力和水平，我有能力干好工作，也應該有能力讓自己家人過上更好、更幸福的生活......”正是這種心態的變化讓劉曉平思想有了“第一道裂痕”。

2007年5月，剛擔任資中縣人民醫院院長一職不久的劉曉平，在一次飯局上認識了醫藥和醫療耗材供應商張某某。為了能夠為縣人民醫院提供藥品，張某某便找到劉曉平尋求幫助和支持。劉曉平想著不過就是“打個招呼”的事兒，做一次“順水人情”也無妨，便欣然答應了。

在他的“招呼”下，張某某的公司順利成為該醫院某些藥品的供應商。2008年春節前夕，張某某來到劉曉平辦公室，送上1萬元“感謝費”。第一筆“感謝費”讓劉曉平內心非常緊張，一直拒絕，但老板一句“多虧了你，這是你該得的”，讓他覺得自己這些年對工作的付出換來一點額外回報也是理所應當的，劉曉平便拿著錢帶回了家。

思想的防線一旦松動，私心雜念便會占據上風。在貪欲的驅使下，劉曉平開始利用手中的權力變現，在隨后12年間，老板張某某均以同樣的理由32次向劉曉平送上“感謝費”，共計338萬元。

此時的劉曉平已沉迷于權力變現帶來的“滿足感”里，根本無心加強思想政治學習。無論是理論學習中心組學習，還是支部學習，他都只是應付了事，從來沒有入腦入心，心得體會也是甩手給工作人員代寫，參加警示教育也只是抱著看客心態。

為了實現手中權力的利益最大化，劉曉平不僅在采購藥品和醫療器械上收取“感謝費”，甚至工程建設領域也成了他斂財的“膏腴之地”。

2009年，資中縣人民醫院修建新的住院樓之初，工程老板彭某便以“入股”共同承建的名義，承諾工程完成后將分一定利潤給劉曉平，只需工程進度款如期撥付即可。當時的劉曉平嘴上說著“進度款如期撥付是我們應該做的，什么‘入股’這些就別提了，把工程做好就行”，可心里卻覺得理所應當。

工程順利進行，工程進度款也如期撥付。2009年7月的一天，老板彭某的妻子提著60萬元現金找到劉曉平，以“入股分紅”的名義送到他面前。面對一次性幾十萬現金擺在自己面前，劉曉平既緊張又興奮，這些錢來得太快，太容易了，但一想到這都是事先講好了的，自己不過是按“規矩”辦事，便心安理得地收下了。在隨后5年間，每次工程進度款一撥付，劉曉平均會收到一筆“分紅”，共計280萬元。

隨著時間的推移，資中“醫療圈”的商人老板們與劉曉平都形成了一種“默契”，只要工程款、采購款等一撥付，老板們便會以“感謝”“入股”等名義贈送錢物給劉曉平。從一條煙幾瓶酒到一兩萬元現金再到幾十萬元現金，無論金額大小、財物多少，劉曉平都照單全收。

經查，2008年至2021年間，劉曉平利用職務之便，在藥品采購、工程建設等方面大肆斂財，為他人在藥款、醫療設備款、醫療器械款和工程款等資金撥付上提供便利，收受他人送予的現金共計1758.7萬元，累計收受違紀違法金額達2012.09萬元。

從鄉鎮衛生院到縣城最大醫院，從基層醫生到縣級醫院院長，劉曉平在醫療系統一干就是40余年，最終因為貪欲喪失醫德，儼然從一名治病救人的“醫者”變成了一個貪欲成疾的“病人”，他的內心也如他的雜物間一樣，裝滿了各種見不得光的“交易”。

【案析】

劉曉平作為醫療衛生行業的資深專家、一院之長，本應帶頭廉潔行醫，忠于職業道德和醫德醫風，然而他卻無視黨紀國法，把自己當作“特殊人”，凌駕于制度規定之上，多次收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金，為他人在醫療器械及藥品銷售、款項撥付等方面謀取利益并收受財物，數額特別巨大，嚴重違反黨的紀律，構成職務違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質嚴重，影響惡劣，應予嚴肅處理。依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等有關規定，劉曉平受到開除黨籍、開除公職處分；依據《中華人民共和國刑法》有關規定，劉曉平的行為應當認定構成受賄罪。

1.《中國共產黨紀律處分條例》

第二十七條：黨組織在紀律審查中發現黨員有貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財等違反法律涉嫌犯罪行為的，應當給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

第二十九條：黨組織在紀律審查中發現黨員嚴重違紀涉嫌違法犯罪的，原則上先作出黨紀處分決定，并按照規定給予政務處分后，再移送有關國家機關依法處理。

第四十條：對于違紀行為所獲得的經濟利益，應當收繳或者責令退賠。

第八十八條：收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產品等財物，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

第九十二條：接受、提供可能影響公正執行公務的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

2.《中華人民共和國監察法》

第四十五條：監察機關根據監督、調查結果，依法作出如下處置：

……

（二）對違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定；

……

（四）對涉嫌職務犯罪的，監察機關經調查認為犯罪事實清楚，證據確實、充分的，制作起訴意見書，連同案卷材料、證據一并移送人民檢察院依法審查、提起公訴；

……

第四十六條：監察機關經調查，對違法取得的財物，依法予以沒收、追繳或者責令退賠；對涉嫌犯罪取得的財物，應當隨案移送人民檢察院。

3.《中華人民共和國公職人員政務處分法》

第二十五條：公職人員違法取得的財物和用于違法行為的本人財物，除依法應當由其他機關沒收、追繳或者責令退賠的，由監察機關沒收、追繳或者責令退賠；應當退還原所有人或者原持有人的，依法予以退還；屬于國家財產或者不應當退還以及無法退還的，上繳國庫。

第三十三條：有下列行為之一的，予以警告、記過或者記大過；情節較重的，予以降級或者撤職；情節嚴重的，予以開除：

（一）貪污賄賂的；

……

第三十四條：收受可能影響公正行使公權力的禮品、禮金、有價證券等財物的，予以警告、記過或者記大過；情節較重的，予以降級或者撤職；情節嚴重的，予以開除。

向公職人員及其特定關系人贈送可能影響公正行使公權力的禮品、禮金、有價證券等財物，或者接受、提供可能影響公正行使公權力的宴請、旅游、健身、娛樂等活動安排，情節較重的，予以警告、記過或者記大過；情節嚴重的，予以降級或者撤職。

4.《中華人民共和國刑法》

第三百八十五條：國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

國家工作人員在經濟往來中，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，以受賄論處。

（作者：米明孚 王曉醇 鐘瀟蘭）