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吳清二三事
最后更新: 2024-02-07 22:00:432月7日最新消息,中共中央決定,任命吳清同志為中國證券監督管理委員會黨委書記,免去易會滿同志的中國證券監督管理委員會黨委書記職務。國務院決定,任命吳清同志為中國證券監督管理委員會主席,免去易會滿同志的中國證券監督管理委員會主席職務。
此番赴任證監會黨委書記、主席,吳清在金融領域和上海工作的豐富經驗,無疑是各方看重和期待的重點。根據記者梳理,吳清的履歷大致可以分為四個階段:
第一個階段,吳清在中央金融監管部門任職。他曾先后擔任中國證券監督管理委員會機構部副主任、主任,證券公司風險處置辦公室主任,基金部主任。
擔任證券公司風險處置辦公室主任期間,吳清專事問題券商的風險處置,成功處置了2008年的券商風險,有效化解了當時迫在眉睫的證券市場危機。
擔任基金部主任期間,吳清嚴打“老鼠倉”給市場留下深刻印象。從2009年6月融通基金“張野案”到“劉海案”“涂強案”,多位基金人士因“老鼠倉”被查。不過,吳清任期內基金行業轉暖,規模回升,同時停批兩年之久的新基金公司也正式開閘。
第二個階段,吳清“空降”上海,開始在區縣主政一方。他于2010底任上海市虹口區委副書記、虹口區人民政府區長。這一次的調任,是作為中央各部委及中央直屬機構正局級干部到地方任職鍛煉。當時,54個中央和國家機關部委共有66名中青年干部參與了這次交流,這些中青年干部幾乎均為各部委的后備干部。任職期間,吳清表現出色,并在2013年7月升任上海虹口區區委書記。
吳清在虹口期間,頗為倚重曾經的金融特長。他曾提出虹口要重點突出金融服務行業,走高端路線,打造財富管理高地。很快,他推動虹口區成為上海金融業重要的聚集地之一。據統計,2011年以前,虹口區金融企業總數僅為78家,且體量較小、利潤貢獻率低;而截至2015年4月底,已集聚各類金融機構1052家,管理資產總規模超過1.5萬億元人民幣。此外,虹口區還專門設立“虹口科技創新基金”,同時籌劃以上海風險投資中心為載體,通過與中國風險投資促進會對接,吸引國內外有實力風投機構加盟,助力科技項目,并鼓勵金融精英創新創業。
對此,吳清曾這樣解釋自己的理念:“如果說發展航運服務產業是順應歷史沿革的邏輯,那么打造財富管理新地標則是‘立足現實、面向未來’的戰略選擇?!?
第三個階段,吳清再次回歸自己熟悉的金融領域。他于2016年5月,任上海證券交易所理事長、黨委書記(副部長級)。雖然在任時間不長,卻給人留下了深刻的印象。
一線監管,是吳清喜歡掛在口邊的詞。他曾強調,上交所將切實扛起一線監管和風險防范責任,筑牢市場監管、風險防范和投資者保護的第一道防線。這是當前交易所工作的重中之重。要提升上市公司監管效能,以信息披露監管為核心,持續推進分行業監管、分類監管和刨根問底式綜合監管,增強信息披露監管的針對性和有效性。要完善會員監管模式,強化會員在客戶管理、異常交易行為防控、投資者適當性管理等方面的責任。要強化交易行為監管,加大違法違規線索發現和處置力度,增強異常交易行為市場監察的有效性和威懾力。要健全市場風險防控體系,加快構建市場風險預警機制,重視對新產品、新業務、新技術的風險評估,增強風險事件快速反應和處置能力。
吳清在2017年3月舉辦的第七屆北外灘財富與文化論壇上曾表示,上交所也要開展刨根問底式的信息披露監管,抑制和防范不公平的資本市場行為,用打破砂鍋問到底的監管方式,揪出“大忽悠”和“小忽悠”,通過公開透明促進公平公正的實現。
而對外開放與合作交流也是吳清著力推動的重點。在任期間,吳清積極推動“一帶一路”戰略。發布《上海證券交易所服務“一帶一路”建設愿景和行動計劃(2018-2020)》,并與國內相關交易所聯合收購巴基斯坦證券交易所40%股份,舉辦“中國-中亞”等系列資本市場論壇,與莫斯科交易所簽署戰略合作協議,與哈薩克斯坦有關方面達成入股阿斯塔納國際交易所的協議,支持俄羅斯鋁業聯合公司成功發行“一帶一路”沿線國家企業發行的熊貓債。
值得一提的是,吳清在2017年9月成功當選世界交易所聯合會(WFE)董事會主席,這也是中國內地交易所第一次在國際行業組織中擔任主要領導職務。
第四階段,吳清再次扎根上海。吳清于2018年1月調任上海市副市長,2019年8月任上海市委常委、副市長,2021年任上海市委常委、常務副市長。2023年7月,吳清任上海市委副書記,后兼任市委政法委書記。
在此期間,吳清大力推動上海國際金融中心建設。他曾在2019年接受解放日報專訪時表示,建設上海國際金融中心,一直以來都具備歷史和現實的基礎??梢哉f機遇前所未有,挑戰也空前激烈。
他解釋說,一方面,上海金融發展面臨新的機遇和任務。全球發展進入多元格局深度調整階段,以中國為代表的發展中國家和新興經濟體在國際金融事務中的話語權繼續提高。上海國際金融中心建設需要在全球格局調整中把握新的發展趨勢、塑造新的競爭優勢。同時,我國經濟發展進入“新常態”,對金融服務提出新需求。金融開放不斷擴大,金融改革不斷深化。經濟、貿易、航運和科創中心建設加快推進,“一帶一路”倡議等,都為國際金融中心建設提供了重要機遇?!叭笕蝿铡币矊ι虾=鹑诠ぷ魈岢隽烁叩囊蟆?
另一方面,上海國際金融中心建設還面臨著諸多挑戰。對標全球最主要的國際金融中心,上海還存在一些短板,主要是:大而不強,市場功能齊全、交易量大,但產品不夠豐富,并在整體上缺乏全球性的市場定價權和話語權;對外開放和國際化程度需進一步提高,作為全球投資、融資中心的作用發揮不夠,國際影響力不足;吸引金融人才集聚的金融發展軟環境需進一步優化等。與此同時,各國際大都市特別是新興經濟體都紛紛加大國際金融中心建設推進力度,上海面臨的國際競爭日趨激烈。此外,金融風險防范也面臨更加繁重的任務。
有一件小事也讓人對吳清的工作風格印象深刻:在2020年一次5家外資金融機構線上開業儀式上,時任上海市委常委、副市長吳清帶頭摘下口罩,以此傳遞上海的信心?!霸诮裉爝@樣一個時刻,我們共同舉辦這樣一個活動,這么做是給大家以信心,給全市,也是給全世界以信心?!?
希望此番吳清履新,可以給中國股市帶來更強的信心。
- 原標題:吳清二三事
- 責任編輯: 戴佳源 
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