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中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院組織法

（1982年12月10日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)并于同日公布施行　2024年3月11日第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議修訂）

第一條　為了健全國(guó)務(wù)院的組織和工作制度，保障和規(guī)范國(guó)務(wù)院行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條　中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院，即中央人民政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

第三條　國(guó)務(wù)院堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持依法行政，依照憲法和法律規(guī)定，全面正確履行政府職能。

國(guó)務(wù)院堅(jiān)持以人民為中心、全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主，始終同人民保持密切聯(lián)系，傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議，建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。

第四條　國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督。

第五條　國(guó)務(wù)院由總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)組成。

國(guó)務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制。總理領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院的工作。

副總理、國(guó)務(wù)委員協(xié)助總理工作，按照分工負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域工作；受總理委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或者專項(xiàng)任務(wù)；根據(jù)統(tǒng)一安排，代表國(guó)務(wù)院進(jìn)行外事活動(dòng)。

第六條　國(guó)務(wù)院行使憲法和有關(guān)法律規(guī)定的職權(quán)。

第七條　國(guó)務(wù)院實(shí)行國(guó)務(wù)院全體會(huì)議和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議制度。國(guó)務(wù)院全體會(huì)議由國(guó)務(wù)院全體成員組成。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議由總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書長(zhǎng)組成。總理召集和主持國(guó)務(wù)院全體會(huì)議和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。國(guó)務(wù)院工作中的重大問(wèn)題，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議或者國(guó)務(wù)院全體會(huì)議討論決定。

第八條　國(guó)務(wù)院全體會(huì)議的主要任務(wù)是討論決定政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等國(guó)務(wù)院工作中的重大事項(xiàng)，部署國(guó)務(wù)院的重要工作。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的主要任務(wù)是討論法律草案、審議行政法規(guī)草案，討論、決定、通報(bào)國(guó)務(wù)院工作中的重要事項(xiàng)。

國(guó)務(wù)院全體會(huì)議和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，除依法需要保密的外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。

國(guó)務(wù)院根據(jù)需要召開(kāi)總理辦公會(huì)議和國(guó)務(wù)院專題會(huì)議。

第九條　國(guó)務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)、決定、命令，向全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的議案，任免人員，由總理簽署。

第十條　國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)在總理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理國(guó)務(wù)院的日常工作。

國(guó)務(wù)院設(shè)副秘書長(zhǎng)若干人，協(xié)助秘書長(zhǎng)工作。

國(guó)務(wù)院設(shè)立辦公廳，由秘書長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)。

第十一條　國(guó)務(wù)院組成部門的設(shè)立、撤銷或者合并，經(jīng)總理提出，由全國(guó)人民代表大會(huì)決定；在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。國(guó)務(wù)院組成部門確定或者調(diào)整后，由全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布。

第十二條　國(guó)務(wù)院組成部門設(shè)部長(zhǎng)（主任、行長(zhǎng)、審計(jì)長(zhǎng)）一人，副部長(zhǎng)（副主任、副行長(zhǎng)、副審計(jì)長(zhǎng)）二至四人；委員會(huì)可以設(shè)委員五至十人。

國(guó)務(wù)院組成部門實(shí)行部長(zhǎng)（主任、行長(zhǎng)、審計(jì)長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制。部長(zhǎng)（主任、行長(zhǎng)、審計(jì)長(zhǎng)）領(lǐng)導(dǎo)本部門的工作，召集和主持部務(wù)（委務(wù)、行務(wù)、署務(wù)）會(huì)議，討論決定本部門工作的重大問(wèn)題；簽署上報(bào)國(guó)務(wù)院的重要請(qǐng)示、報(bào)告和發(fā)布的命令、指示。副部長(zhǎng)（副主任、副行長(zhǎng)、副審計(jì)長(zhǎng)）協(xié)助部長(zhǎng)（主任、行長(zhǎng)、審計(jì)長(zhǎng)）工作。

國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)、各部副部長(zhǎng)、各委員會(huì)副主任、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、副審計(jì)長(zhǎng)由國(guó)務(wù)院任免。

第十三條　國(guó)務(wù)院可以根據(jù)工作需要和優(yōu)化協(xié)同高效精簡(jiǎn)的原則，按照規(guī)定程序設(shè)立若干直屬機(jī)構(gòu)主管各項(xiàng)專門業(yè)務(wù)，設(shè)立若干辦事機(jī)構(gòu)協(xié)助總理辦理專門事項(xiàng)。每個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)負(fù)責(zé)人二至五人，由國(guó)務(wù)院任免。

第十四條　國(guó)務(wù)院組成部門工作中的方針、政策、計(jì)劃和重大行政措施，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告，由國(guó)務(wù)院決定。根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，主管部門可以在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)發(fā)布命令、指示。

國(guó)務(wù)院組成部門和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)以及法律規(guī)定的機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)，制定規(guī)章。

第十五條　國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作。

第十六條　國(guó)務(wù)院堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，健全行政決策制度體系，規(guī)范重大行政決策程序，加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評(píng)估，提高決策質(zhì)量和效率。

第十七條　國(guó)務(wù)院健全行政監(jiān)督制度，加強(qiáng)行政復(fù)議、備案審查、行政執(zhí)法監(jiān)督、政府督查等工作，堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受各方面監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

第十八條　國(guó)務(wù)院組成人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，模范遵守憲法和法律，認(rèn)真履行職責(zé)，帶頭反對(duì)形式主義、官僚主義，為民務(wù)實(shí)，嚴(yán)守紀(jì)律，勤勉廉潔。

第十九條　國(guó)務(wù)院組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)各司其職、各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合，確保黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)工作部署貫徹落實(shí)。

第二十條　本法自公布之日起施行。