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2023年6月2日，潮新聞報道了呼和浩特市土默特左旗人民政府與華蒙新汽車服務(wù)有限責(zé)任公司之間，因企業(yè)關(guān)停導(dǎo)致的行政補償糾紛案件，并刊發(fā)《企業(yè)等待三年補償未果：法院判政府合理補償，政府發(fā)文“不予行政補償”》一文，引發(fā)輿論關(guān)注。

2024年4月3日，該企業(yè)負責(zé)人趙華再次聯(lián)系到潮新聞記者，表示呼和浩特市中級人民法院日前已作出判決，土默特左旗人民政府（以下簡稱：土左旗政府）作出的《關(guān)于華蒙新案不予行政補償?shù)臎Q定》主要證據(jù)不足，依法應(yīng)予撤銷。

“雖然法院作出判決，但事情仍未得到實質(zhì)性解決。”趙華說。

據(jù)潮新聞此前報道，2020年，內(nèi)蒙古企業(yè)家趙華因公司住所地被劃為城區(qū)二級飲用水水源地，導(dǎo)致其開業(yè)近10年的綜合性汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)被迫關(guān)停。在多次討要行政補償無果的情況下，趙華向法院提起訴訟。

華蒙新汽車園區(qū)。圖源：受訪者供圖

2021年4月，呼和浩特中院一審判決，政府應(yīng)給予趙華合理補償，但被告土默特左旗人民政府未在規(guī)定日期內(nèi)履行判決。在趙華向法院申請強制執(zhí)行的情況下，土左旗政府認為現(xiàn)有材料不足以認定達到補償?shù)臈l件和標準，作出不予行政補償?shù)臎Q定。

于是，趙華在2023年春節(jié)前后向法院提起行政訴訟，欲撤銷《土默特左旗人民政府關(guān)于華蒙新案不予行政補償?shù)臎Q定》。在接受記者采訪時，趙華透露，經(jīng)過新聞報道后，政府部門也在努力，但始終沒有實質(zhì)性進展。

今年3月26日，呼和浩特市中級人民法院已作出判決，土左旗政府作出的《關(guān)于華蒙新案不予行政補償?shù)臎Q定》主要證據(jù)不足，依法應(yīng)予撤銷。并責(zé)令被告土默特左旗人民政府于本判決生效之日起三個月內(nèi)就原告呼和浩特市華蒙新汽車服務(wù)有限責(zé)任公司請求的補償事宜重新作出補償決定。

行政判決書。受訪者供圖。

拿到判決書后，趙華找到了土左旗政府相關(guān)負責(zé)人，但對方給出的解決方案令他無法接受。“政府負責(zé)人認為，這件事情的根源問題是園區(qū)被劃為城區(qū)二級飲用水水源地，這導(dǎo)致了我的公司被依法清退，也使得其他有意接手園區(qū)的企業(yè)有所擔(dān)憂。所以他們正在向內(nèi)蒙古自治區(qū)政府提交報告，是否可以變更城區(qū)二級飲用水水源地的范圍，至于結(jié)果，至少要到今年6月才能知曉。”趙華說，在園區(qū)被關(guān)停后，土左旗政府也曾提出過同樣的理由，但一直沒有下文。現(xiàn)在的他，可能沒有辦法再繼續(xù)堅持下去。

“企業(yè)關(guān)停近四年，家庭沒有任何收入來源，近億元固定資產(chǎn)無法變現(xiàn)。至今拖欠銀行6000多萬元，因為無法按期償還貸款，我和妻子的所有銀行賬戶已被凍結(jié)，公司也被納入失信名單。至今拖欠員工數(shù)百萬元。”趙華對于現(xiàn)狀很是無奈，能變賣的財產(chǎn)都已經(jīng)變現(xiàn)，全靠親戚朋友接濟過日子，甚至沒錢做手術(shù)。

4月7日晚，潮新聞記者聯(lián)系土左旗政府相關(guān)負責(zé)人了解情況。該負責(zé)人表示，目前旗里和趙華本人都希望先將園區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)變現(xiàn)，解決趙華的燃眉之急。“這就涉及到水源地劃分問題，很多企業(yè)都對園區(qū)感興趣，但一聽這是城區(qū)二級飲用水水源地，就再沒下文，資產(chǎn)也沒法變現(xiàn)。”

“2023年9月，土左旗政府曾向自治區(qū)政府上報了調(diào)整水源地的方案，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳認為調(diào)整水源地理由不充分，不予通過。此后，我們一直在組織專家重新撰寫方案，今年3月底，方案已基本成型，正按流程上會討論。”該負責(zé)人說，旗里討論后，會上報自治區(qū)政府，并由自治區(qū)政府征求生態(tài)環(huán)境廳意見，一切順利的情況下，預(yù)計6月份有結(jié)果。

該負責(zé)人還表示，旗里在得知趙華的事情后，一直在盡力幫他與銀行、企業(yè)協(xié)商溝通，希望在債務(wù)孽息方面有所減免，但由于多種因素，沒有達到預(yù)期。

至于法院作出的判決應(yīng)給予趙華合理賠償，為什么遲遲沒有履行，負責(zé)人也作了解釋。“法院沒有明確規(guī)定賠償多少金額，根據(jù)現(xiàn)行行政條款或法律條文，也沒有寫明應(yīng)該賠償多少。對于土左旗政府來說，這筆賠償款的金額沒有依據(jù)，所以一直沒有履行。”

（記者 商澤陽）