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據微信公眾號“市說新語”消息，為預防和制止網絡不正當競爭，維護公平競爭的市場秩序，鼓勵創新，保護經營者和消費者的合法權益，促進數字經濟規范健康持續發展，市場監管總局今天（11日）發布《網絡反不正當競爭暫行規定》。

《規定》具有以下幾個特點：

一是堅持鼓勵創新。保護企業創新成果，著力促進互聯網行業發揮最大創新潛能。

二是著力規范競爭。順應我國數字經濟發展新特點、新趨勢、新要求，完善各類網絡不正當競爭行為認定標準及規制要求。明確了仿冒混淆、虛假宣傳等傳統不正當競爭行為在網絡環境下的新表現形式，列舉了反向刷單、非法數據獲取等新型網絡不正當競爭行為。并設置兜底條款，為可能出現的新問題、新行為提供監管依據。

三是加強消費者權益保護。回應社會關切，對當前我國線上消費中侵害消費者權益的刷單炒信、好評返現、影響用戶選擇等焦點問題進行規制，為解決線上消費新場景新業態萌發的新問題提供政策支撐。

四是強化平臺責任。督促平臺對平臺內競爭行為加強規范管理，同時對濫用數據算法獲取競爭優勢等問題進行規制。

五是優化執法辦案。針對網絡不正當競爭行為輻射面廣、跨平臺、跨地域等特點，對監督檢查程序作出特別規定。創設專家觀察員制度，為解決重點問題提供智力支撐和技術支持。

六是明確法律責任。充分發揮市場監管領域法律法規“組合拳”作用，有效銜接反不正當競爭法、電子商務法、反壟斷法、行政處罰法等法律。同時，明確了沒收違法所得的法律責任，強化監管效果。

《規定》自2024年9月1日起施行。市場監管總局將加強對各地市場監管部門的培訓指導，著力做好網絡不正當競爭行為規范和查處工作，切實維護經營者和消費者的合法權益，促進各類經營主體有序競爭、創新發展，以高質效反不正當競爭監管執法助力數字經濟高質量發展。

此外，市場監管總局就《網絡反不正當競爭暫行規定》有關情況作出如下解讀：

一、《規定》出臺的背景是什么？

黨的二十大報告提出，“構建全國統一大市場，深化要素市場化改革，建設高標準市場體系。完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度，優化營商環境”。加快建設全國統一大市場是黨中央、國務院從全局和戰略高度作出的重大部署。公平競爭是加快建設全國統一大市場的關鍵要素和強大動力。反不正當競爭在維護公平競爭中具有基礎性作用，關系市場經濟的基礎水平和質量。一方面，隨著我國數字經濟高速發展，信息技術創新迭代，仿冒混淆、虛假宣傳、商業詆毀等傳統不正當競爭行為利用互聯網技術花樣翻新，反向刷單、非法數據獲取等新型網絡不正當競爭行為隱蔽性更強，妨礙經濟運行效率提升，制約商品和要素自由流動、公平競爭，制約全國統一大市場的形成。對此，亟待強化公平競爭治理，不斷完善高效完備、透明可預期的常態化監管機制。另一方面，全球競爭格局加速調整，新一代經貿規則正在形成，制度競爭成為國際競爭重要內容。其他國家和地區對數字經濟作出了一系列新的制度安排，反不正當競爭已經成為國際經貿規則重要關注點。對此，亟待加強前瞻性動態研究，促進我國競爭政策與國際規則接軌，改善貿易投資環境，持續深化競爭領域制度型開放。

市場監管總局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，在深入調研論證、充分征求意見、多次修改完善的基礎上，制定發布《規定》?！兑幎ā分荚谕ㄟ^健全和明確網絡競爭行為“紅綠燈”規則，為各類經營主體明晰指引、劃清底線，保障市場競爭機制在法治軌道上高效有序運行，引導數字技術更好賦能，引領我國競爭力不斷提升。