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水利部:今年水利工程項(xiàng)目多,在建工程安全度汛風(fēng)險(xiǎn)高
據(jù)水利部公眾號(hào)消息,水利部于14日召開(kāi)“七下八上”防汛關(guān)鍵期有關(guān)情況新聞通氣會(huì)。
會(huì)上,水利部水旱災(zāi)害防御司司長(zhǎng)姚文廣介紹我國(guó)防汛形勢(shì)時(shí)表示,我國(guó)特殊的自然地理和氣候條件,決定了水旱災(zāi)害防御、防汛是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。自古以來(lái),我國(guó)基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南豐,水資源時(shí)空分布極不均衡。時(shí)間上的分布不均衡,決定了我們防汛工作必須高度重視主汛期特別是降雨更為集中的防汛關(guān)鍵期。
近年來(lái),受全球氣候變化和人類活動(dòng)影響,極端天氣事件多發(fā)頻發(fā)重發(fā)。暴雨洪澇干旱等災(zāi)害的突發(fā)性、極端性、反常性越來(lái)越明顯,突破歷史紀(jì)錄、顛覆傳統(tǒng)認(rèn)知的水旱災(zāi)害事件頻繁出現(xiàn)。大家可能還歷歷在目,2021年鄭州“7·20”特大暴雨最大日降雨量接近常年的年降雨量,最大小時(shí)降雨量突破了我國(guó)大陸氣象觀測(cè)記錄歷史極值;2023年海河“23·7”流域性特大洪水期間,在不到4天的時(shí)間里,北京、河北監(jiān)測(cè)到的最大累計(jì)點(diǎn)雨量均超過(guò)1000毫米,接近常年年降水量的2倍。這就警示我們,任何一個(gè)流域、一條河流,都有可能發(fā)生極端洪澇災(zāi)害,從防汛角度都不能輕視。
目前我國(guó)水旱災(zāi)害防御仍存在短板,難以滿足高水平安全的需要。如洪水調(diào)控能力不足,江河干流堤防仍有部分未達(dá)標(biāo),蓄滯洪區(qū)建設(shè)管理薄弱;雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)有待加強(qiáng),一線測(cè)報(bào)設(shè)施抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差;部分基層干部防汛經(jīng)驗(yàn)不足等。
水利部水旱災(zāi)害防御司司長(zhǎng)姚文廣“中國(guó)水利”公眾號(hào)
根據(jù)“七下八上”關(guān)鍵期汛情預(yù)測(cè),要重點(diǎn)關(guān)注以下風(fēng)險(xiǎn):
一是七大江河流域都有可能發(fā)生洪水,洪水防御可能面臨多線防汛,防御任務(wù)十分繁重。二是局地暴雨極易引發(fā)中小河流洪水、山洪災(zāi)害、城市內(nèi)澇等,防范應(yīng)對(duì)難度大。三是中小水庫(kù)、病險(xiǎn)水庫(kù)、淤地壩點(diǎn)多量大,抗御洪水的能力較低,安全度汛壓力大。四是今年水利工程項(xiàng)目多,部分項(xiàng)目需要跨汛期施工,在建工程安全度汛風(fēng)險(xiǎn)高。
針對(duì)以上短板弱項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn),水利部有針對(duì)性地做好以下防御措施,做到事事有人負(fù)責(zé)、事事有人知道怎么做、事事有人去做,實(shí)現(xiàn)工作閉環(huán):
一是堅(jiān)持預(yù)防為主,迅速進(jìn)入防汛關(guān)鍵期工作狀態(tài),嚴(yán)格執(zhí)行防汛關(guān)鍵期會(huì)商研判和值班值守機(jī)制,前瞻、及時(shí)、準(zhǔn)確做好汛情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、會(huì)商研判、調(diào)度指揮。
二是堅(jiān)持以流域?yàn)閱卧?,所有具備防汛能力、?dān)負(fù)防汛任務(wù)的水工程全部進(jìn)入防汛狀態(tài),實(shí)現(xiàn)流域控制性水工程統(tǒng)一聯(lián)合調(diào)度,充分發(fā)揮整體效能。
三是加強(qiáng)堤防巡查防守,嚴(yán)格落實(shí)堤段巡查防守責(zé)任,特別要加強(qiáng)超警超保河段和薄弱堤段、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、堤防背水側(cè)坑塘等地方的巡查防守,尤其重視夜間巡查防守。對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的險(xiǎn)情點(diǎn)安排專人盯防,預(yù)置力量,增派技術(shù)人員加強(qiáng)指導(dǎo),做到險(xiǎn)情早預(yù)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早處置、早消除,確保重要堤防不決口。
四是強(qiáng)化山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,動(dòng)態(tài)調(diào)整預(yù)警閾值,切實(shí)完善縣、鄉(xiāng)、村、組、戶5級(jí)責(zé)任制和“叫應(yīng)”機(jī)制,明確“誰(shuí)組織、轉(zhuǎn)移誰(shuí)、何時(shí)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)何處、不擅返”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的責(zé)任人和措施,及時(shí)提請(qǐng)基層政府做好危險(xiǎn)區(qū)人員轉(zhuǎn)移,保障人員安全。
五是狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)水庫(kù)安全度汛責(zé)任,緊盯“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”,主汛期病險(xiǎn)水庫(kù)原則上一律空庫(kù)運(yùn)行,在建工程全部落實(shí)安全度汛措施,落實(shí)超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御預(yù)案及保壩措施。中小水庫(kù)、病險(xiǎn)水庫(kù)攔洪或自然滯洪后及時(shí)降低水位,避免因高水位運(yùn)行導(dǎo)致管涌、滲水、滑坡等險(xiǎn)情,同時(shí)水利部也高度重視城市防洪內(nèi)澇問(wèn)題。
六是高度重視危險(xiǎn)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情或危險(xiǎn)預(yù)兆,果斷轉(zhuǎn)移群眾,應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn),確保人民群眾生命安全。
- 責(zé)任編輯: 連政 
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