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據(jù)《湖北日報》8月19日報道，湖北省委辦公廳7月底印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層監(jiān)督工作的意見》（簡稱《意見》）要求，“逐步推行縣（市、區(qū)）紀(jì)委分管案件的副書記異地交流任職，破解‘熟人社會’監(jiān)督難題。”《意見》印發(fā)后，各地陸續(xù)開展此項工作。

其中，8月起，宜昌市所轄13個縣（市、區(qū)）紀(jì)委分管案件的副書記全部實(shí)行異地任職。

報道稱，在《意見》出臺之前，湖北省已在恩施、咸寧等地先行先試縣（市、區(qū)）紀(jì)委分管案件的副書記異地交流任職，取得了較好的反腐敗辦案成效，為此項工作在全省逐步全面推行積累了經(jīng)驗(yàn)。推行分管案件的副書記異地交流任職后，縣級反腐辦案力度明顯加大。

據(jù)恩施州委常委、州紀(jì)委書記、州監(jiān)委主任呂星介紹，2021年集中換屆后，恩施州8個縣（市）紀(jì)委分管案件工作的副書記全部實(shí)行異地任職。截至目前，異地交流紀(jì)委副書記、紀(jì)委常委（監(jiān)委委員）37人，縣（市）分管案件工作的副書記在全州選用、異地任職成為常態(tài)。實(shí)行這項改革后，8個縣（市）紀(jì)委監(jiān)委留置案件數(shù)及查處鄉(xiāng)科級“一把手”人數(shù)較改革前分別增長58.5%、24%。

咸寧市前幾年也在全市各縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委推行了這項改革。咸寧市委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任官書云說：“在查處一些涉及面廣、情況復(fù)雜的案件時，異地交流任職的干部更加超脫、更加大膽。在查處工程項目招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗案、涉黑涉惡‘打傘破網(wǎng)’案時，將相關(guān)案件的牽頭責(zé)任交給異地交流的紀(jì)委副書記，均取得比較良好的效果。”

上述報道提到了咸寧市通城縣紀(jì)委監(jiān)委整治招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問題的案例。

報道稱，案件查辦工作交由當(dāng)時從異地交流來通城縣紀(jì)委監(jiān)委任分管案件的副書記譚金林牽頭負(fù)責(zé)。譚金林沒有受到“打招呼”的影響和人情干擾，放開手腳、敢于斗爭、公平公正查處案件，重點(diǎn)查處了多家代理機(jī)構(gòu)涉嫌圍標(biāo)串標(biāo)犯罪，先后有8人被采取留置措施調(diào)查。

另據(jù)咸寧市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站2021年1月刊文介紹，2018年以來，通城縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦工程招投標(biāo)領(lǐng)域的腐敗亂象，劍指假借資質(zhì)、串標(biāo)圍標(biāo)、轉(zhuǎn)標(biāo)賣標(biāo)等違紀(jì)違法問題，做到“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、打擊一起”。近年來，該縣在招投標(biāo)領(lǐng)域共立案審查黨員干部31人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分18人，協(xié)同公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施17人，移送司法機(jī)關(guān)5人。

文章稱，從近幾年查處招投標(biāo)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件總體情況來看，主要存在業(yè)主單位違規(guī)設(shè)置招標(biāo)條件的“蘿卜招標(biāo)”行為、中標(biāo)單位非法邀標(biāo)、假借資質(zhì)的“圍標(biāo)串標(biāo)”行為、不法分子“空手套白狼”的“轉(zhuǎn)標(biāo)賣標(biāo)”行為、代理公司非法串通、定向操作的“中介賄賂”行為、監(jiān)管部門以權(quán)謀私、玩忽職守的“暗箱控標(biāo)”行為，這些違紀(jì)違法行為嚴(yán)重破壞了市場公平性，造成工程質(zhì)量不過關(guān)等一系列問題。

（澎湃新聞記者 蔣子文）