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2024年8月20日，第一期澄海全球戰略研究成果發布會暨“中美戰略認知”高端研討會在中國人民大學明德國際樓408成功舉辦。

本次發布會的主題為“中美戰略差異的底層邏輯”，中國人民大學澄海全球發展與安全高等研究院院長、國際關系學院院長楊光斌教授介紹《中美戰略認知差異的底層邏輯》一期研究成果，來自北京大學、中國人民大學、中央黨校、中國現代國際關系研究院、中國國際問題研究院以及軍事科學院的學者們參與交流與研討。中央外辦、外交部、中聯部、中國國際戰略研究會等單位派員參加了研討會。

本次成果發布會由中國人民大學區域國別研究院院長、國際關系學院副院長翟東升教授主持。中國人民大學澄海全球發展與安全高等研究院院長、國際關系學院院長楊光斌教授在開幕致辭中介紹了澄海高研院作為基于學科的高端思想庫，不僅研究政策，更研究大思想與大戰略，研究成果將以包括成果發布會在內的多種形式，為職能部門、專家學者提供交流與研討的平臺。

在成果發布會環節，楊光斌教授介紹了澄海高研院一期研究成果《中美戰略認知差異的底層邏輯》并深入剖析了中美戰略認知差異的根源。他指出，中美戰略認知差異的深層原因在于兩國不同性質的歷史形成的政治觀。中國的政治觀基于大一統和政治史，強調治理與民心；而美國則基于社會史，強調對抗性和競爭性資源分配。中美關系中“合作”與“競爭”的表述差異，源自其各自的行為起點上的政治觀和世界觀，這導致戰略認知的差異性：美國是對抗性競爭優先，因此定位中美是“競爭與合作”，而中國是治理與民心優先，定位是“合作與競爭”。

對“合作”與“競爭”的不同理解與定位，深刻影響著兩國關系的發展和世界秩序的走向。中國政治觀對外主張以文化認同為基礎的治平世的“天下觀”，而美國則是以實力政治為原則的追求帝國論的“國際觀”。世界秩序的未來將取決于中美的權力地位。對于“底層邏輯”的研究，有助于我們認識中美關系為什么出現斷崖式下滑、中美競爭的實質以及世界政治變革方向等現實性和戰略性問題。

在中美戰略認知高端研討會環節，與會專家學者圍繞中美關系的現狀和展望進行了深入討論。上半場由翟東升教授主持。

中國人民大學全球治理與發展研究院院長周琪認為由于中西方國家觀念上的差別，西方對中國觀念存在誤解。她質疑了西方將一些特定觀念視為全球潮流的觀點，并指出這種觀念可能并不適用于中國，也不應該被視為全球標準，并強調中國的政治傳統和現代實踐為全球治理提供了一種獨特的視角，對全球政治觀念的形成和發展具有重要影響。

中央黨校國際戰略研究院副院長樊吉社強調了美國對華認知的轉變和內在偏見，指出美國已從視中國為可改造的伙伴轉變為認為中國是不可改造的對手，這一轉變導致了美國在政策上對中國的遏制和圍堵。他提到了美國將中國的經濟和軍事崛起解讀為對全球和平的威脅，并在人權、宗教自由等問題上對中國進行無底線的攻擊抹黑，認為美國對華認知中的傲慢和偏見源于其自認為擁有所有問題的標準答案，并從排他的意識形態視角出發對中國進行判斷。

北京大學國際關系學院教授、北京大學中外人文交流研究基地執行主任王棟指出了美國對華戰略認知中存在嚴重的他者化過程，這反映了美國對中國崛起的恐懼和誤解。他進一步以社會心理學理論框架為基礎討論了美國對華戰略認知中的歸因謬誤和信念系統過早閉合現象，并提出了中美之間在國際秩序理解上的共同點問題，以及中國在全球化背景下與世界關系的敘事挑戰。王棟認為，中國需要構建更加豐富和飽滿的敘事，以在中美博弈中保持優勢地位，實現全球秩序的和平演進。

中國人民大學國際關系學院教授、美國研究中心副主任左希迎指出了美國內政的變化，特別是民粹主義和政治極化正在沖擊原有的外交共識，影響對華政策。他強調到，中美之間的競爭和利益沖突已經導致雙方的戰略認知趨向對立，信任機制難以建立，不安全感觸發了過度焦慮，導致經濟和政治議題“去安全化”，這本質上仍是一種安全化進程。他還指出，中美兩國都在以最壞的場景作為政策設計的基礎，這可能導致雙方陷入安全困境的螺旋上升態勢。

下半場由左希迎教授主持。

中國現代國際關系研究院副院長王鴻剛強調，研究中美戰略認知時需要注意方法論，需要有自主思想體系、自主知識體系和自主話語體系，并討論了未來中美關系研究中的核心問題，即中國的世界秩序愿景問題，認為這是理解中美認知差異的關鍵。此外，他還提到了研究中可能遇到的挑戰，包括中美認知差異的根本性以及文化理解的長期性。王鴻剛認為，盡管中美之間存在根本性差異，但中國作為擔當時代使命的新型大國，也需要尋找與其他大國的共通性，這是21世紀中國的獨特任務，同時王鴻剛強調，中國必須堅持底線思維極限思維，準備應對因認知差異和根本利益差異而可能導致的沖突對抗。

中國國際問題研究院副院長劉卿從對外工作實踐角度提出了物質認知、空間認知和時間認知作為中美戰略認知的三大支柱，強調這些因素如何影響戰略認知的深度、廣度和實踐性。劉卿隨后討論了戰略認知的不同層級，從良性的好感認知到有毒的誤讀，并指出當前中美關系中存在的認知問題，并提出了四點建議來樹立正確的中美關系認知：信任措施重建、工作機制重構、戰略對話重啟和戰略合作重開。

軍事科學院戰爭研究院研究員侯昂妤“從知彼知己”的角度指出美軍院校高度重視《孫子兵法》的教學和研究，具有現實性、前瞻性和針對性強的特點，尤其是將《孫子兵法》與現代戰爭緊密結合，并主要針對中國進行研究。她深入探討了美軍對《孫子兵法》的正解和誤讀，提出美軍誤讀的原因可能包括對中國整體文化的誤解、混淆戰略與戰術、以及美軍自身戰略思維方式的局限，強調了文化理解和交流在戰略認知中的重要性。

中國人民大學區域國別研究院院長、國際關系學院副院長翟東升教授提出，中國對美國的認知誤差可能要大于美國對中國的認知誤差，這首先是因為美國在對華研究上的長期深入和巨量投入以及美國對經濟金融知識的深刻理解。其次，美國經歷了從重商主義到大蕭條再到現代金融體系變革的過程，而以中國為代表的東亞國家相對較晚參與全球市場體系，對世界市場運行發展規律的理解不如美英等國；最后，中美之間的治理機制存在差異，中國領導人的承諾兌現率遠高于美國政客。中美之間存在戰略認知差異，中國需加強對美國的研究和理解，同時認為智庫和對外工作在改善美國對華認知和促進雙邊關系中扮演著關鍵角色。

楊光斌教授與各位學者就中美戰略認知差異、美國內政對中美關系的影響、美國政治中的極化現象及其外交政策的影響等相關方面進行了深入討論和交流，并對來自現場聽眾的提問做出了回應。