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財政部部長藍佛安:我國政府還有較大舉債空間
據中國人大網消息,11月8日下午,全國人大常委會辦公廳舉行新聞發布會。
會上,有記者提問,置換存量隱性債務政策實施之后,我國政府的債務情況是怎么樣的?下一步財政政策有什么新的考慮?
財政部部長藍佛安表示,關于第一個問題,我從兩個方面作簡要說明。 一是從國際比較看,我國政府負債率顯著低于主要經濟體和新興市場國家。根據國際貨幣基金組織統計數據,2023年末G20國家平均政府負債率118.2%,其中:日本249.7%、意大利134.6%、美國118.7%、法國109.9%、加拿大107.5%、英國100%、巴西84.7%、印度83%、德國62.7%;G7國家平均政府負債率123.4%。同期我國政府全口徑債務總額為85萬億元,其中,國債30萬億元,地方政府法定債務40.7萬億元,隱性債務14.3萬億元,政府負債率為67.5%。
二是從舉債用途看,我國地方政府債務形成了大量有效資產。我國地方政府債務主要用于資本性支出,支持建設了一大批交通、水利、能源等項目,很多資產正在產生持續性收益,既為經濟高質量發展提供有力支撐,也是償債資金的重要來源。
總的看,我國政府還有較大舉債空間。
11月8日下午,全國人大常委會辦公廳舉行新聞發布會。圖為財政部部長藍佛安回答記者提問。 張峻銘 攝
關于第二個問題。我注意到,社會各界對財政政策取向和力度都非常關注,很多專家學者也發表了意見建議。10月12日,我在新聞發布會上說過,中央財政還有較大的舉債空間和赤字提升空間。目前我們正在積極謀劃下一步的財政政策,加大逆周期調節力度。
一方面,持續抓好增量政策落地見效。今年的增量政策力度大,對經濟的拉動效應正在顯現,不少政策效應明年還會持續釋放。我們將加力推進相關工作,已經出臺的抓好落地實施,尚未出臺的盡快推動出臺。目前,支持房地產市場健康發展的相關稅收政策,已按程序報批,近期即將推出。隱性債務置換工作,馬上啟動。發行特別國債補充國有大型商業銀行核心一級資本等工作,正在加快推進中。專項債券支持回收閑置存量土地、新增土地儲備,以及收購存量商品房用作保障性住房方面,財政部正在配合相關部門研究制定政策細則,推動加快落地。
另一方面,結合明年經濟社會發展目標,實施更加給力的財政政策。一是積極利用可提升的赤字空間。二是擴大專項債券發行規模,拓寬投向領域,提高用作資本金的比例。三是繼續發行超長期特別國債,支持國家重大戰略和重點領域安全能力建設。四是加大力度支持大規模設備更新,擴大消費品以舊換新的品種和規模。五是加大中央對地方轉移支付規模,加強對科技創新、民生等重點領域投入保障力度。
- 責任編輯: 戴佳源 
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