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2025年中國經濟怎么干？中央經濟工作會議釋放哪些信號？
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王慧wanghui@guancha.cn
最后更新: 2024-12-13 22:04:5112月11-12日，中央經濟工作會議在北京舉行。會議分析當前經濟形勢，部署2025年經濟工作。
圍繞明年經濟工作重點任務，會議有不少表述和新提法值得關注。
五個統籌，體現中國治理經濟的整體性框架
“中央根據形勢變化在政策上做出調整，整體來看，政策力度加強。”復旦大學經濟學院院長、中國經濟研究中心主任張軍向觀察者網表示，會議提到的“五個統籌”是一大亮點，值得關注。
會議認為，必須統籌好有效市場和有為政府的關系，形成既“放得活”又“管得住”的經濟秩序。必須統籌好總供給和總需求的關系，暢通國民經濟循環。必須統籌好培育新動能和更新舊動能的關系，因地制宜發展新質生產力。必須統籌好做優增量和盤活存量的關系，全面提高資源配置效率。必須統籌好提升質量和做大總量的關系，夯實中國式現代化的物質基礎。
張軍說，這是第一次系統地把五個統籌同時提出來，體現出中國治理經濟的整體性框架。
“統籌的意思是兼顧，不能為了一件事情把另一件事情完全扔掉。比如說，現在強調擴內需，擴內需的方法有很多，如果繼續走擴大投資、更多依賴基建項目和房地產的老路，那就跟我們中長期尋找新的發展動能的目標不符。所以需要統籌，兼顧短期和長期的目標?！?
實施更加積極有為的宏觀政策
會議提到宏觀政策時有這樣的表述，“積極有為的宏觀政策”“把經濟政策和非經濟性政策統一納入宏觀政策取向一致性評估，統籌政策制定和執行全過程，提高政策整體效能”“提高宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性”。
粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恒認為，宏觀調控力度更大、更具針對性和前瞻性、更強調效果，這既是過去宏觀調控的成功經驗，更是基于對當前國內外宏觀形勢的科學判斷做出的部署。
“當前宏觀經濟面臨內部總需求不足和外部全球經濟疲軟、美國對華加征關稅等壓力，非常之時當有非常之舉、化壓力為動力。逆周期調節講究前瞻性，走在預期前面，有利于穩定預期、穩定總需求進而夯實經濟回升向好的基礎?！?
張軍表示，強調宏觀政策的取向一致性評估，是在明確宏觀經濟層面上的政策不能打架，政策出臺前各個部門要進行評估，不要出現“一腳踩油門、一腳踩剎車”的情況。
“可以一方面減少擾動性的社會政策，另一方面加大出臺有利于擴內需的社會政策，比如說有關養老金、社會保障、對特殊群體的收入補助、老年人的醫療等涉及家庭的政策?！?
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更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策
會議提出，要實施更加積極的財政政策。提高財政赤字率，確保財政政策持續用力、更加給力。加大財政支出強度，加強重點領域保障。增加發行超長期特別國債，持續支持“兩重”項目和“兩新”政策實施。增加地方政府專項債券發行使用，擴大投向領域和用作項目資本金范圍。優化財政支出結構，提高資金使用效益，更加注重惠民生、促消費、增后勁，兜牢基層“三?！钡拙€。黨政機關要堅持過緊日子。
標簽 中央經濟工作會議- 責任編輯: 王慧
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