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（文/王勇 編輯/趙乾坤）

8月19日，國務(wù)院新聞辦公室舉辦“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會。國家移民管理局副局長劉海濤介紹，今年1月至7月，全國各口岸入境外國人1725.4萬人次，同比增長129.9%。簽發(fā)口岸簽證84.6萬證次，同比上升182.9%。

劉海濤說，近期，“China Travel中國游”燃爆全網(wǎng)，讓更多外國游客親眼見證了開放、自信、文明、安全的中國，也讓他們切身感受到了中國發(fā)展的成就。最近很火的“144小時(shí)過境免簽政策”，適用范圍已增至37個(gè)口岸、54個(gè)國家。

張家界口岸邊防檢查大廳 新華社

據(jù)觀察者網(wǎng)了解，國家移民管理局在會同有關(guān)部門不斷擴(kuò)大免簽國家范圍的同時(shí)，先后推出一系列便利外國人來華政策措施。劉海濤將其總結(jié)為三個(gè)方面——“方便來”“多樣來”“引進(jìn)來”。

首先，144小時(shí)過境免簽政策推動(dòng)外籍人員“方便來”。過境免簽政策自2013年1月開始實(shí)施，適用的國家、實(shí)施口岸、停留期限、活動(dòng)區(qū)域等在不斷優(yōu)化。今年以來，這一政策紅利進(jìn)一步釋放，成為外國游客說來就來游中國的“流量密碼”，也成為中國不斷擴(kuò)大開放的“政策名片”。

其次，區(qū)域性入境免簽政策助力外籍游客“多樣來”。我國相繼推出了港澳地區(qū)外國旅游團(tuán)入境廣東144小時(shí)免簽、東盟國家旅游團(tuán)入境廣西桂林144小時(shí)免簽、59國人員入境海南30天免簽、沿海省份外國旅游團(tuán)乘坐郵輪入境15天免簽等一系列政策，近期又出臺港澳地區(qū)外國旅游團(tuán)入境海南144小時(shí)免簽政策，惠及外籍游客590萬多人。

再次，創(chuàng)新口岸簽證政策促進(jìn)外商“引進(jìn)來”。目前，我國已進(jìn)一步放寬口岸簽證申辦條件，對急需來華從事商貿(mào)、訪問等活動(dòng)的外籍人員，可以向全國73個(gè)城市的100個(gè)口岸簽證機(jī)關(guān)申請辦理口岸簽證入境。同時(shí)，我國還為外籍商貿(mào)投資人士提供再入境簽證等多項(xiàng)便利服務(wù)，保障外籍商務(wù)人員想來即來、想留可留。

7月9日，來自意大利的游客在北京天壇公園體驗(yàn)太極拳后合影留念。新華社

“這些政策相互配合、協(xié)同發(fā)力，帶來的效益是多方位的。最直接的變化，就是外國人來華數(shù)量快速增長。”劉海濤說道，“最顯著的作用，就是直接帶火了我國入境游市場。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2023年公開數(shù)據(jù)，來華旅游外國人日均消費(fèi)是3459元，預(yù)計(jì)可以直接拉動(dòng)消費(fèi)超過1000億元人民幣。下一步，我們將持續(xù)優(yōu)化完善過境免簽等政策措施，擴(kuò)大活動(dòng)范圍、增加聯(lián)動(dòng)區(qū)域、優(yōu)化開放布局，進(jìn)一步提高政策的含金量、吸引力，積極會同有關(guān)部門提升外國人來華在華的便利度。”

據(jù)劉海濤介紹，今年1月至7月，國家移民管理局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國口岸出入境人員達(dá)3.41億人次，同比增長62.34%。在出入境通關(guān)方面，主打一個(gè)“更便捷”。中國公民人均查驗(yàn)時(shí)間已縮短到45秒，全國227個(gè)旅檢口岸2400多條快捷通道人均通關(guān)時(shí)間不超過15秒，橫琴口岸出入境車輛平均查驗(yàn)時(shí)間不超過2分鐘。每天有100多萬出入境旅客盡享快速、便利的通關(guān)體驗(yàn)。此外，在24個(gè)口岸對“一帶一路”共建國家人員作出便利通關(guān)安排,設(shè)置了200余條專用通道，今年上半年，高效保障這些國家人員入出境1066萬人次，同比增長1.6倍。

6月26日,外國游客在廣西龍勝黃洛瑤寨體驗(yàn)紅瑤民俗文化活動(dòng)。新華社

同時(shí)，近年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和對外開放水平不斷提升，居民在出國旅游、商務(wù)、留學(xué)等方面的需求旺盛。面對此類需求，國家移民管理局通過不斷提升治理能力和治理水平，構(gòu)建合法、安全、有序的出入境管理秩序，為我國公民和企業(yè)順利順暢“走出去”提供堅(jiān)實(shí)保障。

“我們不斷提高出入境邊防檢查工作效率，在客流量大的口岸設(shè)立‘中國公民專用通道’，讓‘出門遠(yuǎn)行’和‘順利回家’的人們感受到國門口岸的溫暖，并在200多個(gè)陸海空口岸設(shè)置了快捷通道，進(jìn)一步縮短通關(guān)時(shí)間，提升出行體驗(yàn)。”國家移民管理局公民出入境管理司司長彭玲介紹說，“為維護(hù)我國公民出入境權(quán)益和安全利益，我們會同外交部門推動(dòng)更多國家給予我國公民入境和停居留便利，主動(dòng)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)提示提醒，引導(dǎo)公民危地不往、險(xiǎn)地不去，避免遭受人身侵害和財(cái)產(chǎn)損失。我們?nèi)旌蝽憫?yīng)配合我國駐外機(jī)構(gòu)，及時(shí)妥善處置境外突發(fā)事件，積極為當(dāng)事人和家屬提供應(yīng)急服務(wù)保障。”

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