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5G時代，華為在技術和產品等多個維度實現全面領先，5G商用合同訂單居首位且超半數位于歐洲市場。全球ICT行業權威咨詢公司GlobalData發布的《5G 接入網（RAN）競爭力分析報告》指出：前五大設備商中，華為在5G RAN（無線接入網）競爭力綜合排名中位列第一，而其他設備商各有優劣，并列處于第二梯隊。華為在基帶容量、射頻產品組合、部署簡易度及技術演進能力這四個運營商看重的關鍵維度中均保持第一。基帶容量方面，華為5G RAN產品基帶容量最大，能更好地幫助運營商應對5G海量的連接需求；射頻產品覆蓋頻譜最多，體積小，重量輕，從而讓運營商在各種場景中能夠靈活部署；在技術演進方面，華為產品能夠支持運營商平滑地向5G演進，節約5G網絡建設成本。根據2020年2月華為倫敦產品與解決方案發布會數據，目前華為獲得了91個5G商用合同，超過愛立信、諾基亞，位居世界第一。在合同的地域分布上，歐洲有47個，亞洲有27個，其他地區有17個。截至2019年底，全球已有34個國家及地區的62家運營商正式宣布5G商用，而華為支持了其中的41家，占比達2/3。

通信廠商5G訂單數量 資料來源：《新基建》，任澤平等著，中信出版集團，2020年6月版。

建言政策：需用“新”的方式推動5G新基建

當下，中國經濟正站在歷史的十字路口，公共政策正面臨重大抉擇。危機并不可怕，關鍵是怎么應對，能否化危為機。在疫情全球大流行、中美貿易摩擦、增速換擋、結構轉型的重大挑戰之下，中國5G未來的發展之路必定不會是簡單輕松的，更需要用改革創新的方式加快推動5G等新一輪基礎設施建設，而不是簡單地重走老路。

針對此，我們提出四點建議：

一是建議進一步放開基建投資領域的市場準入，尤其是為民營企業參與基建投資拓展渠道，消除限制。全面實施市場準入負面清單，對于清單之外的所有行業、領域，都要給予各市場主體公平參與的機會，真正做到非禁即入、平等競爭。要合理確定投資資格，不得設置超過基礎設施項目實際需要的注冊資本金、資產規模、銀行存款證明或融資意向函等條件，不得設置與項目投融資、建設、運營無關的準入條件。

二是對信息類新基建，給予專門的財政、金融、產業等配套政策支持。信息類新基建大多屬于新技術、新產業，需要不同于舊基建的財政、金融、產業等配套政策支撐。財政政策方面，研發支出加計扣除，高新技術企業低稅率；貨幣金融政策方面，在低息融資、專項貸款、多層次資本市場、并購、IPO、發債等方面給予支持；產業政策方面，納入國家戰略和各地經濟社會發展規劃中。

三是推動產學研結合，完善5G產業生態,促進融合發展。5G作為社會進步的基礎設施，產業生態的成熟需要各方共同參與。5G是未來人工智能、物聯網、車聯網等其他技術的基礎，以5G為平臺的全方位信息生態系統將為通信、制造業、汽車、市政建設等各行各業的融合鋪路。因此，5G的發展與創新不僅事關電信業，更需要科研機構、高校、行業、企業等多元主體的積極參與合作。建議有關部門通過加強產業政策的扶持與引導，建立多主體共同參與、平等對話的窗口。聯合產學研各方力量和產業鏈各方資源參與，引導資金鏈、人才鏈和創新鏈的深度融合，完善創新網絡，培育5G創新生態。5G正在不斷演進中，其下游應用場景與商業模式尚未成熟。唯有加快推動5G工業互聯網、車聯網、智能交通、智慧醫療、超高清視頻等垂直行業應用融合發展，才能充分發揮5G的賦能作用。建議電信運營商、設備制造商、終端廠商、互聯網企業建立新興合作伙伴關系，最大限度地開發5G在社會發展與經濟建設中的作用。

四是做好科學統籌規劃，防止“一擁而上”和重復建設，或“新瓶裝舊酒”，造成大量浪費。要充分吸收過去基建的經驗與教訓，做好統籌規劃，明確發展重點和次序，地方制定投資項目需充分考慮實際，不能盲目硬上，防止造成無效投資、產能過剩等。

小結：

中國移動通信行業經歷了1G空白、2G落后、3G追隨、4G同步的發展歷程，今天我們終于在5G時代走在了前沿，在標準制定、產業鏈配套等方面擁有了話語權。新型信息基礎設施為智能經濟的發展和產業數字化轉型提供了底層支撐。5G與云計算、大數據、物聯網、人工智能等領域深度融合，將形成新一代信息基礎設施的核心能力。5G網絡具有低時延、廣連接、大帶寬三大特點，后續將會促進物聯網、車聯網、VR（虛擬現實）、AR（增強現實）等應用場景的不斷成熟，推動社會進步和人類生活方式的變革，中國的5G發展前景可期，任重道遠！

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