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【文/觀察者網專欄作者 沈欣、施蘭茶】

6月4日，2024印度大選最終結果出爐——印人黨（BJP）及其領導的全國民主聯盟（NDA）贏得了最終的勝利，莫迪本人也將成為繼印度獨立領袖尼赫魯之后第二位連任三屆的總理。

但是，最終的票型對于BJP而言，卻有如晴天霹靂。

那么，此次大選的選舉過程和最終結果，呈現出怎樣的特點？過程中NDA聯盟與INDIA聯盟之間出現的各種突發事件及大選最終的結果，將對印度未來政局有著什么影響？大選過后，莫迪又將會在印度國內采取怎樣的政策？本文試圖對這些問題一一作答。

印人黨（BJP）及其領導的全國民主聯盟（NDA）贏得2024印度大選（圖/印媒）

新政府面臨哪些挑戰？

莫迪成功拿下第三任期的組閣權，但挑戰隨之而來——雖然印人黨聯盟保持了議會多數并能夠組建政府，但贏得的席位數量未達到預期。

印人黨原定目標是400席，而多數出口民調預測為350席，最終NDA獲得的席位卻僅有293席，相較于2019年的352席有明顯下降。其中，印人黨獨立贏得約240席，未能達到議會多數所需的272席，因此需要依賴友盟如泰盧固之鄉黨、人民黨（聯合）等地方政黨的支持來組閣。友盟的這一地位可能使它們在內閣中擁有更多話語權，并可能在印人黨第三任期中對政府施加影響。

與此同時，反對黨聯盟——印度國家發展包容性聯盟（INDIA）在選舉中取得了234席的佳績，遠超2019年同由國大黨組建的聯合民主陣線（UDP）的92席，也高于出口民調的預測。國大黨獲得99席，是2019年52席的近兩倍，這為其提供了重振旗鼓的機遇。

具體選情方面，NDA在北方邦和馬哈拉施特拉邦嚴重受挫，較2019大選分別丟失29席（62→33）和13席（23→10）；而在南印如安得拉邦、喀拉拉邦等“反印人黨堡壘”，則取得零的突破，分別拿下3席、1席。

整體而言，印人黨雖成功贏得本次大選，創造連任歷史，但將面臨更加艱難的政治未來。

除此之外，在此次大選的投票環節呈現出幾大特點值得關注。

一是選民投票率普遍下降。

第一階段的選舉結束后，投票率顯著下降就成為當時最突出的特點——投票率約為66.1%，較2019年下降近4個百分點。

這與1999年以來歷屆大選投票率逐步上升的趨勢形成鮮明對比。例如，印人黨曾在2023年剛剛贏得邦選舉的拉賈斯坦邦，該邦第一階段的投票率大幅下跌17.6%，隨后幾個階段雖有所回升，但也明顯低于2019大選。

極端高溫是導致印人黨傳統強勢選區投票率下降的重要預期外因素。大選期間，印度遭遇極端炎熱天氣襲擊，氣溫最高達52.3℃，極大挫傷選民投票的積極性。

5月27日，在印度北部旁遮普邦阿姆利則地區，一名男子在炎熱的下午騎著自行車，臉上裹著一塊布來防曬。（圖/新華社）

其次，印人黨推行印度教民族主義議程進入空檔期，此前羅摩神廟修建、廢除憲法第370條等代表性訴求均已基本落實，選民缺乏繼續支持印人黨的政治動力。此外，印人黨在大選期間政宣機器開動過猛，過度營造自身勝券在握景象，也對印人黨選民選舉熱情造成一定影響。

二是選舉期間印人黨“公器私用”迫害反對黨現象有增無減。

例如，2023年3月，古吉拉特邦蘇拉特地區一法院裁決古吉拉特邦印人黨前部長起訴國大黨領袖拉胡爾·甘地（Rahul Gandhi）誹謗罪成立，判處其兩年監禁。該判決將直接影響拉胡爾·甘地2024及2029兩屆大選的參選資格，直接打擊國大黨這一最大反對黨選情。在迫于壓力釋放后，莫迪政府還操控稅務部門凍結了國大黨的銀行賬戶，隨后要求其額外繳納182億盧比的稅款，導致國大黨內資金周轉陷入混亂，極大干擾了國大黨的競選進程。

再如，2024年3月，印人黨掌控下的聯邦執法機構執法局（Enforcement Directorate）以涉嫌貪污為名逮捕德里首席部長、平民黨主席凱杰里瓦爾（Arvind Kejriwal），導致其僅能在獄中處理政務、組織選舉，嚴重影響了德里政府的運作與平民黨的競選工作。直至5月10日，在最高法院批準下，凱杰里瓦爾才被臨時保釋以參加2024大選。

從事后來看，這些事件不僅未能達到印人黨迫害反對黨、打擊反對黨聯盟選情的政治目標，還嚴重惡化了外界對印人黨的觀感，使中立民眾、搖擺政黨基于對印人黨擴大執政優勢、把持國家政權的恐懼，加速串聯在反對黨聯盟的“反印人黨”旗幟下，進一步放大反對黨聯盟的選民基礎，加劇對印人黨的選情威脅。