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“每次和你們見面似乎都免不了爭吵、沖突和追逐，爭得面紅耳赤的大家似乎也從未心平氣和地聊上兩句。”最近，一封城管隊員在網絡上寫給小販的信意外走紅，信的開頭這樣寫道。這封信被大量網友轉發評論，引起熱議。據了解，這封信的作者名叫錢立，是常州市天寧區城管大隊的一名普通隊員。他為何會寫這封信？他究竟想對小販說些什么？

在常州當地知名論壇上，一名叫做“蘭貓貓”發帖人發出了這封信，信是寫給“各位親愛的小販”，落款則是“常州城管一小兵”。經了解，寫信人是江蘇常州市天寧區城管大隊蘭陵中隊副中隊長錢立。今年30歲的他，從大學畢業就考上城管，至今已經7年。

他寫這封信的目的是希望城管和小販之間能更多地相互理解，“同樣是為了生計，為了養家，你們有你們生活的壓力，我們也有我們工作的需要。”

常州天寧區城管大隊隊員錢立

錢立對澎湃新聞說，“我今年才30歲，離退休還有漫長的30年，不希望老了回想起來，自己一輩子都這樣追追趕趕，我感到恐懼、厭倦。”

在信中，他也說，“我們已經厭惡了整天追追趕趕，相信你們也不想成天提心吊膽、躲躲藏藏”。

然而，城管與小販的矛盾由來已久，要想化解并非易事。錢立認為，一方面要貫徹服務理念，另一方面又覺得必須要嚴格執法。

更大的糾結在于，現實中缺乏專門而獨立的城管法律法規，許多城管的職責靠地方劃定，各地不統一，這就面臨執法的尷尬。

錢立為此感到無奈。他對澎湃新聞說，希望未來哪一天，能告別簡單枯燥、追追趕趕的“鼠貓游戲”式執法，有更好的辦法，更合適的手段。

“角色很尷尬”，身心都有點累

澎湃新聞：你是怎么想到要寫信給小販？

錢立：最近，我身邊發生兩起城管被打事件，對我的刺激很大。平時我也看到各地城管和小販的執法沖突。我就突然想到寫一封信，希望能改變大家對我們這個群體的偏見和誤解，不要一看到城管，就想到暴力。

澎湃新聞：你是怎么構思的？

錢立：24日，剛好我周末值班，我就從早上寫到中午，花了兩三個小時。我回憶起以前執法的種種畫面，比如，我們還沒下車，他們小販人就跑了，慌不擇路。有時候也挺危險的，我看著也難受，覺得是否可以換一種執法方式。有人比喻我們城管和小販，就像貓捉老鼠的追逐戰。這些日常工作，很枯燥乏味，差不多每天都有追趕。我把我接觸到的，想到的，寫下來了。我給領導看了過后，就發到網上了。

澎湃新聞：反響如何？

錢立：傳播比較廣泛，大部分網友比較支持、好奇，也有一些人質疑。希望大家多多理解城管。

澎湃新聞：可以說說你們平時的工作。

錢立：我上午8點上班，下午5點半下班，但經常加班。碰到應急任務，就要加班加點。尤其是節假日，比如五一、十一，別人在玩，我們加班。手機24小時開機，平時比較忙，女朋友也沒談。

各地的城管職責不統一，我們常州是6+1模式，包括市容市貌、工商管理、規劃綠化等等。我大部分時間在外面巡查。執法的時候，要2名以上城管隊員，需要全程錄像，這是對自己和對方的保護。

澎湃新聞：感覺累嗎？

錢立：還行，身體的累還可以調節，心理的累就難。我們的角色很尷尬，感覺過得比較壓抑，缺少外界的理解，外界戴著有色眼鏡看我們。比如在路上，有人就說我們，該管的不管，不該管的瞎管。執法有沖突的時候，即使我們有理，他們也不支持我們。

澎湃新聞：你覺得為什么城管會形成今天這種局面？

錢立：這是多方面原因造成的。首先國家沒有專門的針對城管的法律法規，都是零散分布在其他法律法規里，沒有《城管法》。各地城管的職責不一樣，由地方劃定，缺乏國家層面的統一。有些工作聽起來很高大上，其實很瑣碎，比如環保方面查噪音擾民，綠化方面查占用綠地，市容方面查小廣告，占用城市道路經營等。城管是個筐，很多東西往里裝。

我們遇到的執法對象，相對來說比較復雜。有時候，我們的執法方式也要改進，有些地方可能簡單粗暴執法，要改正。我們也很努力，把服務理念看得比較重，盡量多次告知、勸離小販后，才安排集中整治。

澎湃新聞：你眼中的小販如何？

錢立：有時候他們也不愿意面對我們，大多數人看到我們就跑，感覺他們像游擊隊員，打一槍換一炮。

小攤小販流動性強，成員構成比較復雜，主要是賣些小商品，比如水果、食品。我認為小販轉型，形成有固定場所經營比較好。

澎湃新聞：小販要生存，你們要執法，這個矛盾怎么協調？

錢立：這個很難協調，我們只能盡量貫徹服務理念，采取人性化執法，但也要嚴格執法，這確實很難辦。

起碼有很大一部分時間都在追追趕趕，追趕小販，這樣想起來感覺不是太好，這也在一定程度上加深了外界對我們的誤解。

我今年30歲，離退休還有漫長的30年，不希望老了回想起來，自己一輩子都這樣追追趕趕，我感到恐懼、厭倦。

我希望那一天，可以告別簡單枯燥的追追趕趕，有更好的辦法，有更合適的手段。

澎湃新聞：是不是可以考慮劃出一片片區域，作為固定攤位？

錢立：這個不是我們城管一家能決定的，涉及到很多部門，比如規劃、工商部門等等。

“我們不像網上說的那么兇神惡煞，有時只是職責所在”

澎湃新聞：你當城管幾年了，當初怎么會選擇城管工作？

錢立：我今年30歲，當城管7年了。我在揚州一所大學讀食品質量與安全專業，畢業那年沒什么選擇，城管不限專業，我就報考了。

澎湃新聞：之前對城管有什么印象？

錢立：老實說，那會兒對城管的印象不是太好，都是網上看到各種新聞。現在做了7年之后，感覺不一樣，城管一直被誤解。許多城管就是大學畢業考進來的，等于把最好的時間留在這里了，不像網上說的那么兇神惡煞，有時候只是職責所在。作為城管，嚴格執法是應該的。

澎湃新聞：同學怎么看你這份工作？

錢立：隔行如隔山，他們對我也不太了解，通常會調侃幾句，喲，城管，如何如何，我也不太回應。

澎湃新聞：家里人怎么看？

錢立：我老家在溧陽（江蘇常州縣級市），很多事情我都不會跟家里人說，不要讓他們擔心，平時打電話都說還好。他們只知道我考上公務員了，其實有很多辛苦和委屈。

比如，有一次，我在外面，告知店主不要占道經營，被一棍子打到背上。我沒還手，就這樣算了。我們執法保障有限，不像公安。但愿隨著社會發展，這種事情少一點。這事如果家里人知道了，肯定也難受。

澎湃新聞：面對各種情況，同事之間有沒有互相調侃？

錢立：他們都覺得城管吃力不討好，里外不是人。管了，被人說不文明執法，不給人飯碗吃；不管，又被人說行政不作為，拿了納稅人的錢不干事，還被投訴。確實挺尷尬。

澎湃新聞：最后再說點什么吧。

錢立：希望能和小販和諧相處。  

附城管給小販的一封信：

各位親愛的小販：

你們好。我是一名普通的常州城管隊員，每次和你們見面似乎都免不了爭吵、沖突和追逐，爭得面紅耳赤的大家也似乎從未心平氣和地聊上兩句，希望能通過這種方式和你們說說我們心底的話。

生活對于每個人來說都是一樣的，同樣是為了生計，為了養家，你們有你們生活的壓力，我們也有我們工作的需要。我們都是這個社會的一個組成部分，在照顧好自己家庭的同時也為這座城市奉獻著，趕著上班的人接過你做的雞蛋餅會對你說謝謝，我們也會在聽到外地游客夸贊常州城市漂亮市容整潔時由衷的高興。我們也知道在一切為了生存的前提下我們對于你們一些違章行為的執法就會讓你們無法接受，但也希望你們能看到城市市容環境的需求，看到這是我們工作的職責，看到生活有著未來更大的發展。

你們中的很多人都是常州的新市民，常州是我家這句話其實真的并不是說說而已。我理解，由于生活所迫或種種原因，你們只能做小販養家糊口，但時代在發展、社會在進步，讓如何生活甚至是致富有了更多的可能性。最近李克強總理在鼓勵大眾創業，所以也有一些小販，他們有的租了店面做起了老板，有的去了工廠工作，有的做起了網店老板。小販朋友們，我們已經厭惡了整天追追趕趕，相信你們也不再想繼續成天提心吊膽、躲躲藏藏，走街串巷的叫賣生活其實也辛苦而不穩定，不如讓我們一起好好想一想，規劃一下今后的生活，怎樣轉型升級讓自己的生活過的更加美好，并付出努力，一步一步去實現。

我們城管一直強調服務型城管，這不是一句空話，我們嘗試著為一些小販尋找固定攤位 ，我們也就試著舉行一些公益性的講座，我們是真的很愿意幫助你們尋找到更好更穩定的謀生手段，畢竟只有在你們真正解決了如何生活我們之間的矛盾才變得可以調和。記得我小時候學校的老師給我們出了一道作文題，叫《未來的城市什么樣》。這道題如果讓我現在寫，我希望我筆下的常州每個人都能安定而快樂的生活，少一些爭執與對抗，多一些微笑與理解，而你和我也能是這座城市的建設者與享受者。

常州城管一小兵 2015年5月24日