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【觀察者網(wǎng) 綜合報(bào)道】在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加持下，“懶人經(jīng)濟(jì)”日益凸顯，尤其是外賣行業(yè)，動(dòng)動(dòng)手指，飯菜一會(huì)就到，特別方便。

不過(guò)，在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》后，外賣圈就被“沒(méi)有實(shí)體店將禁止送外賣”這樣的新聞標(biāo)題刷屏了。

中國(guó)餐飲外賣O2O曾經(jīng)歷經(jīng)千團(tuán)大戰(zhàn)、野蠻生長(zhǎng)之后，這兩年開(kāi)始進(jìn)入爆發(fā)期，同時(shí)成正比的是餐飲安全隱患問(wèn)題層出不窮。目前，外賣市場(chǎng)規(guī)模龐大，全國(guó)共有370多萬(wàn)餐飲服務(wù)提供者，其中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的有近60萬(wàn)，不合格率超過(guò)15%。

這一“舌尖”上的問(wèn)題也引起了一位全國(guó)人大代表的關(guān)注，成為今年兩會(huì)期間熱議的話題。

食藥監(jiān)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)新規(guī) 人民日?qǐng)?bào)截圖

全國(guó)人大代表劉永好：建議用400家中央廚房替代問(wèn)題外賣餐飲店

據(jù)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)3月5日?qǐng)?bào)道，新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)、全國(guó)人大代表劉永好建議出臺(tái)扶持惠政策，用300-400家中央廚房代替“小、散、亂”的外賣餐飲店。

所謂中央廚房，是將菜品用冷藏車配送，全部直營(yíng)店實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)和配送。

劉永好認(rèn)為，食藥監(jiān)發(fā)布的管理辦法對(duì)于凈化行業(yè)、規(guī)范市場(chǎng)有積極作用，但并不能從根本上改變餐飲行業(yè)格局。實(shí)踐表明，由實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)聯(lián)合上下游優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商和渠道商合作打造中央廚房為核心的生產(chǎn)和供應(yīng)鏈體系，是從根本上改變小、散、亂格局，保障食品安全的有效辦法。

劉永好 資料圖

他提出，新希望六和公司下屬的中央廚房，選取優(yōu)秀供應(yīng)商進(jìn)行集中規(guī)模采購(gòu)，生產(chǎn)設(shè)施先進(jìn)、操作流程規(guī)范、檢驗(yàn)體系嚴(yán)格，并面向嘉和一品等優(yōu)秀連鎖餐飲企業(yè)，以及廣大百姓提供營(yíng)養(yǎng)豐富、品類多樣的預(yù)制菜產(chǎn)品。若目前市場(chǎng)中的60萬(wàn)個(gè)不合格餐飲主體全部由現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化的中央廚房替代，所需中央廚房數(shù)量約為300至400家，將極大地降低食品安全監(jiān)管難度、提升監(jiān)管效果。

因此他建議，一方面從生產(chǎn)端，建議出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)中央廚房的投資與建設(shè)。有實(shí)力的企業(yè)規(guī)范化程度高，鏈接優(yōu)秀合作方能力強(qiáng)，能夠較好保證中央廚房及其所出品產(chǎn)品的質(zhì)量。建議國(guó)家對(duì)中央廚房規(guī)模化用地提供優(yōu)先支持；行政主管部門對(duì)中央廚房建設(shè)實(shí)行“嚴(yán)審快辦”；為相關(guān)證照辦理提供“綠色通道”；對(duì)長(zhǎng)期食品安全零事故的中央廚房給予更優(yōu)惠的政策支持和鼓勵(lì)；中央廚房大多位于消費(fèi)市場(chǎng)周邊、大城市郊區(qū)，且部分工序勞動(dòng)力密集，用工成本較高，建議政府根據(jù)用工數(shù)量給予階段性財(cái)政補(bǔ)貼，支持其發(fā)展。

而在流通端，建議支持冷鏈物流行業(yè)大發(fā)展。配送環(huán)節(jié)是保障食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，冷鏈物流企業(yè)普遍規(guī)模較小，效率較低，建議鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)間的兼并、整合，快速形成有較大規(guī)模和影響力的領(lǐng)先企業(yè)，帶動(dòng)行業(yè)整體水平的提升；建議政府對(duì)企業(yè)在冷鏈物流設(shè)備、技術(shù)研發(fā)、信息系統(tǒng)、冷凍冷藏運(yùn)輸車輛、冷庫(kù)建設(shè)等方面的投入提供適當(dāng)補(bǔ)貼;加強(qiáng)城區(qū)中轉(zhuǎn)、分揀冷藏倉(cāng)庫(kù)及冷鏈配送車輛綠色通道建設(shè)，提高生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送的效率和品質(zhì)。

“中央廚房”模式 有人已經(jīng)行動(dòng)了

劉永好的建議一經(jīng)發(fā)出，便有餐飲業(yè)內(nèi)人士積極響應(yīng)，稱其為行業(yè)真正的“顛覆者”。

實(shí)際上，打造專門的“中央廚房”，并非劉永好首創(chuàng)的概念，餐飲行業(yè)并不陌生。據(jù)中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)2012年發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查顯示，目前，我國(guó)成規(guī)模的連鎖餐飲企業(yè)中，74%已經(jīng)自建中央廚房，受訪企業(yè)認(rèn)為“只有建中央廚房，才能充分保證產(chǎn)品能持續(xù)、穩(wěn)定、保質(zhì)、保期、保持統(tǒng)一的供給，從而實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展”。

根據(jù)“重慶時(shí)間”去年11月的報(bào)道，重慶九龍坡“海歸”吳昊投500萬(wàn)搞中央廚房、賣“專業(yè)”的盒飯。

吳昊投500萬(wàn)“賣盒飯” 圖片來(lái)自重慶時(shí)間

吳昊投資的首個(gè)餐飲是一家名叫“火舞炭燒”的中高端烤肉店，不僅從日本直運(yùn)食材，其炭火烤肉模式曾在本地掀起一股熱潮，讓吳昊對(duì)餐飲的興趣更加濃厚。這才有了賣盒飯的故事……

據(jù)報(bào)道，吳昊的盒飯，走的是連鎖加盟經(jīng)營(yíng)模式，依靠中央廚房的強(qiáng)大預(yù)處理能力，每天可供應(yīng)200家店。

專為做盒飯而建的中央廚房

用中央廚房打造盒飯的模式，重慶名利孵化師、知名餐飲策劃專家劉可表示認(rèn)同。在他看來(lái)，吳昊將原本“小而散”的快餐整合為“大而美”的標(biāo)準(zhǔn)化餐飲流程，值得借鑒思考。

可以想象，越多的這種模式，政府也會(huì)更便捷地監(jiān)管外賣市場(chǎng)，食品安全也會(huì)更有保障。

農(nóng)產(chǎn)品也走向互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展

隨著科技的不斷進(jìn)步，物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用愈加廣泛，正深刻改變著人類的生活。不僅一日三餐可以上網(wǎng)預(yù)定，今后蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品也要朝著互聯(lián)網(wǎng)的方向發(fā)展。

早在2002年，北京市農(nóng)產(chǎn)品流通體系發(fā)展規(guī)劃已開(kāi)始啟動(dòng)。近日，北京市發(fā)展改革委與北京菜籃子集團(tuán)公開(kāi)表示，將在北京東南五環(huán)與六環(huán)之間的朝陽(yáng)黑莊戶鄉(xiāng)，建設(shè)亞洲最大的菜籃子工程，為首都百姓服務(wù)，一期工程計(jì)劃在2019年建成。

北京市菜籃子集團(tuán)公告顯示，市場(chǎng)建成之后，將會(huì)減少蔬菜的中間流通環(huán)節(jié)，直接連接大機(jī)關(guān)、大飯店、社區(qū)便民菜店。另外，未來(lái)將計(jì)劃打造各個(gè)小區(qū)內(nèi)的社區(qū)菜店，今后消費(fèi)者只需要在網(wǎng)上下單，就可以直接在社區(qū)菜店中取貨，減少蔬菜中間流通環(huán)節(jié)，在時(shí)間和空間上更具靈活性。

這樣一來(lái)，對(duì)于忙碌的上班族來(lái)說(shuō)，結(jié)束了一天的工作，回到家路上就可以先在網(wǎng)上下單買菜，到家后到社區(qū)取走即可。

類似的情況中，政府都承擔(dān)著重要政策引導(dǎo)和監(jiān)管的作用。

圖片來(lái)自北京快報(bào)

今年政府工作報(bào)告提出“食品藥品安全事關(guān)人民健康，必須管得嚴(yán)而又嚴(yán)。”能夠從源頭管理，意味著讓食品安全“可追溯”，老百姓吃得也更安心。