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據(jù)中國新聞社6月14日報道，當天，中國社會科學院社會政策研究中心及社會科學文獻出版社在北京共同發(fā)布《慈善藍皮書：中國慈善發(fā)展報告（2017）》。藍皮書曝光了1287個離岸社團、山寨社團。

去年社會捐贈約1346億元 基金會系統(tǒng)捐贈最多

數(shù)據(jù)顯示，2016年中國社會捐贈額約為1346億元，其中，基金會系統(tǒng)接收的捐贈總額預估為489億元，在所有的捐贈渠道中貢獻最大。

據(jù)基金會中心網實時觀測統(tǒng)計，截至2016年12月31日，全國基金會總數(shù)達5545家，較2015年增加674家，年增長率為13.84%。  

報告還指出，2016年中國彩票銷售總量達到3946.4億元，籌集彩票公益金1039億元。

此外，慈善會系統(tǒng)捐贈款物預估為348億元；民政系統(tǒng)接收的社會捐贈款物為70.83億元，民辦非企業(yè)單位和社會團體接收捐贈測算為194億元，其他類捐贈接收主體接收捐贈的數(shù)額約為244億元。

《慈善藍皮書：中國慈善發(fā)展報告（2017）》（圖片來源：中國新聞網）

非公募基金已占全國基金總數(shù)72%

澎湃新聞援引藍皮書報道，2016年中國慈善事業(yè)正式進入依法治理時代，非公募基金會的增長速度明顯更快，截至2016年底，全國共有非公募基金會3980家，占全國基金會已注冊總數(shù)的72%。

據(jù)澎湃新聞報道，自2009年以來，基金會登記管理權限下放的政策改革深入，非公募基金會可以在市縣級民政部門注冊，截至2016年12月31日，已有27個省區(qū)市成立了946家市縣級基金會。

藍皮書指出，2016年度，《中華人民共和國慈善法》、《境外非政府組織境內活動管理法》以及相關配套法規(guī)密集出臺，至此，中華人民共和國境內的所有慈善活動，不論是境內還是境外慈善主體的活動，都有法可依了。中國實現(xiàn)了慈善法制的完整塑造，中國慈善事業(yè)進入了依法治理的時代。

社會捐贈總量增長率為10.7%

中新網援引藍皮書數(shù)據(jù)顯示，2016年與2015年相比較，社會捐贈總量增長率為10.7%；志愿服務捐贈小時折算價值總量增長了19.6%；彩票公益金籌集總量增長率為5.8%，全核算社會公益總價值增長率為10.5%。

曝光1287個離岸社團、山寨社團

藍皮書指出，截至2016年10月，民政部曝光的離岸社團、山寨社團數(shù)量達1287家。民政部與百度公司合作，在百度百科中對被曝光的離岸社團、山寨社團專門標注。新浪微博根據(jù)民政部名單通告，對2169個與離岸社團、山寨社團有關的賬號進行了處理。

民政部主辦的中國社會組織網曝光的離岸社團、山寨社團（部分）

2016年，國家有關部委加強了志愿服務信息化管理與大數(shù)據(jù)建設。2016年注冊志愿者為7259.08萬人，注冊率為5.25%，非注冊志愿者為6221.13萬人。在官方正式注冊志愿者與未注冊志愿者的合計人數(shù)為13480萬人，占全國人口的9.75%。

在注冊與非注冊志愿者中，約占32.3%的5806.61萬名活躍志愿者通過116.17萬家志愿服務組織參與了幫老、助殘、扶貧、社區(qū)等18種主要領域的志愿服務活動，捐贈服務時間達15.97億小時，志愿者貢獻經濟價值495.65億元。

截至2016年12月底，全國共有社會組織69.9萬個。其中社會團體33.5萬個，基金會5523個，民辦非企業(yè)單位35.9萬個。

2016年的社會捐贈總量加上全國志愿服務小時折算價值495.65億元，合計為1842億元。

中國紅十字基金會發(fā)起的“一帶一路”大病人道救助計劃新疆先心病患兒篩查救助行動在新疆伊犁展開（圖片來源：中國新聞網）

管理能力不足限制志愿者參與

藍皮書還指出，組織的志愿者管理能力不足和有關功能缺失已經成為阻礙志愿者參與的重要因素之一。志愿服務組織是志愿者從事志愿服務的重要平臺，志愿服務組織的志愿者管理水平，直接影響到志愿者參與。

藍皮書還指出，在2016年調研的志愿者服務過程中遇到問題選項里，名列前三名的主要問題是：缺少培訓過程，占19.5%、服務不夠專業(yè)化占17.1%、活動經費不足占15.4%。另外有10.5%的志愿者認為沒有激勵機制，志愿服務表面化和形式化的占9.6%，缺少評估與反饋的占9.2%。