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《華夏時(shí)報(bào)》11月25日?qǐng)?bào)道，中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院23日發(fā)布的全國(guó)400樣本縣（市）綜合競(jìng)爭(zhēng)力排行榜顯示，遼寧省的許多縣（市）扎堆出現(xiàn)在榜尾。另外，遼寧有29個(gè)縣（市）入選400樣本縣（市），但沒(méi)有一個(gè)縣（市）進(jìn)入投資潛力百?gòu)?qiáng)縣（市），其縣域經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過(guò)前些年的飛速發(fā)展，目前呈現(xiàn)出全面衰落的態(tài)勢(shì)。

某以東北老工業(yè)區(qū)為故事背景的電影截圖

報(bào)告稱，2000年后，遼寧許多縣（市）的經(jīng)濟(jì)獲得了飛速發(fā)展。2007年，遼寧省44個(gè)縣（市）生產(chǎn)總值由2002年的1847億元增加到4114億元，年均增幅17.4％，縣域經(jīng)濟(jì)比重占全省經(jīng)濟(jì)的37.3％。2008年，遼寧實(shí)施“縣域經(jīng)濟(jì)3年倍增計(jì)劃”，把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為工作重點(diǎn)，即使在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下，當(dāng)年遼寧的縣域經(jīng)濟(jì)仍然發(fā)揮了重要的穩(wěn)增長(zhǎng)作用。

不過(guò)，遼寧的縣域經(jīng)濟(jì)之發(fā)展也很大程度上得益于資源價(jià)格的上漲和重化工行業(yè)的景氣提升，在國(guó)家東北振興戰(zhàn)略和遼寧“縣域經(jīng)濟(jì)3年倍增計(jì)劃”的刺激下，遼寧縣域經(jīng)濟(jì)此后又精力了若干年的發(fā)展，但是隨著宏觀環(huán)境的變化，遼寧許多縣（市）從2014年開(kāi)始，陸續(xù)墜入負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間，而且降幅驚人，甚至很多縣（市）GDP被腰斬，而轉(zhuǎn)型升級(jí)也似乎遙不可及，從區(qū)域的角度來(lái)講，該地區(qū)已經(jīng)陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但更令人擔(dān)憂的是，這種經(jīng)濟(jì)危也不能講就是周期性的，會(huì)自我修復(fù)并超越原來(lái)的水平，更多是發(fā)展階段的更替導(dǎo)致的，如果無(wú)法找到替代性的產(chǎn)業(yè)或者提高原有產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，地區(qū)坍塌有可能將是最終的結(jié)果，終于在2015和2016年出現(xiàn)全面回落，負(fù)增長(zhǎng)成為遼寧大多數(shù)縣（市）面臨的痛苦現(xiàn)實(shí)。

400樣本縣（市）中，排名391至400位的縣市分別為北票市、盤山縣、新民市、北鎮(zhèn)市、開(kāi)原市、建平縣、昌圖縣、義縣、阜新縣、朝陽(yáng)縣。

首屆中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)高峰論壇暨《中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)告（2017）》發(fā)布會(huì)

首屆中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)高峰論壇暨《中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)告（2017）》發(fā)布會(huì)23日在北京舉行。論壇由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院和華夏時(shí)報(bào)社共同主辦，華夏研究院協(xié)辦。本次論壇同期發(fā)布了《中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2017）》，報(bào)告由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)驗(yàn)室副主任呂風(fēng)勇?lián)沃骶帯?

《中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2017）》原則上根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值超100億、地方公共財(cái)政收入過(guò)10億和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)50家三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)近二千個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)單元中遴選出400強(qiáng)樣本縣（市），作為分析研究比較的基礎(chǔ)。報(bào)告構(gòu)建了縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和投資潛力指標(biāo)體系，對(duì)2017年400個(gè)縣（市）的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和投資潛力指數(shù)進(jìn)行了實(shí)證研究。

2017年全國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣（市）：全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）分布15省（市），蘇浙魯三省百?gòu)?qiáng)縣（市）數(shù)目增至67席。江蘇百?gòu)?qiáng)縣（市）有25席，比上年減少2席，浙江和山東百?gòu)?qiáng)縣（市）都為21席，都比上年增加1個(gè)。其他：福建和河南各6席，內(nèi)蒙古4席，湖南和貴州各3席，河北、湖北、廣東、安徽各2席，遼寧、江西、陜西各1席。在所考察的25個(gè)省份中，山西、吉林、黑龍江、廣西、重慶、四川、云南、青海、寧夏和新疆等10個(gè)省份無(wú)緣百?gòu)?qiáng)縣。

2017年全國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)縣（市）：昆山市、江陰市、張家港市、常熟市、長(zhǎng)沙縣、太倉(cāng)市、即墨市、義烏市、瀏陽(yáng)市和龍口市。百?gòu)?qiáng)縣（市）前10強(qiáng)中，有6個(gè)是長(zhǎng)三角地區(qū)的縣（市），其中，江蘇省占據(jù)10強(qiáng)縣（市）中的前4名及第6名，浙江省占據(jù)第8名；湖南省有兩個(gè)縣（市），分別占據(jù)第5名和第9名，山東有2個(gè)縣（市）進(jìn)入前10強(qiáng)。其中，昆山市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力、縣域經(jīng)濟(jì)公共財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)都高居第一，還進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力和居民收入競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)10強(qiáng)。

2017年全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)縣（市）：縣域經(jīng)濟(jì)投資潛力省際差別仍大，安徽和蘇北投資潛力更為突出。江蘇投資潛力百?gòu)?qiáng)縣（市）數(shù)量最多，達(dá)到20席，其次是浙江和安徽，分別有17席和13席。其他：山東、河北和湖北各6席、福建5席、河南、湖南和四川各4席、廣東和貴州各3席、江西、云南和新疆各2席、重慶、山西和寧夏各1席。山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、廣西和青海沒(méi)有縣（市）進(jìn)入投資潛力百?gòu)?qiáng)縣（市）。江蘇的蘇北地區(qū)，特別是南通和鹽城，擁有較多的投資潛力百?gòu)?qiáng)（縣），該地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的投資潛力值得關(guān)注。

2017年全國(guó)投資潛力十強(qiáng)縣（市）：固安縣、界首市、即墨市、膠州市、永清縣、德清縣、新津縣、金堂縣、博羅縣和清鎮(zhèn)市。其中，固安縣、界首市、德清縣、新津縣也是上一年度前10名。投資潛力排名前10 位的縣（市），依然大多數(shù)都是距離核心大城市不足100公里的縣（市）。本年度投資潛力前10強(qiáng)的縣（市）分布相對(duì)分散，相比上一年度，京津冀地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)席數(shù)有所減少，膠東半島、珠三角地區(qū)則有新進(jìn)入者，西南地區(qū)增至3席。