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【編譯/觀察者網(wǎng) 唐莎莎】“打響治污戰(zhàn)4年后，中國贏了。”昨天（12日），《紐約時報》報道稱，從2014年至今，中國以創(chuàng)紀(jì)錄的速度在生態(tài)環(huán)境保護和污染防治上初戰(zhàn)告捷。

不過，針對外媒的肯定，全國政協(xié)委員、環(huán)保部副部長黃潤秋10日的表態(tài)或許可以作為一種回應(yīng)，“當(dāng)前大氣污染治理還處在負(fù)重爬坡、任重道遠的階段，來不得半點松懈。”

《紐約時報》報道截圖

2014年3月4日，中國總理李克強在全國人民代表大會上對近3000名代表表態(tài)，將重拳出擊強化污染治理。如今，4年過去了，數(shù)據(jù)顯示“中國贏了”，而且是以創(chuàng)紀(jì)錄的速度打贏了這場污染治理戰(zhàn)——城市細顆粒物濃度（PM2.5）的濃度平均下降了32%。

中國到底如何做到的？

《紐約時報》報道稱，在李克強講話的前幾個月，中國發(fā)布了一項空氣質(zhì)量計劃，要求所有城市的PM2.5濃度至少減少10%，對北京的要求則是降低25%。

為了達到這一目的，中國禁止在污染最嚴(yán)重的地區(qū)建新的燃煤發(fā)電廠；并要求現(xiàn)有工廠減排。另外，在像北京、上海、廣州這樣的大城市，則嚴(yán)格限制路上的汽車數(shù)量；同時降低了鋼鐵產(chǎn)能，關(guān)閉部分煤礦。

2017年10月18日，北京海淀一社區(qū)內(nèi)，海淀區(qū)無煤化空氣能集中供暖站。 圖自視覺中國

如今，這一系列措施明顯有了成效。根據(jù)遍布中國的250個環(huán)境監(jiān)測站數(shù)據(jù)，《紐約時報》記者發(fā)現(xiàn)，中國的環(huán)境確實有了極大的改善。

其中，北京的PM2.5濃度下降了35%，河北石家莊下降了39%，在2015年被稱為中國污染最嚴(yán)重城市的保定，這一數(shù)據(jù)也降低了38%。

報道稱，芝加哥大學(xué)能源政策研究所的研究表明，如果空氣污染指數(shù)持續(xù)下降，根據(jù)從204個縣獲得的數(shù)據(jù)推算，中國居民的平均壽命將延長2.4年。

隨后，報道將中國此番取得勝利的污染治理與幾十年前的美國進行了對比，尤其是鐵銹地帶。（觀察者網(wǎng)注：“鐵銹地帶”最初指的是美國東北部-五大湖附近傳統(tǒng)工業(yè)衰退的地區(qū)。）

美國“鐵銹地帶”

1970年的《清潔空氣法》頒布之后，美國花了4年時間讓空氣污染指數(shù)下降了20%。隨后，又用了12年甚至經(jīng)濟大蕭條作為代價，才完成了中國僅用4年就降低32%的成果。

肯定完成績，《紐約時報》也沒忘記趁機“安利”一波“美國經(jīng)驗”。

文章稱，中國目前的污染指數(shù)依然遠超世界衛(wèi)生組織（WHO）的標(biāo)準(zhǔn)。達到WHO標(biāo)準(zhǔn)之后，中國人均壽命將增加4.1年。

而中國能否保持如今的環(huán)境改善趨勢，取決于經(jīng)濟增長和環(huán)境質(zhì)量之間是否平衡。“畢竟，早期的污染治理取得如此顯著的成效，靠的是特殊的行政命令，而不是通過市場尋找到降低污染的廉價方法。”

在實行《清潔空氣法》之后，美國過嘗試大量減污措施，最后證明基于市場的監(jiān)管最為合算，而中國目前尚未嘗試類似的方法。

圖自福布斯網(wǎng)站

文章最后稱，在美國只能“間歇性”地利用市場機制治理污染時，如果中國能夠采用這種方式打贏環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)，那將具有非凡意義。