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中國紀檢監(jiān)察報6月4日消息，拱洞鄉(xiāng)位于廣西壯族自治區(qū)融水苗族自治縣北部，距縣城117公里，山多林密，風景如畫。但每到歲末年關，拱洞鄉(xiāng)卻總有一股歪風邪氣興起，與眼前的美景形成鮮明反差。

“我常年在廣東打工，今年過年本想回家能和親朋好友團聚，可是村里的賭場把我父親、兄弟、朋友都吸引過去了，村里風氣也敗壞了。”“晚上年輕人喝了點酒去賭博，經(jīng)常會發(fā)生口角，甚至打架，把村里搞得烏煙瘴氣。”由于賭風不遏，拱洞鄉(xiāng)群眾對社會治安狀況十分不滿。

事情的轉(zhuǎn)機發(fā)生在今年春節(jié)。2月24日，融水縣紀委監(jiān)委收到了一封實名舉報信，被舉報對象是融水縣拱洞派出所副所長、拱洞鄉(xiāng)人大代表覃榮基，稱其收受地方賭頭錢財充當“保護傘”。

“不僅是實名舉報，還明確寫出了覃榮基受賄手段和收款賬號。案件可查性很大。”通過研究，融水縣監(jiān)委委員吳世華建議核查工作分兩路同步開展。一路直接接觸舉報人，力爭獲取第一手資料，另一路根據(jù)舉報內(nèi)容，去相關銀行網(wǎng)點調(diào)取覃榮基賬戶交易明細。

因為被調(diào)查人身份特殊，且擁有豐富的反偵查經(jīng)驗，為了查清真相又不打草驚蛇，所有初查初核工作都在嚴格保密的情況下進行。“保密是案件辦理的生命線，初核期間我們嚴格執(zhí)行過問、干預案情登記匯報制度，絕不讓案情線索‘流出’辦公室。”融水縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任賴志平說。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，舉報信提到的賬戶為異地開戶，持有人系覃榮基在融安縣制藥廠工作期間同事潘某，且該賬戶于近日轉(zhuǎn)出4萬元人民幣進入覃榮基本人賬戶。可以判定，舉報信的內(nèi)容基本屬實。調(diào)查組精神為之一振，隨著案件的不斷深挖細查，覃榮基的“發(fā)財夢”進入了夢破的倒計時。

從調(diào)取書證到獲取證人口供，調(diào)查組與當?shù)毓矙C關協(xié)同配合，穩(wěn)扎穩(wěn)打，絲毫不敢懈怠。

“開設賭場本就是違法行為，如果你主動配合我們的調(diào)查，我們會在量刑上建議檢察機關從輕處理。”“你所交代的事情我們都會依法保密，不要擔心會被打擊報復。”因為涉案人員有的是地方賭頭，有的是賭徒，一開始他們都本能地想要隱瞞事實。為打消他們的顧慮，調(diào)查組前期做了大量的準備工作，采取集中優(yōu)勢“兵力”，分散瓦解、各個擊破的戰(zhàn)術，在15天內(nèi)成功獲取10人口供。至此，覃榮基收受賭場“保護費”，充當“保護傘”的違紀違法事實基本浮出水面。

3月3日，融水縣紀委監(jiān)委決定對覃榮基立案審查調(diào)查，第一時間凍結了覃榮基銀行賬戶等，進一步固定案件證據(jù)。“覃榮基是老公安，看著一份份鐵一般的證據(jù)擺在面前，知道自己已無處可藏，很快就‘繳械投降’了。”辦案人員張永華說。

作為保護一方平安的公安干警，卻執(zhí)法犯法、甘當賭場“保護傘”，徇私枉法、幫助犯罪分子逃避法律處罰，覃榮基的墮落實屬咎由自取。

早在去年5月，拱洞鄉(xiāng)村民吳某向轄區(qū)派出所副所長覃榮基試探性地提出想開一家廣西風采“快樂十分”投注站，實際用于充當組織聚眾賭博的場所，投注站開張后每月給覃榮基4000元“保護費”。

“每月4000元，相當于我一個月的收入了。”覃榮基沒有當場答應吳某的請求，而是琢磨起了這場“買賣”的成本和收益，“不出工不出力，每月還可以定期拿錢，這沒本的買賣做得！”

在覃榮基的默許下，吳某的賭場順利“開門營業(yè)”。可是沒過幾天，就有村民接連舉報吳某的投注站有聚眾賭博情況。覃榮基到現(xiàn)場出警后，沒有對聚賭人員進行詢問、處罰，更沒有將賭場依法取締，只是就地驅(qū)散人員了事。

天下沒有不透風的墻，向覃榮基“進貢”即可保自己“平安”的說法在拱洞鄉(xiāng)流傳開來。

“我聽說覃榮基收了吳某的保護費，就不查他開的賭場，所以我也想試試看。沒想到一談就成功了，覃榮基同意我每個月給1萬元保護費，保證我的賭場正常開業(yè)。”拱洞鄉(xiāng)賭場業(yè)主廖某華承認。2017年底，賭頭廖某華、廖某金、廖某龍先后找到覃榮基，均順利使用錢財換取到“保護”，覃榮基的涉黑涉惡“保護傘”越撐越大。而為掩人耳目，覃榮基特地利用了潘某的銀行賬戶作為固定收款賬戶。

至案發(fā)時，覃榮基先后以收受現(xiàn)金、微信轉(zhuǎn)賬、銀行轉(zhuǎn)賬等方式非法收受賭頭“進貢”保護費8.23萬元。

“覃榮基的沉淪給執(zhí)法者群體敲響了警鐘。”賴志平說，覃榮基和不法分子沆瀣一氣，踐踏底線，必然要受到法紀嚴懲。

覃榮基被開除黨籍、開除公職后依法移送縣檢察院審查起訴。5月7日，柳州市融水縣人民法院一審公開宣判，覃榮基因受賄罪被判處有期徒刑二年，并處罰金10萬元。對覃榮基退回的贓款依法予以沒收。

（韋榮榮、劉曉潔）