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中國足球該不該大規(guī)模引進入籍球員？這個話題隨著近期非華裔入籍球員德爾加多加盟魯能、入籍球員候選埃爾克森通過轉(zhuǎn)會夏窗“回歸”恒大等現(xiàn)實而成為足壇內(nèi)熱議的焦點。據(jù)北京青年報記者了解，在3月28日出臺《中國足球協(xié)會入籍球員管理暫行規(guī)定》后，中國足球協(xié)會近日還將進一步出臺“關(guān)于協(xié)助辦理優(yōu)秀外籍球員入籍申請工作的暫行實施意見（以下簡稱‘實施意見’）”，以防止個別俱樂部鉆“歸化”政策的漏洞。

非華裔血統(tǒng)入籍球員將有明確年齡限制

新的實施意見中將明確規(guī)定，不具備華裔血統(tǒng)的申請入籍球員提交入籍申請當年必須年滿18歲，小于26周歲；在中超或中甲連續(xù)效力4個賽季或連續(xù)在中國大陸居住滿5年；從未代表現(xiàn)所屬國際足聯(lián)會員協(xié)會各級代表隊參加過任何國際正式比賽。事實上，中國足協(xié)相關(guān)領(lǐng)導早在去年12月的中超、中甲聯(lián)賽總結(jié)會上就明確提出“引進歸化球員”。但這項工作的推行需在國家法律、國際足聯(lián)規(guī)則框架范圍內(nèi)落實。更重要的是，無論中國足協(xié)還是有關(guān)方面在立意、籌劃、具體落實過程中都本著幾條重要原則。也就是引進入籍球員在依法依規(guī)的前提下，主旨在于為造福中國足球，此前國安李可的入籍就符合這一原則。

但隨著魯能俱樂部的德爾加多作為非華裔球員入籍登陸中超賽場、恒大被諸如“囤積入籍球員打造全華班”之類的傳聞所包圍，足球圈內(nèi)和球迷們也對大量引進入籍球員，特別是非華裔入籍球員可能對職業(yè)足球公平競賽及青訓造成的危害產(chǎn)生了擔憂，甚至有人公開對此提出反對。中國足協(xié)一方面密切關(guān)注輿論呼聲，另一方面也快馬加鞭加緊落實對入籍球員的管理工作的完善。由于當下中國足球引入入籍球員的主體為俱樂部，因此中國足協(xié)從配合、監(jiān)督角度出發(fā)，也積極致力于相關(guān)規(guī)則的細化與補充，從而規(guī)范俱樂部入籍球員引進工作?！瓣P(guān)于協(xié)助辦理優(yōu)秀外籍球員入籍申請工作的暫行實施意見”正是在這樣一個背景下被初步擬定的。

能否具備為國足效力資格將成入籍“硬門檻”

據(jù)了解，經(jīng)過各有關(guān)方面慎重考慮，這份“實施意見”對作為中國足球主要的人才儲備庫中超、中甲俱樂部在引進入籍球員，特別是引進非華裔血統(tǒng)球員方面提出了嚴格而細致的要求。具體來說，就是申請入籍的非華裔血統(tǒng)球員必須滿足3大條件。首先申請人已經(jīng)在中超或中甲連續(xù)效力4個賽季，要么已經(jīng)連續(xù)在中國大陸居住5年（每年居住時間超182天）；第2，提交入籍申請當年必須年滿18歲，小于26歲；第3，此前未代表現(xiàn)在所屬國籍足聯(lián)會員協(xié)會各級代表隊參加過任何國際正式比賽。

從細則來看，中國足協(xié)的立意非常明確。首先是無論引進具有華裔血統(tǒng)還是不具有華裔血統(tǒng)的入籍球員，各級俱樂部都應(yīng)把“為中國足球謀福祉”作為一個重要工作原則。例如，入籍非華裔球員提交申請時必須小于26歲。這說明，俱樂部引進入籍球員因處于身體條件、意識、能力俱佳的黃金年齡段，而不是那些旨在滿足一時競爭利益之需，沒有國家足球榮譽感、使命感、責任心的“國際雇傭兵”。

同樣值得關(guān)注的還有“條件3”。從此細則內(nèi)容來看，中國足協(xié)協(xié)助俱樂部引進非華裔入籍球員既要符合國家足球利益，同時還要避免批量引進入籍球員可能對職業(yè)聯(lián)賽競爭秩序和青訓的傷害。比如，像德爾加多這樣的球員，雖然年輕、能力出眾，但由于已代表葡萄牙足協(xié)參加過諸如世青賽這樣的國際頂級賽事，已無法代表中國足協(xié)各級代表隊參賽，因此引進這樣的球員毫無疑問只是滿足俱樂部之需。從俱樂部追求個體競爭利益來說，此舉無可厚非，但如果類似球員大規(guī)模引入到國內(nèi)職業(yè)聯(lián)賽同一俱樂部，那么對其他沒有引進或引進規(guī)模非常有限的俱樂部來說就可能是一種不公。

俱樂部對歸化無投入限制將被抑制

對于引援投入成本的科學調(diào)控實際也體現(xiàn)在“實施意見”當中。據(jù)了解，受到中國足協(xié)及有關(guān)方面支持合理引進入籍球員，以及職業(yè)聯(lián)賽現(xiàn)行外援使用限制規(guī)則的影響，相當一部分俱樂部，特別是不差錢的大俱樂部，把引援目標投向具有可操作性的優(yōu)質(zhì)入籍球員候選上。但從上港放棄續(xù)約埃爾克森以及魯能引進德爾加多來看，俱樂部在引進入籍球員過程中，除了付出心力應(yīng)對規(guī)則壁壘外，還需要付出巨大經(jīng)濟投入。有業(yè)內(nèi)人士直言，如果俱樂部引進水平能力一般的入籍球員，那么對國家隊和俱樂部的幫助不大。但若引進能力出眾的入籍球員，那么就會付出巨大經(jīng)濟代價，其代價甚至高于引進優(yōu)質(zhì)外援。果真如此，那么引進入籍球員亦可能給俱樂部帶來沉重負擔，“扼制職業(yè)足球非理性消費”勢必成為一紙空談。也難怪有圈內(nèi)人說，“如果俱樂部不惜成本引進入籍球員，還不如徹底放開外援注冊和上場人數(shù)限制。”

無論如何，中國足協(xié)在出臺《入籍球員管理暫行規(guī)定》后僅3個多月就擬定這份“實施意見”，很大程度上也是避免“飲鴆止渴”局面出現(xiàn)。換言之，引進入籍球員應(yīng)該拒絕一切不規(guī)范、不合理行為，從而避免中國足球各個層面受到傷害。

新規(guī)出臺前已入籍球員將不受影響

值得注意的是，中國足協(xié)將在“實施意見”正式出臺后執(zhí)行相關(guān)規(guī)則。因此埃爾克森、阿洛伊西奧等入籍球員候選雖然“超齡”，但只要其入籍申請?zhí)峤挥谛乱?guī)落地前，那么依然可以在依法依規(guī)基礎(chǔ)上落實相關(guān)手續(xù)。此外，中國足協(xié)未來還會就聯(lián)賽出現(xiàn)的各類新問題，進一步完善俱樂部入籍球員注冊及聯(lián)賽報名規(guī)則，對入籍球員特別是非華裔入籍球員的注冊及上場人數(shù)加以限定。

文/北青體育 肖赧