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如果說中國足協去年出臺的“四大帽”政策，是要循序漸進地解決薪資問題，那么，目前中國足協醞釀準備出臺的中超新政就是五個字：快刀斬亂麻。

據《足球報》12月7日報道，目前足協醞釀出臺的新政包括以下幾個方面：

一、從2020年1月1日開始，所有本土球員和所屬俱樂部重新簽訂合同，原有合同全部作廢。

在新的合同中，所有本土球員稅前年薪不得超過1000萬人民幣。而對于原有年薪超過1000萬人民幣的隊員，目前中國足協提供了兩種解決方案：一種是不給予任何一分錢補償；另一種則是剩余合同中的超出部分，由原俱樂部按照剩余年限分期給予球員30%-50%補償。譬如某隊員與所屬俱樂部仍有三年合同，原有合同的年薪為2000萬，則余下合同總額為6000萬，但依照新政，該隊員如果還是維持原有三年合同，但年薪只能為1000萬，合同總額為3000萬，那么新舊合同相差的3000萬總額補償金額為900-1500萬左右。

這條新政如果最終實施，自然會引起巨大的震動——這樣的做法是否違反《勞動法》，在本文不做詳細討論。但對于有可能引起的法律糾紛，有關方面也做了“充足準備”：球員有權向人民法院起訴，能否勝訴是一回事，但只要球員通過法院起訴，那么該球員三年內不能在中國足協注冊。

二、從2020賽季開始，每隊稅前1000萬人民幣的頂薪本土球員不能超過6個；1000萬人民幣頂薪之下仍有不同工資標準，并對人數有相關限制。同時，還將規定，每個俱樂部的本土球員工資每年工資支出總額不能超過1.5個億。該項措施如若施行，無疑將對一些豪門俱樂部造成極大沖擊，目前中超豪門本土主力隊員的年薪幾乎都在1000萬人民幣以上。

三、根據足協此前設置的引援調解費標準，引入國內球員資金支出超過2000萬人民幣的相關俱樂部，應等額繳納引援調解費費用。而此次醞釀出臺的新政中，本土球員轉會的引援調節費標準線則從原有的2000萬人民幣大幅提高至6000萬人民幣。但屆時還將規定，每個俱樂部每年轉會凈支出不超過1億人民幣（包含內外援）。譬如某俱樂部轉會收入為6000萬，那么該俱樂部引援支出不能超過1億6000萬。此外，原定每年五名內援的引援限制，新政也有可能取消。

四、每隊可以擁有一名“超級外援”，引援調解費標準為不超過2500萬歐元。而其他普通外援，引援調解費標準則按照原有標準，不能超過4500萬人民幣（約578萬歐元）。

和這些政策相比，去年中國出臺的“四大帽”政策，簡直是“太溫柔”了……譬如去年出臺的限薪政策還只是規定：“關于球員重簽合同，2018年度的備案合同為準繼續承認有效，直到合同結束后按照限額重簽。其他球員需要重新簽訂合同。”而現在，直接一刀切，原有合同全部作廢，連過渡的時間和機會都不給了。

這些政策，在之前的上海和濟南的相關會議上都有過討論，但并無最后定論，因為俱樂部之間、以及俱樂部和足協之間仍存在諸多分歧。而原定12月2日于深圳舉行、由各中超俱樂部自行發起的投資人會議又被緊急叫停。

不過借12月6日足協杯決賽次回合以及12月7日的中超頒獎典禮之機，足協也特邀各俱樂部的總經理或其他高管到滬，就是為了一錘定音，讓準備出臺的這些政策“敲死”——“敲死”以后，就會向外界公布，成為2020賽季所實施的政策。

這些政策中，預計會引起最激烈反響的，自然是所有本土球員重簽合同。該措施如果能實施，對于投資人來說，當然是一件“好事”，雖是借用行政手段，但畢竟可以讓自己的投資大幅度減少。所以，除了極個別俱樂部提出反對意見外，這一醞釀之中的新政目前得到了絕大多數俱樂部的支持。不過，球員的利益該如何保障呢？一旦真的出現球員上訴法院的事情，足協又該如何面對呢？

另外，足協這些新政，目前僅是針對非歸化的本土球員。下一步，足協還會特別針對入籍球員和外援的薪酬進行專門討論。

（記者 白國華）