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北京時(shí)間19日上午，中國(guó)女排、中國(guó)女籃、中國(guó)跳水隊(duì)、中國(guó)舉重隊(duì)等奧運(yùn)代表隊(duì)離開(kāi)國(guó)家體育總局訓(xùn)練局前往東京征戰(zhàn)奧運(yùn)會(huì)。

中國(guó)女排出征東京。

中國(guó)女排志在衛(wèi)冕，中國(guó)跳水隊(duì)和中國(guó)舉重隊(duì)則要全力延續(xù)“夢(mèng)之隊(duì)”美譽(yù)，隨著各項(xiàng)目奧運(yùn)代表隊(duì)陸續(xù)抵達(dá)東京，中國(guó)軍團(tuán)艱難奧運(yùn)之旅就此進(jìn)入攻堅(jiān)階段。

考慮到此番征戰(zhàn)東京的困難因素，國(guó)家體育總局局長(zhǎng)茍仲文在談到參賽目標(biāo)時(shí)未提金牌數(shù)量，只提3個(gè)確保：確保在金牌榜和獎(jiǎng)牌榜上保持在第一序列；確保不發(fā)生興奮劑事件及賽風(fēng)賽紀(jì)問(wèn)題；確保代表團(tuán)不發(fā)生新冠肺炎疫情傳播。

在“確保不發(fā)生興奮劑事件及賽風(fēng)賽紀(jì)問(wèn)題”層面，從此前歷屆奧運(yùn)會(huì)的“零容忍”到本屆奧運(yùn)會(huì)的“零出現(xiàn)”，中國(guó)奧運(yùn)軍團(tuán)反興奮劑決心與舉措達(dá)到最高等級(jí)。

中國(guó)代表團(tuán)出征東京。

來(lái)自反興奮劑中心的數(shù)據(jù)顯示，截至7月4日，自2018年11月以來(lái)針對(duì)東京奧運(yùn)備戰(zhàn)國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員的檢查多達(dá)15571例，其中甚至包括400余例干血點(diǎn)檢查——干血點(diǎn)檢查是最新檢測(cè)技術(shù)，采取被檢查人員極微量指血樣進(jìn)行檢測(cè)，中國(guó)于6月11日正式啟動(dòng)干血點(diǎn)興奮劑檢查工作，成為世界最先開(kāi)展干血點(diǎn)檢查的國(guó)家之一。

“確保中國(guó)運(yùn)動(dòng)員干干凈凈出國(guó)參賽”，是中國(guó)奧運(yùn)軍團(tuán)所有出征人員必須符合條件的“紅線”。

反興奮劑中心提供的《備戰(zhàn)東京奧運(yùn)會(huì)和北京冬奧會(huì)興奮劑問(wèn)題“零出現(xiàn)”工作方案》和《國(guó)家隊(duì)興奮劑風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)最佳實(shí)施模式》，正在幫助各項(xiàng)目中心建立健全國(guó)家隊(duì)興奮劑風(fēng)險(xiǎn)防控體系，而目前36個(gè)夏奧項(xiàng)目國(guó)家運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理單位中，已有26個(gè)成立專(zhuān)門(mén)反興奮劑部門(mén)，無(wú)專(zhuān)門(mén)部門(mén)的單位也配置了專(zhuān)職人員，此外多達(dá)2636人參加了反興奮劑教育考試（積分準(zhǔn)入制），其中運(yùn)動(dòng)員1423人，輔助人員1213人，實(shí)現(xiàn)了“奧運(yùn)全覆蓋”。

如此“嚴(yán)防”之外，中國(guó)奧運(yùn)代表團(tuán)還將首次聘用外部律師隨團(tuán)出戰(zhàn)——天達(dá)共和律師事務(wù)所宮曉燕律師還將作為中國(guó)奧運(yùn)代表團(tuán)隨行律師，在東京奧運(yùn)會(huì)期間為中國(guó)奧運(yùn)代表團(tuán)提供必要的法律服務(wù)。

據(jù)記者了解，與“反興奮劑”和“體育仲裁”緊密相關(guān)的法律事務(wù)，將是這位特聘律師最有可能發(fā)揮作用的領(lǐng)域。

姚明隨中國(guó)女籃出征。

一周之前，中國(guó)體育仲裁制度的構(gòu)建專(zhuān)題研討會(huì)在中國(guó)政法大學(xué)學(xué)院路校區(qū)召開(kāi)，40余名來(lái)自法律界、體育界的專(zhuān)家學(xué)者以及國(guó)家體育總局下屬多個(gè)項(xiàng)目中心與單項(xiàng)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人參會(huì)。

多位專(zhuān)業(yè)人士提到，體育仲裁應(yīng)具備專(zhuān)業(yè)性和自治性，尤其是在反興奮劑領(lǐng)域，我國(guó)建立體育仲裁制度的目的，已不僅僅是簡(jiǎn)單解決體育糾紛，更涉及到對(duì)體育規(guī)則的解釋權(quán)，以及制定體育規(guī)則的主導(dǎo)權(quán)。

中國(guó)反興奮劑中心主任陳志宇表示，要用法治思維和法治方式去引導(dǎo)推進(jìn)反興奮劑斗爭(zhēng)，“中國(guó)反興奮劑中心2012年成立了專(zhuān)門(mén)聽(tīng)證委員會(huì)，但目前仍然面臨缺乏終局性爭(zhēng)議解決渠道以及世界反興奮劑機(jī)構(gòu)的合規(guī)性審查等問(wèn)題”。

“我們希望一要確保仲裁機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，二要注意仲裁規(guī)則與國(guó)際規(guī)則的銜接，三要注重體育仲裁人才的培養(yǎng)。”

具有豐富反興奮劑斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家體育總局游泳中心副主任趙健強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)承辦大量國(guó)際賽事，這要求我們用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際視野來(lái)處理體育爭(zhēng)議，體育爭(zhēng)議特別是興奮劑案例急需我們建立國(guó)內(nèi)的體育仲裁制度，國(guó)內(nèi)體育仲裁可以考慮先從解決興奮劑爭(zhēng)議角度推進(jìn)。”

大多數(shù)專(zhuān)家認(rèn)為，理清《體育法》與《仲裁法》的界定范圍極為重要（如職業(yè)球員合同適用于《體育法》抑或《勞動(dòng)法》長(zhǎng)期存在爭(zhēng)議），“要充分考慮體育仲裁案例的特殊性。”

作為全國(guó)政協(xié)委員，李大進(jìn)律師在全國(guó)政協(xié)會(huì)議期間提交了關(guān)于《體育法》修訂及構(gòu)建體育仲裁制度的提案——《體育法》的修訂正在推進(jìn)當(dāng)中，但“體育仲裁是否獨(dú)立成章”還在討論——李大進(jìn)認(rèn)為，在從體育大國(guó)到體育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)過(guò)程中，“體育仲裁恰恰是一個(gè)好的抓手”。

“中國(guó)需要開(kāi)辟體育領(lǐng)域的第三方爭(zhēng)端解決路徑，推進(jìn)國(guó)際仲裁規(guī)則，通過(guò)體育仲裁逐步擴(kuò)大我們?cè)隗w育領(lǐng)域的國(guó)際影響力。”

李大進(jìn)說(shuō)：“《體育法》頒布實(shí)施20多年來(lái)，體育仲裁制度遲遲未能建立，國(guó)內(nèi)體育糾紛解決體制混亂，與國(guó)際體育仲裁制度嚴(yán)重脫節(jié)，各參與主體普遍不熟悉體育仲裁機(jī)制，既不利于公正、迅速、有效解決糾紛，也不利于體育治理體系和治理能力的發(fā)展。”

《體育法》和《仲裁法》的修改完善，是我國(guó)體育仲裁機(jī)構(gòu)建立的前提條件，“迷霧重重”的東京奧運(yùn)會(huì)，亦給呼吁早日構(gòu)建獨(dú)立仲裁機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家學(xué)者及相關(guān)人士提供了一個(gè)最好的觀察平臺(tái)：

中國(guó)運(yùn)動(dòng)員要在奧運(yùn)賽場(chǎng)保持金牌數(shù)目第一序列，中國(guó)體育更要清楚知曉國(guó)際體育規(guī)則、在世界體育大舞臺(tái)上擁有國(guó)際視野：畢竟孫楊因“破壞反興奮劑檢測(cè)取樣”而被禁賽4年3個(gè)月的教訓(xùn)，實(shí)在太過(guò)慘痛了。