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聯合國氣候變化峰會23日在紐約正式拉開帷幕，世界主要國家領導人紛紛闡述氣候變化立場及主張。由于中美兩國各自的碳排放總量位居世界前列，因此中美兩國在氣候變化問題上的表態也自然成為全世界關注的焦點。中國國務院副總理張高麗表示，“努力爭取二氧化碳排放總量盡早達到峰值”。中國承諾，明年開始在現有基礎上把每年的資金支持翻一番，建立氣候變化南南合作基金。中國還將提供600萬美元資金，專門支持聯合國秘書長推動應對氣候變化南南合作。

在2012年6月舉行的聯合國可持續發展大會上，時任總理的溫家寶宣布，中國政府將安排2億元人民幣(大約每年1000萬美元)開展為期3年的氣候變化南南合作，支持和幫助非洲國家、最不發達國家和小島嶼國家等應對氣候變化。 此次，中方的承諾翻番，將達到2000萬美元。

張高麗：努力爭取二氧化碳排放總量盡早達到峰值

張高麗：爭取二氧化碳排放總量盡早達到峰值

國家主席習近平特使、國務院副總理張高麗23日在紐約聯合國總部出席聯合國氣候峰會，在峰會全會上發表題為《凝聚共識　落實行動構建合作共贏的全球氣候治理體系》的講話。

張高麗在講話中說，中國高度重視應對氣候變化，愿與國際社會一道，積極應對氣候變化的嚴峻挑戰。中國國家主席習近平指出，應對氣候變化是中國可持續發展的內在要求，也是負責任大國應盡的國際義務，這不是別人要我們做，而是我們自己要做。中國在發展中國家中最早制定實施應對氣候變化國家方案，近期又出臺《國家應對氣候變化規劃》，確保實現2020年碳排放強度比2005年下降40%－45%的目標。中國致力于積極推進節能減排、低碳發展和生態建設，取得顯著成效。2013年與2005年相比，中國碳排放強度下降28.5%，相當于少排放二氧化碳25億噸。

張高麗指出，中國是13億人口的發展中國家，發展經濟、改善民生、保護環境任務艱巨。作為一個負責任的大國，今后中國將以更大力度和更好效果應對氣候變化，主動承擔與自身國情、發展階段和實際能力相符的國際義務。中國將盡快提出2020年后應對氣候變化行動目標，碳排放強度要顯著下降，非化石能源比重要顯著提高，森林蓄積量要顯著增加，努力爭取二氧化碳排放總量盡早達到峰值。

張高麗表示，中國將加快推動能源生產和消費革命，堅決控制能源消費總量，提高能源利用效率，大力發展非化石能源，加強大氣污染治理和生態建設，加快建立碳交易市場，強化技術創新，增強全社會綠色低碳發展意識，努力走出一條發展經濟與應對氣候變化雙贏的可持續發展之路。

張高麗表示，中國將大力推進應對氣候變化南南合作，從明年開始在現有基礎上把每年的資金支持翻一番，建立氣候變化南南合作基金。中國還將提供600萬美元資金，支持聯合國秘書長推動應對氣候變化南南合作。

張高麗強調，中國堅定支持2015年巴黎會議如期達成協議。他提出三點倡議：

一要堅持公約框架，遵循公約原則。2015年協議的談判進程和最終結果必須堅持共同但有區別的責任原則、公平原則和各自能力原則，加強公約規定和承諾的全面、有效和持續實施。

二要兌現各自承諾，鞏固互信基礎。各方要落實已達成的共識，特別是發達國家要提高減排力度，落實到2020年每年向發展中國家提供1000億美元資金支持和技術轉讓的承諾。

三要強化未來行動，提高應對能力。無論發達國家還是發展中國家，都需要走符合本國國情的綠色低碳發展道路，從實際出發研究提出2020年后的行動目標，采取更加有力的應對措施，切實加強務實合作，為應對氣候變化作出新的努力和貢獻。

張高麗最后表示，應對氣候變化是人類共同的事業。中國愿與各國加強溝通，凝聚共識，同舟共濟，負起責任，構建合作共贏的全球氣候治理體系，有效應對氣候變化，共創人類美好明天。

來自200多個國家和國際組織的代表出席峰會。美國總統奧巴馬、坦桑尼亞總統基奎特、瑙魯總統瓦卡、聯合國秘書長潘基文等也在全會上發表講話。

中國將掏2000萬美元支持南南氣候合作 美國無具體措施

美國東部時間23日上午8時，氣候峰會在聯合國大會廳以一段由美國環保人士制作的氣候變化短片拉開帷幕。聯大第六十九屆會議主席庫泰薩在開幕式上表示，此次峰會要達成兩個目標，一個是調動各國應對氣候變化的政治意愿，以便最終在明年的巴黎氣候大會上達成一項有意義的、普遍性的氣候變化協議。另一個則是要推進各國采取更具雄心的行動減少溫室氣體排放量，從而增強應對氣候變化的能力。

美國未拿出任何具體措施

聯合國秘書長潘基文隨后發表開幕致辭說，氣候變化所帶來的人文、環境和財政代價正日益變得無法承受，成為人類面臨的前所未有的挑戰。他強調，所有人和國家都無法免受氣候變化影響，因此他呼吁各國政府致力于在2015年巴黎氣候變化大會上達成一項具有普遍意義的氣候協議，為在本世紀末將地球的升溫幅度控制在2攝氏度以內貢獻應盡的力量。

美國總統奧巴馬在峰會演講中稱，無論是發達國家還是發展中國家，只有所有國家一起努力才能克服氣候變化的挑戰。“我們將會做好份內之事，我們也會幫助發展中國家做好他們的事情。”奧巴馬說。

據相關分析人士稱，奧巴馬在此次峰會上的目的明確：不僅讓國際社會看到美國在減排方面的努力，還希望借此推動其他碳排放大國積極減排。

“國際社會應該非常清楚，我們的總統正在國內運用大量的政治資本來實現他的氣候計劃。這是確鑿無疑的。”曾在克林頓政府和小布什政府擔任氣候談判專員的奈杰爾·博維斯（Nigel Purvis）在接受媒體采訪時說，“當美國采取行動的時候，其他國家也自然會采取行動。”

此外，奧巴馬在演講中還宣布，他已于當天發出行政命令，要求聯邦各部門把氣候因素納入到國際發展項目和投資的考慮因素中。

由于最新一份關于氣候變化的報告稱，中國的人均碳排放量首次超過歐盟，中國在此次氣候峰會上的表態引發關注。

22日，張高麗在紐約聯合國總部會見聯合國秘書長潘基文時后，轉交了習近平主席的信。張高麗表示，中國政府和中國領導人高度重視應對氣候變化問題，高度重視聯合國在此方面的作用。中方愿繼續加強與聯合國的合作，將提供600萬美元專門支持聯合國秘書長推動應對氣候變化的南南合作。

張高麗還表示，明年開始，中國在現有基礎上把每年的資金支持翻一番，建立氣候變化南南合作基金。這意味著中國將每年拿出2000萬美元支持南南氣候合作。早在2012年6月舉行的聯合國可持續發展大會上，時任總理的溫家寶宣布，中國政府將安排2億元人民幣(大約每年1000萬美元)開展為期3年的氣候變化南南合作，支持和幫助非洲國家、最不發達國家和小島嶼國家等應對氣候變化。

張高麗會見潘基文

法韓將分別為綠色氣候基金注資

除了中美兩個排放大國表明應對氣候變化立場之外，法國、韓國等多個國家也積極表態。

韓國總統樸槿惠當天在聯合國氣候變化峰會上發言時表示，人類只有一個地球，必須要阻止地球變暖。她呼吁人們向“綠色氣候資金”踴躍注資，并且承諾韓國將為這一基金注資至少1億美元。

而作為明年氣候變化大會的東道國元首、法國總統奧朗德則在聯合國氣候變化峰會上提醒人們不要忘記2009年哥本哈根氣候變化會議的失敗教訓，他希望能在明年的巴黎氣候大會上達成一項全球性的雄心勃勃的協議。同時他也表示， 法國將在未來幾年中向《聯合國氣候變化框架公約》建立的“綠色氣候基金”提供10億美元，以幫助其他國家為實現經濟的綠色轉型進行投資。

此外，小島國家的立場也頗受關注。

馬紹爾群島總統克里斯多佛•羅伊克（Christopher J. Loeak）在發言中敦促太平洋地區國家和國際社會共同采取行動。

而塞舌爾總統詹姆斯·米歇爾（James Michel）在紐約氣候變化峰會召開前夕接受美聯社記者采訪時稱，小島國家的命運掌握在那些大量燃燒煤炭、石油等化石燃料的碳排放大國手中。“如果這些國家不做些什么，那么地球就會毀滅，而我們也將滅絕。”他說。同時，他還呼吁發達國家繼續履行他們的承諾，為發展中國家提供資金支持、技術轉讓以及能力建設。

本次聯合國氣候峰會持續一天。包括120多位國家領導人在內的政府、企業、金融機構和民間組織代表將在會上發言。

這次峰會不是《聯合國氣候變化框架公約》正式談判的一部分，峰會期間也不舉行任何談判，但為期一天的峰會安排得十分緊湊。開幕式結束后，各國領導人將分3個會場舉行會議，宣布各自應對氣候變化的新行動。

此外，峰會將組織“行動會議平臺”，介紹政府、企業和民間組織為在關鍵領域探討對策而采取的新舉措。另有4場專題會議將討論與應對氣候行動相關的重要問題和政策。聯合國秘書長潘基文將在峰會結束時對峰會成果予以總結。