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孫德剛:伊朗態度變軟了嗎?
編者按:9月24日,伊朗總統佩澤希齊揚在聯合國大會上表示,伊朗準備與世界大國合作,結束與西方的核僵局。他說:“我們準備與2015年伊核協議的參與者進行接觸,如果協議中的承諾得到全面、真誠的執行,就可以就其他問題展開對話。”
此前就有分析認為,作為改革派總統,佩澤希齊揚相比于萊希總統對西方更加友善。又恰逢黎以戰爭正在升級期間,佩澤希齊揚此番表態,是否會改變戰爭局勢,又是出于何種考量?
對此,觀察者網連線了復旦大學中東研究中心主任孫德剛教授,對于此次伊朗軟化表態以及其可能的影響進行分析。
【文/觀察者網 唐曉甫】
觀察者網:此次伊朗總統佩澤希齊揚在聯合國大會上的表態,是否意味著是否出自伊朗最高領袖哈梅內伊的授意?這樣的表態是否可以被視作迫于國內經濟和民意壓力,不得不做出的權宜之計?
孫德剛:伊朗是一個伊斯蘭共和國,從程序上講佩澤希齊揚在聯合國大會的表態,應該得到了最高領袖梅內伊的支持,代表了最高領袖的看法。伊朗此次軟化了態度,我覺得有四個原因。
第一個原因,當前伊朗最大、最直接的威脅,首先還是國內經濟民生問題,其中最重要的就是就業問題。2018年,美國特朗普政府退出伊核協議之后,加大了對伊朗的制裁,其中包括了將伊朗驅逐出swift交易系統。在美國加大制裁后,伊朗的經濟面臨著很大的困難。所以現在佩澤希齊揚將改善民生、改善就業方面作為重中之重。
第二個原因是在長期的斗爭過程中,伊朗及其抵抗之弧面對美國、以色列的定點清除和打擊時都處于弱勢地位,無論是蘇萊曼尼以及其他革命衛隊高官被刺殺,還是核科學家例如法赫里扎德在德黑蘭被殺都證明了這一點。在暗殺與反暗殺的斗爭中,擁有高科技優勢的以色列和美國都處于強勢和頂端。這迫使伊朗改變斗爭策略,將以往針尖對麥芒、以暴制暴的斗爭策略轉變為持久戰和消耗戰,不急于打敗以色列。
第三個原因是,阿拉伯國家在10月7日后雖然在外交上總體支持巴勒斯坦,但是為避免引火燒身,只有伊朗所領導的抵抗陣線實質上支持了巴勒斯坦人民抗爭,特別是真主黨和也門胡塞武裝持續為哈馬斯提供了支持。這無疑與伊朗期待的不同,并沒有出現伊斯蘭世界和全球南方國家聯合對以色列發動經濟制裁和軍事打擊的情況。
阿拉伯國家的謹慎觀望態度本身就說明,雖然在巴以問題上,他們支持巴勒斯坦,但是他們對伊朗更加警惕。由于阿拉伯國家的觀望甚至是中立的策略,讓伊朗意識到需要調整策略,避免成為矛盾的焦點。
第四個原因是,美國、以色列和沙特長期以來關系的微妙變化。美國長期以來,一直在推動美國、以色列、和以沙特為代表的溫和阿拉伯國家形成反伊朗統一戰線。如果此時伊朗的政策不軟化,不去爭取美國,那么美國、以色列和以沙特為代表的溫和阿拉伯國家,很可能會形成一個反伊朗統一戰線。所以佩澤希齊揚想抓住相關國家還沒有簽訂正式國防協定的時機,搶先和美國改善關系,避免反伊朗統一戰線的出現。
伊朗總統佩澤希齊揚聯合國網站
觀察者網:您預計,如果伊朗對西方態度軟化,會在哪些議題上開始?這時候態度軟化,對伊朗在中東地區的處境會帶來什么影響?
孫德剛:我覺得軟化會首先從伊朗核協議開始。伊核協議在2015年簽訂,隨后美國在2018年退出了伊核協議。然后我們就看到伊朗也采取了一些突破核協議的措施,包括將鈾的濃縮豐度提升60%,這意味著伊朗可以隨時把鈾-235的豐度提升到武器級。
所以在美國退出后,伊朗作為回應也部分的突破了核協議。
佩澤希齊揚此次講話再次表示伊朗無意發展核武器,是再一次向西方發出信號:伊朗在核問題包括鈾-235豐度、鈾的儲量等各個方面都可以談。只要美國愿意,伊朗隨時愿意在核問題上回到伊核協議中。
伊核協議只有10年有效期,明年即將到期。伊朗也想抓住這個機會和西方重談升級版伊核協議,以換取美國的信任、取消部分制裁、改善伊朗國內經濟。
第二,在講話中伊朗表示愿意做地區和平的維護者,這一表態可以理解為伊朗當前直接攻擊以色列本土的可能性不大。7月31日哈馬斯領導人哈尼亞在伊朗的首都德黑蘭遇刺身亡后,伊朗做好了對以色列本土發動攻擊的準備。但從這次表態來看,伊朗的報復會進一步延后,不愿意在這個時候再挑起一場地區沖突,讓美國、以色列和西方把矛頭都指向伊朗。
整體來看,伊朗未來很可能采取一種隱忍的政策。他們希望通過放棄攻擊以色列本土,讓全世界關注以色列制造的從加沙到黎巴嫩的人道主義危機。甚至通過宣傳也門胡塞武裝遭到以色列的襲擊,讓國際社會持續把目光轉到以色列,表明以色列才是麻煩的制造者,襯托出伊朗才是愛好和平的國家。
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本文僅代表作者個人觀點。
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