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孫迦陵:塔利班主動示好,中國注定不會成為下一個美蘇
【文/觀察者網專欄作者 孫迦陵】
1988年5月,久戰而疲的蘇聯開始了北返步伐,逐步撤出在阿富汗的軍事部署,9年血戰不僅損耗超過萬名軍人,更嚴重動搖了蘇聯的威信與財政根基。盡管其最終決定認賠殺出,仍是難挽頹勢,于3年后迎來了自身終結,阿富汗親蘇政權則慘遭推翻,內戰隨即而起,塔利班終在1996年攻陷喀布爾,成了騷亂的最終勝者。
類似場景,在20余年后再度上演。美國于2001年對阿富汗發動反恐戰爭,會合當地勢力“北方聯盟”分進夾擊,成功肢解了自己曾暗中支持的塔利班政權,卻也自此陷入戰事泥淖,重蹈蘇聯覆轍:在經歷多年耗損后,于2021年開始了正式撤軍進程,塔利班毫無意外卷土重來,喀布爾政權則陷入了巨大危機。
阿富汗安全部隊擊斃239名塔利班成員,有平民受傷。圖片來源:視覺中國
而細究美蘇相繼敗走的原因,關鍵仍在阿富汗的地緣與政治結構上。首先阿富汗身為亞洲地緣心臟,自古是各方霸權的逐鹿場,和平向來不是常態,而是各方勢力達致均衡的曇花一現。
在此境況下,阿富汗直到18世紀中葉才勉強形成脆弱的民族國家主體,卻依舊難止政變、內戰與外部勢力入侵等干擾,長年處于中央羸弱、四方割據的政治狀態。
如此局面,雖醞釀了操作代理沖突的空間,卻也限制了霸權的宰制力道,諸如美蘇等軍事強權雖可挾千軍萬馬而至,強制改易政府,卻終究難平各處散兵游勇,更遑論遂行完全統治。
所以蘇聯也好、美軍也罷,大國鐵蹄再怎么銳利,終要被帝國墳場所消磨,化為阿富汗諸多“部落”之一,來得雄心萬丈,退得灰頭土臉。
眼下各方對阿富汗的預測,除了塔利班能否完全擊潰喀布爾政權外,便是中國在此局中扮演越來越重要的角色。
7月7日,塔利班發言人蘇海爾·沙欣(Suhail Shaheen)接受《本周亞洲》(This Week in Asia)專訪時表態,塔利班歡迎中國投資阿富汗重建,倘若未來中國企業與工人重返阿富汗,塔利班承諾保障相關人員安全,也不允許任何勢力借道阿富汗攻擊中美等外部國家。
塔利班發言人蘇海爾·沙欣。圖片來源:騰訊網
如此發言,既展現了塔利班對執政的高度自信,也側寫了中國在阿富汗議題上的新角色與潛力。然而盡管各界喧囂漫天,面對阿富汗這般地緣難題,中國應當審慎布局。
中國需要一個怎樣的阿富汗
首先,與美軍給阿富汗帶來災難和戰爭形成鮮明反差的是,中國和阿富汗不斷深化經濟合作,給阿富汗捐贈了疫苗、糧食、民生物資等,同時截堵滲入新疆的暴恐勢力,并維系中巴經濟走廊(CPEC)的正常運作。而中國之所以能在過去收獲上述經濟與安全利益,實是仰賴了某一矛盾角色的存在:美軍。
中國政府援助阿富汗新冠疫苗交接儀式舉行。圖片來源:新華網
自2001年反恐戰爭后,美國在阿富汗的軍事存在便給中國帶來了地緣上的兩難:一方面,中國雖無擴張野心,但在中美競爭日漸劇烈的時空里,于近鄰處存在龐大美國駐軍,仍足以構成戰略安全隱憂。
另一方面,有鑒于美軍與塔利班形成了某種“對沖關系”,阿富汗獲得了短暫穩定,美國雖強制扶持喀布爾政權,意圖宰制當地政局,卻也在與塔利班的多年過招中,將麻煩留給自己,把發展契機意外送給了中國。
1993年,阿富汗遭內戰席卷、戰火沖天,中國駐阿使館被迫撤離,直至2001年塔利班遭推翻,中方判斷局勢穩定無虞后,才派員重返喀布爾,在布滿流彈傷痕的使館中,升起了睽違8年的新國旗,沾滿煙硝的舊旗則被收入博物館,中國由此翻開在阿富汗的新扉頁。
2002年起,喀布爾漸有華商聚集,來自中國的地磚、板材等建材趕上了重建需求,在阿富汗建立起龐大的客戶群;喀布爾最有名的市集“雞街”(???? ??? ?????)里,也滿是來自義烏的商品,且得益于“一帶一路”的陸路建設,如今貨物通過火車只需10余天便可運抵阿富汗;成衣與床毯市場則幾乎全是中國商品的天下,厚毯只賣1000阿富汗尼(約合150人民幣),薄毯則可下殺到200阿富汗尼(30人民幣),惠實價格讓中國商品遍行了正自戰火復蘇的國度。
中國駐阿富汗大使赴華商協會慰問旅阿中國僑胞。圖片來源:中國新聞網
而在2005年至2010年間,阿富汗可謂步入戰后最穩定發展期,彼時在喀布爾的中餐館多達數十家,既為中國商人一解鄉愁,也招待了不少外國記者、軍人、援助機構、聯合國機構人員。
2010年后,塔里班漸有再起之勢,“伊斯蘭國”組織亦滲入阿富汗,不少“雞街”商家出于安全考慮,已將業務轉移至伊斯坦布爾等地,但中國商人依舊堅守未離,名為“一帶一路中國城”(??? ?????? ????)的商貿中心于2020年在喀布爾正式成立,匯集了各業商家,產品由電暖爐到太陽能發電板,應有盡有。
此番美國撤軍,中國外交部和中國駐阿富汗大使館于6月19日發出通知,建議中國公民和機構加強防范和應急準備,并利用國際商業航班盡早離境。
據一位筆者接觸的在阿華商透露,當地社群起初判斷塔利班的短期目標應是擴大地盤,而非全然推翻喀布爾政權,凌厲攻勢不出3月便會減弱,故并不急著撤離,各式商貿業務依舊進行得如火如荼。
然而即便不少華商擁有穿越火線的勇氣,大型投資項目卻無法這般孤注一擲。2008年中國冶金科工集團、江西銅業集團斥資約40億美元,購得了喀布爾東南部40公里處的艾娜克銅礦(Anyak)30年開采權,是阿富汗史上最大規模的單筆投資,該礦山的銅礦蘊藏量超過1100萬噸,預計將能創造8000個就業崗位,中國也將于礦區附近興建能供電400兆瓦以上的發電廠,并建設通往塔吉克斯坦的鐵路線,帶動地域發展。
上述規劃看似未來可期,卻直至今日都未能動工,原因除了毀壞遺址爭議、政府腐敗等因素外,關鍵仍是安全局勢的持續動蕩,以致各方資金與計劃望而卻步。類似其況,同樣出現在阿姆河石油項目上。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 劉惠 
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