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孫太一:特金會,誰是“最大贏家”?
關(guān)鍵字: 特朗普金正恩特金會金特會特金會評論金特會評論朝核半島無核化【文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者 孫太一】
剛剛落幕的特金會可以總結(jié)為:朝美各取所需,金正恩技高一籌,至于中國,套用一句網(wǎng)絡俗語,可以說是成了“最大贏家”。
從金正恩的祖父金日成到父親金正日,朝鮮的最高領(lǐng)導人一直有與美國時任總統(tǒng)會面的訴求。因為一旦美朝領(lǐng)導人會面,朝鮮就無形中塑造了自己是與美國平起平坐的“正常國家”的形象。所以對朝方而言,當美國星條旗與朝鮮紅星旗出現(xiàn)在背景中,在金正恩和特朗普握手并合影留念的那一刻,祖孫三代的一個重要目標就已經(jīng)實現(xiàn)。
圖片來源:CGTN視頻截圖
美國之前的幾位總統(tǒng)在任時之所以沒有和朝鮮最高領(lǐng)導人見面,也是希望把這樣一次機會變?yōu)椤盎I碼”,如果朝鮮不做什么實質(zhì)的讓步是不會輕易將這樣的籌碼拱手相讓的。而特朗普這次顯然沒有用會面本身換取到任何實質(zhì)性的籌碼。
朝鮮和美國之所以要談,核心是“去核化”(denuclearization)。但是之前的幾十年一直談不成正是因為雙方對于“去核化”的理解是很不一樣的。
美國指的是朝鮮“無核化”,而朝鮮指的是整個半島逐漸去核。也就是說,美國一直希望得到的是“完全、可檢驗且不可逆的無核化”(Complete, Verifiable and Irreversible Dismantlement即CVID)。而朝鮮則著重強調(diào)在美韓聯(lián)盟解散且駐韓美軍撤出朝鮮半島的基礎上逐漸去核。這之間定義上的差距幾乎是不可調(diào)和的。
但恰恰是雙方都選擇了不去做明確定義,才使得這次特金會得以成型。而最后聯(lián)合聲明中的語言似乎更接近朝方的定義,即“半島去核化”。特朗普在新聞發(fā)布會上被記者多次問詢這個點,他只能含糊其辭說會面只是起點,會面時間太短,這只是一個過程的開始。但可以預見,要讓美朝雙方對“去核化”的定義達成共識,極為困難。
金正恩顯然在整個會面中撈盡了好處,卻沒有什么絲毫的讓步。尤為令人意外的是,特朗普顯然是在沒有和韓國溝通的情況下單方面終止了美韓軍演(從目前已有的信息看,美韓軍方都不知情)。韓國國防部長在被問及此事時只能尷尬地回答:“目前在這一點上,(我們)需要辨別特朗普總統(tǒng)評論的確切含義和意圖”。
更令人驚訝的是,特朗普在新聞發(fā)布會上,甚至提到了最終從韓國撤軍。之前華盛頓圈內(nèi)盛傳特朗普經(jīng)常會重復與他見面的最后一個人的話——這也使得白宮內(nèi)部人員經(jīng)常會爭搶向總統(tǒng)做匯報的機會——這次特金會對這條傳言又是一次印證。特朗普在和金正恩一起待了不到一個小時后,連用詞都開始接近金正恩的了。比如他將美韓軍演描述成是“挑釁的”(provocative)。
那么特朗普是否有收獲呢?當然也有。從最開始,特朗普期待的就是歷史性的會晤與合影。可以成為“歷史第一人”,作為美國在任總統(tǒng)和朝鮮最高領(lǐng)導人會面,對特朗普來說就已經(jīng)是足夠的談資:“你們看之前的歷任總統(tǒng),哪一位能做到和朝鮮最高領(lǐng)導人見面談‘去核化’的?”
等特朗普回到美國國內(nèi)后,他和他的支持者自然可以用他們自己的方式解讀相關(guān)的素材。這些素材如果運用得好,也許還能為共和黨在中期選舉加加分,尤其是鞏固一下共和黨的大本營。“特朗普一人扭轉(zhuǎn)乾坤緩解半島核危機啟動半島去核化進程”的敘述,將讓不少不太關(guān)心細節(jié)的美國選民感到莫大的安全感,進而將選票給予共和黨。
中國在此次新加坡的特金會上似乎只有國航的飛機參與其中,但事實上幕后的推波助瀾以及特朗普最終的表現(xiàn),使得中國成為了此次特金會最大的贏家。特朗普在幾天前結(jié)束G7峰會的時候就已經(jīng)顯示出其對美國傳統(tǒng)盟友的疏遠。而此次就停止美韓軍演并從韓國(未來可能也包括日本)撤軍的言論則再度疏遠了日韓。日本此前心心念念想通過印太戰(zhàn)略等借美國在亞太地區(qū)牽制中國的算盤也許從此再難成氣候。
而與許多人想象的美朝“單干”不同,正因為雙方在許多細節(jié)問題上有巨大的分歧,要繼續(xù)推進極為困難的半島談判,美國勢必離不開中國,這就使得中美可能走得更近。在這特朗普拋棄傳統(tǒng)盟友轉(zhuǎn)而開拓新型大國關(guān)系的背景下,中國在地區(qū)與全球戰(zhàn)略上不費一兵一卒卻大勝一局。
同時,最令中國擔憂的幾個月前劍拔弩張的半島局勢在中短期又進入了一個和平穩(wěn)定的階段。
幾個月前,金特會讓學界、業(yè)界十分擔憂的是,它仿佛是一個草率的空中樓閣。因為一般最高元首的會面都由中高層官員干完臟活,互相公開一些承諾,也會偶爾丟丟面子,才會促成。中高層代表談判結(jié)束后,最高元首才會去收割“果實”。而金特會前除了蓬佩奧秘訪朝鮮外沒有什么實質(zhì)的雙邊談判,而且美國國務院相關(guān)的主要負責人及專業(yè)團隊也紛紛離職,處在團隊崩塌期。
所以幾個月前筆者就曾撰文指出,特金會或是特朗普讓金正恩占個大便宜,或者則有可能直接導致談判破裂而墜入深淵——因為假如最高領(lǐng)導人都已經(jīng)無法談了,后面就再沒什么可談了。值得慶幸的是,最終結(jié)果是特朗普讓金正恩占了個大便宜,而并不是雙方因“去核化”問題談不妥而劍拔弩張。
而正因為實質(zhì)的談判內(nèi)容目前為止可能還并沒有展開,美國接下來勢必會需要依靠中國從中做更多的斡旋。特朗普在新聞發(fā)布會上也證實了這一點。他坦言未來的談判離不開韓國與中國的支持與幫助,雖然他同時強調(diào)了可能需要韓國的幫助要多一些。但事實上,他希望從韓國得到的也許更多是忍讓和諒解,而真正對“半島去核化”極為重要的相關(guān)籌碼,也就是一系列制裁的落實,則牢牢掌握在中國手中。
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- 責任編輯:陳軒甫
- 最后更新: 2018-06-13 08:03:24
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