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二是更好宣示國(guó)家主權(quán)。

駐香港部隊(duì)是國(guó)家主權(quán)的象征，軍事和外交問(wèn)題為國(guó)家事務(wù)，在香港回歸前是中英兩國(guó)政府談判的內(nèi)容，并非香港管轄的地區(qū)事務(wù)。軍用碼頭移交，解決了中英軍事用地談判的后續(xù)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了19處軍事用地全部移交駐香港部隊(duì)，為駐軍代表國(guó)家履行防務(wù)職責(zé)提供了更加便利的條件。

自香港回歸以來(lái)，駐香港部隊(duì)依法履行防務(wù)，展示了良好形象。（圖/周漢青）

自回歸以來(lái)，駐軍為香港執(zhí)行防務(wù)任務(wù)時(shí)，一向嚴(yán)格遵守《基本法》、《駐軍法》及相關(guān)法律，已獲得香港市民的信任和認(rèn)同。但相對(duì)來(lái)說(shuō)，因駐軍實(shí)行嚴(yán)格管理，與市民交流接觸機(jī)會(huì)較少。中環(huán)海濱公園人流密集，往來(lái)市民多，人們有更多的機(jī)會(huì)感受軍艦的威武、哨兵的風(fēng)采，增加與駐軍的交流接觸，這些都有利于擴(kuò)大駐軍在香港的軍事影響。

三是充分發(fā)揮軍用碼頭的軍事價(jià)值作用。

當(dāng)前香港形勢(shì)并不太平，在目前疫情稍微得到控制的情況下，反對(duì)派依然在國(guó)慶節(jié)舉行了零星的抗議活動(dòng)；戴耀廷被香港大學(xué)開除后，近期再推所謂“香港法治重生計(jì)劃”眾籌和“拉撒路計(jì)劃”，圖謀策劃“占中2.0版”，等等。可以預(yù)見，香港暴力活動(dòng)近期會(huì)有恢復(fù)的跡象，未來(lái)也有可能爆發(fā)大規(guī)模暴力示威。

軍用碼頭位處商業(yè)中心區(qū)，距離駐香港部隊(duì)大廈的直線距離很近，并靠近行政長(zhǎng)官辦公室、政府總部及立法會(huì)綜合大樓，屬重要戰(zhàn)略位置，對(duì)駐軍的防務(wù)作用不可忽視。一旦香港發(fā)生重大突發(fā)情況，港島與九龍的海底隧道被人為阻斷，開辟?gòu)陌捍拗林协h(huán)的海上通道將很便捷，且人員裝備的運(yùn)輸效率較直升機(jī)空運(yùn)等其他手段要更高。

2019年11月14日，香港紅磡海底隧道因暴徒破壞而封閉，近兩周后才恢復(fù)通車。（圖/中新社）

四是較好發(fā)揮爭(zhēng)取人心作用。

軍事用地被劃分為軍事禁區(qū)和受保護(hù)地區(qū)，一般不對(duì)市民開放。駐軍同意在碼頭并非用作軍事用途時(shí)，向公眾開放碼頭作為海濱的一部分，其實(shí)是向香港市民表達(dá)善意。軍用碼頭移交后，駐軍可適時(shí)舉辦開放交流活動(dòng)，予民便利。

但同時(shí)，筆者也感到，作為一個(gè)開放水域，軍用碼頭在安全管控上，較之擁有封閉式港池的昂船洲更加困難，同時(shí)來(lái)往昂船洲與軍用碼頭的軍艦將橫穿維多利亞港，也存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。

軍用碼頭未來(lái)是僅作為上下人、貨的運(yùn)輸碼頭，還是作為軍艦長(zhǎng)期靠泊的軍港，其功能定位需要進(jìn)一步厘清。此外，還應(yīng)當(dāng)防范別有用心的人，從陸上、海上擅闖軍事禁區(qū)、進(jìn)行炒作滋事的可能性，確保軍用碼頭的安全順利。

（參考資料：香港立法會(huì)有關(guān)中區(qū)軍用碼頭的文件、“有情飲水飽”公眾號(hào)關(guān)于駐香港部隊(duì)軍營(yíng)的介紹文章等。）

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