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王思遠、張正陽:印度既想支持俄羅斯,又擔心中國贏麻了
最后更新: 2022-03-05 11:07:41【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 王思遠、張正陽】
“我支持俄羅斯”(I stand with Russia)
“我支持普京”(I stand with Putin)
在歐美對印度在俄烏沖突中保持“中立”的態(tài)度表示不滿后,來自印度的網(wǎng)民很快將這兩條tag刷上了印度榜第一名。
印度網(wǎng)友推特留言:“這是一個每個人都在盲目憎恨我們最大盟友的艱難時刻。讓我們一起支持因行使主權(quán)行為而被譴責的俄羅斯,他反抗了西方的全球霸凌。俄羅斯曾在我們需要的時候幫過我們。”
在不少印度網(wǎng)友看來,俄羅斯是印度的“最大盟友”,普京這么做是在反抗西方,作為印度人應(yīng)該支持他們的老朋友,并維持與俄羅斯的外交和國防關(guān)系。
但對莫迪政府來說,支持俄羅斯,并不是一個容易做出的決定。
從超脫到左支右絀
印度作為聯(lián)合國非常任理事國,也是美俄兩國多年來競相拉攏的重要伙伴,其態(tài)度對當事雙方極為關(guān)鍵。而印方的態(tài)度雖大體保持中立,但在沖突前后也有些許變化。
具體來看,沖突之前,印度態(tài)度較為超脫,盡力回避相關(guān)問題討論。1月19日,美國副國務(wù)卿謝爾曼就俄烏問題致電印外秘什林拉,同印方進行立場協(xié)調(diào)。但在1月29日聯(lián)合國安理會就烏俄問題進行決議時,印度第一次投下了棄權(quán)票。印常駐聯(lián)合國安理會蒂魯穆爾(TS Tirumurti)在烏克蘭問題會議時強調(diào),考慮到所有國家的合法安全利益,各方最好避免采取任何加劇緊張局勢的行動,確保域內(nèi)外的長期和平與穩(wěn)定。
在之后的QUAD外長會上,印度也成為唯一一個沒有批評俄方立場的成員國,在外長會后的《聯(lián)合聲明》中也未出現(xiàn)任何涉及俄烏問題的表述。
種種言行表明印試圖在這一問題上維持平衡,避免惹怒俄美。但印方表態(tài)則回避俄相關(guān)因素。彼時,美布魯金斯印度項目主任馬丹(Tanvi Madan)分析,如果莫斯科再次對烏采取軍事行動,將陷印于外交被動:
一是中俄加速接近,使印周邊局勢面臨威脅。二是美、印對俄矛盾激化,使印俄關(guān)系嚴重承壓,印難以維持平衡。三是抗華盟友減少,美西方與俄交惡將使前者緩和對華關(guān)系,削弱印尋求國際“抗華盟友”的能力。
當俄羅斯真正對烏采取軍事行動后,印度維持中立平衡的方式便顯得微妙了起來。一方面,美國和烏克蘭多次尋求印度支持,印度依然堅守中立。就在2月24日當天,烏克蘭駐印度大使伊戈爾·波利卡“要求并懇請”印度支持。美國總統(tǒng)喬·拜登也表示,美印在烏克蘭-俄羅斯危機上的立場一致問題“仍在磋商”。
在26日在聯(lián)合國表決由美國發(fā)起譴責俄羅斯的一項決議時,印度第二次對決議投出棄權(quán)票。27日,在聯(lián)合國安理會表決一項決議要求召開罕見特別會議討論俄羅斯對烏克蘭的侵略時,印度第三次投出棄權(quán)票。多次投出“棄權(quán)票”已充分顯示出印度在美俄之間的“中立”態(tài)度。
另一方面,24日獲悉普京批準進軍后不久,印度總理莫迪就與普京通電話,呼吁俄方立即停止暴力,強調(diào)只有通過誠實和真誠的對話,才能解決俄羅斯與北約集團之間的分歧。與此同時,印度也開始向烏克蘭提供人道主義援助。
據(jù)印媒報道,3月2日,印度外秘施林拉在關(guān)于自烏克蘭撤僑的“恒河行動”發(fā)布會上表示,印度已經(jīng)通過波蘭,向烏克蘭提供兩批人道主義救援物資,以幫助其應(yīng)對俄羅斯入侵造成的邊境人道主義困難。據(jù)稱,兩噸人道主義援助物資包括藥品、毯子、帳篷、防水油布、護目鏡、儲水箱、睡墊和手術(shù)手套。烏克蘭特使伊戈爾·波利卡感謝印度向他的國家提供人道主義援助。
由此,印度自沖突之前的超脫態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)楸粍泳砣霙_突后的“左支右絀”。
外媒報道印度支持俄羅斯
“中立”背后的戰(zhàn)略考量
印度在聯(lián)合國中表現(xiàn)出的中立態(tài)度,已招致美國和烏克蘭對其不滿。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基“敦促印度在聯(lián)合國安理會給予政治支持”。美國國務(wù)院發(fā)言人普萊斯在記者會上頗為含蓄地再次強調(diào)拜登政府“要求”各國建設(shè)性發(fā)揮對俄影響力。盡管在投票前被美國和烏克蘭反復(fù)游說,多次勸導(dǎo),投票后可能遭到美烏的“吐槽”。甚至有消息稱,美國政府正在考慮是否依據(jù)《美國敵對國家制裁法案》(CAATSA)對印度施加制裁,原因是印度此前從俄羅斯購買了S-400導(dǎo)彈防空系統(tǒng)。但印度依然立場堅定,恪守“中立”的同時對烏施以援手,其背后有三重考量。
其一,是印度平衡外交的現(xiàn)實考量。
印度與美國的伙伴關(guān)系對于印度在亞太地區(qū)平衡中國固然重要,但印度同時與俄羅斯有著傳統(tǒng)的戰(zhàn)略關(guān)系。印度60%的國防裝備仍然來自俄羅斯,還與俄羅斯有許多高科技合作領(lǐng)域,包括核能、太空以及聯(lián)合生產(chǎn)某些武器系統(tǒng),如布拉莫斯導(dǎo)彈。因此,印度一直尋求將與兩國的關(guān)系保持在良好的道路上,而不必在它們之間做出選擇。即使烏克蘭的事態(tài)發(fā)展使印度繼續(xù)在兩者之間導(dǎo)航變得更加復(fù)雜。
此外,在中印關(guān)系長期敵對的情況下,俄烏沖突很可能使美國在歐洲陷入困境。這將迫使美國將重點從印太地區(qū)轉(zhuǎn)移到歐洲,對印度的安全利益產(chǎn)生長期不利影響。因此,印度可以在危機上采取更微妙的立場,即在強調(diào)和支持俄羅斯安全關(guān)切的同時,支持烏克蘭的主權(quán)和領(lǐng)土完整。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 小婷 
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