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11月30日下午，韓國國會經不住政府的極力游說和施壓，終于批準中韓FTA最終生效。國會投票結果一出，政府馬上宣布，將在20天內辦完協定生效所需的所有行政程序，估計相關部門早已準備好為此挑燈夜戰了。

國會審批如此順利，出人意料

聽到中韓FTA通過國會審批的新聞，周圍很多人問，韓國人怎么討論了那么久？但我卻對韓國國會審批如此順利感到出乎意料。如果和美韓FTA走過的曲折道路相比，中韓FTA堪稱順產。

美韓政府達成FTA協議是在2007年，但韓國國會批準其生效是在2012年，李明博在任總統的5年時間里，一直被美韓FTA搞得頭疼不已。李明博總統曾經因此被罵是賣國賊。國會中的執政黨曾經單方面表決通過美韓FTA，在野黨議員因此與執政黨議員大打出手。李明博迫于國內壓力，請求美國進行了美韓FTA補充協議的協商，在美國人面前顏面盡失。然而中韓FTA卻在一個月內得到了國會審批，在265票中得到了196票贊成，實在是太順利。

樸槿惠的鐵腕+輿論攻勢

韓國的農業和中小企業非常脆弱，而韓國的優勢產業幾乎都是大企業的天地，因此人們普遍擔心中韓簽署FTA會沖擊中下階層，拉大貧富差距。不僅如此，在FTA的談判桌后，韓國人的民族主義情緒和受害意識往往使得社會輿論失去客觀理性的立場，使經濟問題變成復雜的政治問題。因此，中韓政府完成FTA協商后，筆者曾經預言中韓FTA到生效日還有很長的路要走，沒想到這段道路居然如此平坦。

中韓FTA生效之路之所以平坦，受到以下幾方面因素的影響：

一、韓國已經與美國等農業強國簽署了FTA，其農業部門經歷了一次脫敏。

二、所有韓國人心中都有中國夢。韓國經濟從20世紀70年到至90年代中期經歷了“漢江奇跡”的輝煌，今天的韓國人對那個時代記憶猶新并且無比懷念。韓國經濟是外向型經濟，而環顧世界，最具有增長動力的國家就是身邊的中國。走進韓國書店，20年來關于如何在中國賺錢的書籍一直暢銷不衰，與中國加強經濟合作早已是社會共識。

三、韓國人還有一個世界中心夢。韓國已經和美國、歐盟簽署了FTA，如果再和中國簽署FTA，那么將成為唯一一個與世界三大經濟區域都簽署FTA的國家，韓國會成為世界貿易的樞紐國。更何況中國在建設一帶一路，韓國企業也希望搭上這班國際列車。普通韓國人并不清楚這意味著什么，但韓國處于世界幾大強國的包圍中，其實力總是被低估，好強的韓國人對此耿耿于懷。對于總希望被鎂光燈聚焦的韓國人而言，“貿易中心國”一詞是非常有魅力的。

但是，只有以上利好還不夠。中韓FTA對不同產業和不同階層的影響不同，面對明年的國會議員選舉，各黨派必定會計算選票拿捏立場。因此，樸槿惠未雨綢繆，早早地便開始向國會施加壓力。在國會啟動審議程序之前，政府已經制作了大量宣傳中韓FTA利好的廣告。打開電視，可以看到名為《加油！達摩課長》的動畫，講述的是中韓FTA給韓國企業進入中國市場帶來的幫助。走上街頭，街口和公交車身上都刷滿了中韓FTA廣告，“13億人口”、“27萬億人民幣市場”這樣的標語讓人心潮澎湃。樸槿惠不斷向國會喊話，批評國會內耗一天將使韓國人喪失2000多萬人民幣的出口機會，甚至威脅在野黨，如果不配合，那么執政黨將單獨審議通過中韓FTA。

“海淘韓國”的同胞們也成為樸槿惠的拉拉隊。國慶節假期，拉著旅行箱“買買買”的中國旅行團再次擠滿了韓國的商業街，免稅店內摩肩接踵，化妝品店的店員們疲憊不堪，從首爾飛往北京的飛機行李架可謂一席難求。雙11來臨，淘寶一天的銷售額超過了樂天百貨一年的銷售額總量。韓國企業從10月起就備戰中國“雙11購物節”，很多企業為了滿足訂單徹夜生產。在韓國電視上，記者采訪了某個韓國物流企業的負責人，負責人稱 “為了備戰‘雙11’，我只能不眠不休，沒有時間驚嘆中國市場胃口之大。我們現在能夠理解中國的快遞員為什么會過勞死……”在這樣的輿論氛圍下，中韓FTA順利通過也是順理成章。

每逢長假，仁川機場就會被中國游客“占領”

中國人鼓掌，韓國人忐忑

在一場猛烈的輿論攻勢下，韓國國會批準了中韓FTA。中國人的反應愉快而輕松，大家都在計算韓國產品的價格會下跌多少。但當我問到一位韓國教授對此的感受，他卻說忐忑不安乃至難以入眠。中韓之間的交流，長期以來，無論人員、文化還是資本，都是從韓國流向中國多，從中國流向韓國少。2013年以來，赴韓中國游客數量首次超過了來華韓國人，越來越多的中國資本也跟隨消費者進入韓國，越來越多的中國企業成為韓國文化企業的第二大股東，文化產品進入了中韓共同制造的時代。中韓FTA的簽署必將推動中韓之間的相互交流和合作，韓國人對此既期待又憂慮。