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王曉玲:G20峰會(huì),樸槿惠會(huì)給帶中國(guó)什么
關(guān)鍵字: G20峰會(huì)杭州G20薩德樸槿惠中韓關(guān)系9月4日,G20峰會(huì)在杭州拉開(kāi)帷幕。G20是一個(gè)經(jīng)濟(jì)論壇,但20國(guó)首腦會(huì)晤的意義不會(huì)僅停留在經(jīng)濟(jì)層面。比如這次韓國(guó)人就對(duì)樸槿惠的中國(guó)之行抱有多種期待。
韓國(guó)企業(yè)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢
自韓國(guó)政府宣布要部署“薩德”以來(lái),中國(guó)通過(guò)各種渠道表達(dá)了反對(duì)“薩德入韓”的立場(chǎng)。韓國(guó)社會(huì)目前對(duì)于“惹怒中國(guó)”的后果抱有種種猜測(cè),對(duì)于中韓關(guān)系的發(fā)展前景感到非常擔(dān)憂。對(duì)于樸槿惠此次來(lái)華參加G20會(huì)議,韓國(guó)上上下下各方面都給予很高的期望,希望中韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面,為中韓關(guān)系目前面臨的困難找到出口。
目前對(duì)于中韓關(guān)系最為焦慮的是韓國(guó)企業(yè)。2015年中韓貿(mào)易額達(dá)到3000億美元,截止2015年年底,韓國(guó)企業(yè)在華投資余額為7670億美元。2015年末,中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定剛剛生效,在過(guò)去的半年時(shí)間里,兩國(guó)企業(yè)都摩拳擦掌,期待在中韓經(jīng)濟(jì)合作中獲取更大紅利。這時(shí)候“薩德入韓”,無(wú)疑給中韓經(jīng)濟(jì)合作澆了一盆冷水,讓企業(yè)感到手足無(wú)措。
中韓經(jīng)濟(jì)合作對(duì)于中韓兩國(guó)經(jīng)濟(jì)而言都非常重要,中國(guó)是韓國(guó)最大的貿(mào)易伙伴國(guó),韓國(guó)也是中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴國(guó),因此韓國(guó)人猜測(cè)中國(guó)不會(huì)為中韓經(jīng)濟(jì)合作踩剎車。但韓國(guó)對(duì)華經(jīng)濟(jì)依賴度高于中國(guó)對(duì)韓經(jīng)濟(jì)依賴度,在過(guò)去的1個(gè)多月里,每當(dāng)聽(tīng)到中國(guó)反對(duì)“薩德入韓”的聲音,韓國(guó)企業(yè)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)制裁的憂慮就會(huì)增添幾分,目前已經(jīng)是杯弓蛇影。韓國(guó)企業(yè)急切期待經(jīng)濟(jì)合作能夠與政治安保領(lǐng)域里的困難脫鉤,這一期待會(huì)出現(xiàn)在樸槿惠杭州之行的愿望清單里。
薩德部署地民眾在首爾大規(guī)模集會(huì)抗議
朝核問(wèn)題,希望中國(guó)繼續(xù)施加影響
韓國(guó)社會(huì)對(duì)于中韓在朝核問(wèn)題上的合作也同樣感到擔(dān)憂。通過(guò)中國(guó)來(lái)穩(wěn)定朝鮮半島局勢(shì),這是韓國(guó)早在與中國(guó)建交時(shí)就抱有的愿望,后來(lái)隨著朝核問(wèn)題不斷發(fā)酵,中韓相互理解不斷深入,韓國(guó)越來(lái)越期待中國(guó)能夠在朝鮮半島問(wèn)題上與之步調(diào)一致。
韓國(guó)人一直希望在朝鮮半島問(wèn)題上得到國(guó)際社會(huì)的協(xié)助,希望中國(guó)對(duì)朝鮮施以“大棒”,美國(guó)對(duì)朝鮮施以“胡蘿卜”。但是“薩德入韓”,韓國(guó)針對(duì)美兩國(guó)所做的外交努力以南轅北轍的結(jié)局告以失敗。這時(shí)候韓國(guó)最擔(dān)憂的是中韓在朝核問(wèn)題上的合作成果也付諸東流。因此,確定中國(guó)會(huì)持續(xù)制裁朝鮮,這一期待也會(huì)出現(xiàn)在樸槿惠杭州之行的愿望清單里。
樸槿惠的禮單
愿望固然美好,但目前中韓關(guān)系已受損。樸槿惠要拿什么與中國(guó)交換,回應(yīng)韓國(guó)社會(huì)的期待?
韓國(guó)是典型的外向型經(jīng)濟(jì),向來(lái)熱衷于建設(shè)開(kāi)放合作的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系,在環(huán)境治理等諸多全球治理議題上與中國(guó)有著相似立場(chǎng),對(duì)于中國(guó)的一帶一路倡議也積極擁護(hù)。但是,這次中韓領(lǐng)導(dǎo)人雖然在G20經(jīng)濟(jì)論壇上見(jiàn)面,中國(guó)針對(duì)韓國(guó)更關(guān)注的卻是“薩德”問(wèn)題,然而目前樸槿惠撤回“薩德”部署計(jì)劃的可能性微乎其微。自樸槿惠宣布部署“薩德”以來(lái),中國(guó)通過(guò)各種渠道闡述了“薩德入韓”對(duì)于朝鮮半島乃至東北亞安全的危害,韓國(guó)國(guó)內(nèi)的“挺薩德派”和“反薩德派”也進(jìn)行了一個(gè)多月的激烈辯論。但是,“薩德”的部署已經(jīng)進(jìn)入美軍日程。
8月中旬的民調(diào)顯示,韓國(guó)人中支持部署薩德的比例過(guò)半,反對(duì)部署薩德的比例約占三分之一。也就是說(shuō),在經(jīng)過(guò)了一個(gè)月的討論后,多數(shù)韓國(guó)人還是認(rèn)為“薩德”是韓國(guó)的安全保障,不愿把“薩德入韓”看作是在中美之間“選邊”的問(wèn)題,也不想考慮“薩德入韓”給東北亞安全局勢(shì)造成的長(zhǎng)期危害。不僅如此,韓國(guó)社會(huì)在“薩德”問(wèn)題上的態(tài)度明顯分裂。這樣一來(lái),中韓關(guān)系可能也變得很尷尬了。
保守政黨支持者對(duì)“薩德入韓”的支持度很高,反對(duì)“薩德入韓”的大多是進(jìn)步政黨的支持者。明年韓國(guó)的總統(tǒng)大選之戰(zhàn)將拉開(kāi)序幕,目前保守政黨與進(jìn)步政黨的政策辯論已經(jīng)開(kāi)始升溫,“薩德”問(wèn)題被裹挾在“選戰(zhàn)”中,成為劃分陣營(yíng)的標(biāo)志之一,對(duì)于“薩德”功能的純粹理性思考已經(jīng)變得越來(lái)越難。在這樣的情況下,樸槿惠作為保守陣營(yíng)的代表,如果在“薩德”問(wèn)題上完全轉(zhuǎn)向,就意味自毀政治根基,這種可能性微乎其微。
樸槿惠的禮單可能會(huì)令很多中國(guó)人失望。但是,正因?yàn)橹许n關(guān)系在“薩德”問(wèn)題的拖累下舉步維艱,所以這次樸槿惠的杭州之行才更令人期待。韓國(guó)外交部副部長(zhǎng)此前已經(jīng)來(lái)到中國(guó)為習(xí)近平和樸槿惠的會(huì)晤做準(zhǔn)備,習(xí)近平和樸槿惠很可能在杭州單獨(dú)會(huì)晤。在過(guò)去的一個(gè)多月里,中韓兩國(guó)已經(jīng)充分說(shuō)明了各自對(duì)“薩德入韓”問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和態(tài)度,同時(shí)也都認(rèn)真反思了中韓關(guān)系的重要性。在風(fēng)光旖旎的杭州,無(wú)論是韓方還是中方,我們都希望兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人能夠撥開(kāi)迷霧,提出建設(shè)性的解決方案,為中韓關(guān)系的持續(xù)發(fā)展指明方向。
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