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結構因素還有一個很重要的，就是資源環境的約束在不斷的強化。我們官方文件說已經接近上限了，我們環境容量已經不可能再承受像過去這種模式的經濟擴張，依靠資源、要素大規模、高強度投入的擴張。

我們還做了一個研究，中國經濟的減速合理嗎？我們用數據庫做了一個全樣本的計算，你把所有的經濟體，它歷史上速度的變化，都可以進行一個統計。數據庫是用按購買力平價來做的，可以做國與國的對比。你會發現7000國際元到1.1萬國際元是減速高概率區間，現在我們正好處在這個區間。

應該說，我們的減速符合統計規律。這個減速應該說有它合理的一面，當然我們不希望看到大幅度的下滑，它到了這個階段，自然就會減速。我們跟國際樣本不一樣，所有的經濟體到了高速增長第四個十年，增長率都低于4%，絕大多數都低于4%。中國改革開放30年，還有7%的增長率，這是比一般樣本要高的。原因何在呢？我們試圖找一個理論解釋，昨天我問宋曉梧主任的問題，就是中國地區差異大，起了很有效的對沖作用，這是我們為什么比一般的經濟體更高的原因。

經濟放緩什么時候能夠達到均衡點呢？我覺得要滿足三個條件。第一，由于中國過去是靠投資驅動的，所以必須是投資的軟著陸。現在投資來看，房地產應該說基本著陸了，房地產投資1-5月份是6%了，過去二三十年的增長到了6%，會不會再減一點呢？還有可能，但是我覺得基本著陸了。制造業投資1-5月份，大概是9.9-10%的水平，我覺得可能還會往下調整，但是也有限了，因為產能還沒有完全出清，還有調整的可能。再一個是基礎設施的投資，隨著融資平臺的重新規范，現在增速也在放緩。我覺得已經接近著陸了。

第二個條件是過剩產能的出清，這個事還沒有完成，我們還沒有找到一個比較有效的制度辦法解決這個問題。

第三是新增長動力成為主導力量，現在新增長動力發展非常快，新產業、新技術、新業態、新商業模式發展非常快。但是我們說滿天星星，還沒有月亮。都是星星點點的，還沒有匯聚成經濟增長的最強大的動力。要完成新老交替以后，我覺得經濟就均衡了。這是我說的第一次轉型。

第二次轉型，我覺得起點應該是08年，轉型的過程也不是那么簡單的，短期可以完成的。轉型基本的內涵，就是通過深化改革、全面改革，最大程度提高經濟增長質量，這是第二次轉型的一個最基本的任務。

所以我做一個概括，我們要從過去的高速增長轉向高效增長，我們說要更高的效率，更高的質量。所以，我們文件一般用：規模速度型增長轉向質量效率型增長，就是所謂高效。

宏觀經濟，宏觀意義上的質量，我覺得就是生產率，只有生產率提高了，企業盈利才不會隨著增速放緩大幅度下滑。這就必須有一個轉型。生產率提高，使得企業不會隨著速度下滑而出現利潤的滑坡。政府財政就可以穩定的增長，民生也可以持續改善，更重要的是環境更可持續。

所以，我覺得提高生產率，提升價值鏈是第二次轉型的主旋律。為什么要去提升價值鏈？因為我們規模擴張的模式已經走到極限了。

我們可以用日本和韓國的經驗來給我們做個對比，這張圖顯示的是從高速增長轉向低速增長拐點性變化，日本、韓國都經歷過這個變化，08年或者07年這個區間，就是我們階段變化的一個拐點。找到拐點以后可以看到，制造業在出現拐點以后，它的規模都逐步的達到了極限。

從日本、韓國的經驗來看，鋼鐵日本、韓國基本上都是這樣，拐點以后鋼鐵的生產規模也就不再擴張了。同樣，發電體現了工業的用電需求，用電量拐點以后，日本、韓國都出現過明顯的下滑，然后逐步的趨近0增長，我們現在用電量同樣出現了大幅度下滑。再下游一點，比如汽車，拐點以后同樣是這種局面。

我想中國可能也會這樣。我們現在已經出現高速增長向中高速增長轉換了，產業、制造業規模擴張，可能慢慢接近極限。你很難想象，現在汽車產能大概3000萬輛，去年產量2400萬輛，你覺得還有多大擴大空間？我們過去靠規模擴張拉動增長的模式快到盡頭了，制造業大規模擴張的階段可能會要結束。今后的任務是什么呢？靠什么發展經濟？就是提升價值鏈，提升產品附加值。

第二次轉型，我做了一些歸納，有六個方面：一是形成以科技創新和人力資本為基礎的新的競爭優勢。二是提升產業的技術、知識和人力資本含量，就是價值鏈的提升。三是有效的擴大國內需求，特別是消費需求。四是調整收入分配，以實現包容性發展。五是降低能源資源消耗和排放強度。六是以負責任的姿態深度融入全球經濟。

可以從這兩年的情況看，轉型已經在啟動，而且正在取得進展。比如去年，我們R&D（即Research And Development——觀察者網注）投入占GDP達到2.09%，這個占比超過當年歐盟水平，也超過了當年英國的水平。這其中76%是企業的投入，這是一個重要的變化。第二，服務業一季度已經達到51.6%，我們服務業占GDP比重已經超過一半以上了。第三，最終消費對經濟增長的貢獻，已經連續4年高于50%，也就是說超過投資對經濟增長的貢獻。過去國外學者老讓我們做的這些事，每次開會他都會說這些方面，其實我們已經都在變化了。