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聞政明:臺灣“國史館”拒絕大陸學者,急誰之急?
關鍵字: 臺灣“國史館”臺灣“國史館”拒絕大陸學者查檔臺灣“國史館”禁止陸港澳人士臺灣“國史館”館長吳密察吳密察民國檔案寫這篇文章時,確實是憤怒的,但絕不是聳人聽聞。
7月26日下午,“國史館”網站突然宣布“臺北及新店閱覽室自8月1日起停止閱覽服務”,進行為期約1個半月的整修;并在完成后,同步調整閱覽規則。新規則規定,以“平等互惠原則”為由,拒絕大陸及港澳人士調閱館藏;若是臺灣人士則改為延長審核時間的申請預約制。臺灣學者若要查看則需提前15天申請,30天內回復。
對此,“國史館”館長吳密察已證實確有此事,他表示自己上任后才發現“國史館”沒有依照檔案法等法規辦事,現在只是“回歸法制”。
吳密察解釋為何拒絕大陸學者時這樣說,“我們并不是完全不開放給大陸,而是希望兩方,例如‘國史館’與中國第二歷史檔案館(南京),機關與機關做檔案閱覽上的互惠”,“你讓我看,我讓你看”。言下之意是,“國史館”不對大陸學者開放,是因為第二歷史檔案館不對臺灣學者開放,那么事實真如他所言?(注:下文中提及的“二檔”,及中國第二歷史檔案館,位于南京。)
至于為何將臺灣學者申請借閱檔案的時間拉長至15天?吳密察表示,根據檔案局的規范做,事涉機密、個人資料的檔案需要主管機關逐件審查、準駁,檔案局規定是15天。
臺灣“國史館”館長吳密察/資料圖
“國史館”的鍋,二檔堅決不背!
先請讀者對照以下兩份“國史館”新、舊規定,可看到其中差異。
截圖來自臺灣“國史館”官網。上面這份為吳密察出任館長后頒布的規定,下面這份為此前舊規定。
在新舊規則中,都提到了“平等互惠(國)”這個詞。這里所指的“平等互惠(國)”是什么意思?當然可以直接解釋為平等互惠國,但問題在于,臺灣在國際“外交”場合能使用“平等互惠國”的涵義是非常有限的,如果要算那最多也只能是目前仍與臺灣保持有“邦交關系”的國家,其余并不承認臺灣“主權國家”地位的,則不能算為“平等互惠國”,這就包括全世界大部分國家在內。既然如此“國史館”應該也要禁止這些不承認其“平等互惠國”地位的國家,而不僅是中國大陸和港澳臺。(在舊版規定中,有針對大陸及港澳人士的特別條款,以及另外一個萬用條款,即本館特邀訪問學者。)
“國史館”館長吳密察對“平等互惠”還有另一種方法來解釋,規避了比較敏感的“外交問題”,“我們并不是完全不開放給大陸,而是希望兩方,例如‘國史館’與中國第二歷史檔案館,機關與機關做檔案閱覽上的互惠”。這樣,中國第二歷史檔案館就為新規則“墊背”。
吳密察稱,中國第二歷史檔案館存有1949年以前的檔案,“你讓我看,我讓你看,就是平等互惠”。至于港澳地區,只要是學者、有具體研究題目,提出申請,有推薦信就可以來看檔案。
言下之意是,“國史館”拒絕大陸學者是因為二檔拒絕臺灣學者查閱,他甚至歪曲了前館長呂芳上的話,來為自己辯解。他曾問呂芳上,“國史館”與中國第二歷史檔案館的關系如何?呂答復,“我們有同仁去過,但是也看不到想要看的東西,至于我自己,館長不能去。”
呂芳上的這段話中并沒有說二檔拒絕臺灣學者,最多只是抱怨二檔開放的檔案不多,但這是針對所有人的,而非特別針對臺灣學者。再者,身為堂堂“國史館”館長,難道上任后的決策就是憑借別人的一句對話來定決策的嗎?
他甚至指責前館長呂芳上,因為與大陸學者交情不錯,在學術上有交流,有大陸學者至國史館調閱檔案,未依法申請查閱。
我想,每年在二檔查檔的臺灣學者不少,去“國史館”查檔的大陸學者也不少,吳密察館長無視這些事實,甚至無中生有的指責,實在是非常不妥當。
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- 責任編輯:朱敏潔
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