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【文/觀察者網專欄作者 吳建】

2019年1月，我們剛在《中美建交四十年，赴美旅游真要變天？》中討論過中美貿易摩擦背景下的中國游客赴美旅游話題。2019年6月，中國三部門便接連就赴美留學、旅游發布了預警。一如許多專家預計的那樣，中美貿易摩擦注定發酵，且已經從經濟領域擴展到教育、旅游等人文領域。

一段時期以來，美國在留學、旅游方面的某些舉措釋放出了不甚友好的信號：

自2018年6月11日起，美國一改之前學生簽證五年的政策，將敏感研究領域的中國研究生的簽證有效期縮短為一年，如機器人、航空和高端制造等領域。一些中國學者的10年簽證被無預警取消。

2016—2018年，美國的留學生簽證發放數量從47.17萬減少到36.29萬。中國公派赴美留學生簽證拒簽率從2018年的3.2%上升至2019年的13.5%（1月至3月）。

最近又有消息稱，自2019年5月31日起，申請美國簽證需要填寫5年內所有的社交媒體賬戶，如豆瓣、QQ、新浪微博、騰訊微博、優酷等中國社交平臺，也包括Facebook、Google +、Instagram、LinkedIn等美國社交平臺。這些舉措打著加強入境管理的幌子，實則涉嫌侵犯個人隱私。在赴美旅游、留學已經大眾化、平民化的今天，于中美兩國都無益處。

上述政策層面的宏觀變動在個體微觀的生活中也有反映：筆者在旅行社從事計調工作的學生反饋，美國產品的確受到貿易紛爭的影響，銷售量與往年同期相比下降，主要原因就是簽證通過率的降低。一位打算帶小朋友去美國探親并順便旅游的朋友，雖然簽證費已交，但已放棄了赴美計劃，8月份帶家人到沖繩自由行；另一位在長三角二線城市211高校工作的朋友說，他們學校文科專業還好，工科研究者準備前往美國高校訪學的簽證都遇到了阻礙。赴美簽證與以往相比變化明顯：手續比以前繁瑣，提供資料比以前更多了。

1、中國家庭沒那么稀罕美國留學的機會

筆者采訪了一位朋友，她的孩子在讀高二、準備出國。考慮到美簽的麻煩性，她準備另作打算。在她看來，美國已然不是中國留學生出國留學的最佳選擇。為什么呢？首先，美國排名前30的高校只認SAT（美國高考），而SAT要到香港、臺灣、韓國等地考，而且與中國高考沖突。如果學生一邊備戰高考、一邊準備SAT考試，會陷入精力分散、雙重壓力的困境。第二，SAT對詞匯量和閱讀能力的要求比較高，詞匯量要求達到12000，與之相比，托福單詞量的要求則為5000～8000。若選擇其他國家留學，比如加拿大，便只要準備托福即可，而且托福分的有效期為2年，隨你考幾次，最終取最高分。

因此即使沒有中美貿易沖突，赴美留學的熱度與趨勢也早就開始發生變化。隨著歐洲國家、澳大利亞、加拿大、新西蘭等熱門留學目的地的發展，中國學生的選擇越來越多。

據英媒報道，英國已成為中國留學生的最大意向國，20%的中國留學生將英國視為留學首選。為了方便中國等地留學生赴英留學，英國內政部進一步簡化Tier 4學生簽證的申請材料要求。

至于研究生，隨著我國經濟的快速發展，高等教育不論規模還是質量都得到不斷擴大，選擇在國內高水平大學讀研究生的越來越多。更關鍵的是，出國讀研究生回來能未必能找到好工作。一些學校在招聘師資時已明確表示不錄用英國、澳大利亞等國的碩士研究生了。

與其說，中國家庭“珍視”留學美國的機會，倒不如說美國高校“珍視”中國留學生的加入。

也正是因為這樣，美國教育界對中國留學生依然保持著友好的姿態。這與美國官方的強勢態度形成了鮮明的對比。哈佛大學、耶魯大學、斯坦福大學、加州大學伯克利分校等學校校長在內的一些美國教育界人士，呼吁加強美中教育和學術交流，表示歡迎中國學生和學者（也包括其他國家）。美國西北大學國際學生辦公室致中國學生的一封公開信中也強調：“中國學生及學者是西北大學完成歷史使命不可或缺的一個組成部分，我們有責任和義務幫助你們取得簽證。”

這背后有出于經費問題的考慮。在福布斯評選的650所美國最佳高校中，只有普林斯頓大學、耶魯大學、麻省理工、哈佛大學等校在錄取留學生時不考慮經濟條件，對學生提供資助時也只考慮經濟需求。但美國公立大學得到的經費支持越來越少，學校需要自付全額學費的國際學生。從歷史數據來看，2018年有36萬多名中國留學生在美國學習，產業規模高達140億美元。美國高校國際生招生人數2017年下滑7%，對美國經濟造成420億美元的損失，美國高校自然不愿看到國際生的主力——中國留學生的減少。

美國西北大學致中國留學生的公開信